#Kazakhstan Léiriú mar dearfach na n-airleacan duine-chearta i Lár na hÁise

Is éard atá sa Straitéis EUCA le haghaidh Comhpháirtíochta nua a glacadh i Meitheamh 2007 cnámh droma an chreata pholaitiúil a comhaontaíodh idir an AE agus a chúig chomhpháirtí san Áise Láir chun caidreamh a fheabhsú agus comhar a neartú i réimsí comhleasa d’fhonn rathúnas, cobhsaíocht agus slándáil sa spás Eorpach níos leithne i gcoitinne, agus go háirithe san Áise Láir, scríobhann Pierre A. Borgoltz.

Chun na spriocanna agus na cuspóirí atá sainithe sa phróiseas straitéise a bhaint amach, tá sé dearbhaithe ag an Aontas Eorpach go bhfuil sé tiomanta do phrionsabail an idirphlé idir daoine comhionanna, trédhearcachta a threorú agus é mar aidhm aige torthaí nithiúla a fháil. Agus saintréithe gach tíre comhpháirtíochta á gcur san áireamh, féachann an straitéis le cineálacha cur chuige sainoiriúnaithe a fhorbairt arna gcur in oiriúint dá straitéisí forbartha náisiúnta, lena n-áirítear trí chomhoibriú réigiúnach agus freisin trína gcomhcheangal le creat níos leithne a chuimsíonn comhpháirtithe oirthear na hEorpa agus an Rúis.

Faoi chuimsiú Straitéis Áise Láir an AE le haghaidh Comhpháirtíochta nua, comhaontaíodh cur chuige oscailte arna roinnt le tíortha an réigiúin, lena ndírítear ar chaidreamh táirgiúil agus ar chomhar arna oiriúnú do riachtanais an réigiúin a shainiú. Tá próiseas rialta de chomhphlé rialta neartaithe bunaithe ag an Straitéis chun comhphleananna gníomhaíochta a shainiú i roinnt réimsí tosaíochta a comhaontaíodh i gcomhpháirt lena bhfreagróidh d’éilimh na dtíortha comhpháirtíochta agus a thacaíonn lena gclár oibre um bhunathrú agus nuachóiriú.

Seoladh Tionscnaimh Suaitheanta, go minic i bpeirspictíocht spáis na hEorpa níos leithne, ar an mbeagán réimse tosaíochta roghnaithe seo a mheastar a bheith ina gcolún leasa choitinn chun an caidreamh a fheabhsú go buan.

Tá an smacht reachta agus an daonlathú ar cheann de na réimsí fócasacha seo. Seoladh an Tionscnamh um Rialú Dlí, arna chomhordú ag an bhFrainc agus ag an nGearmáin, le tacaíocht ó Chomhairle na hEorpa agus a Beartas Comharsanachta a glacadh i mBealtaine 2011, sa Bhruiséil i mí na Samhna 2008 ag Céad Chomhdháil Airí Dlí agus Cirt an AE san Áise Láir. .

Chun an t-idirphlé agus an comhar ar an smacht reachta a fheabhsú, comhaontaíodh ceithre théama fócasacha: dlínse bhunreachtúil, ceartas coiriúil, an dlí riaracháin agus cumas breithiúnach. Tionóladh 4ú Comhdháil na nAirí Dlí agus Cirt de chuid an EUCA in Astana bliain ó shin.

Chuir an Tionscnamh ar a chumas dul i mbun idirphlé soladach agus marthanach chun cearta an duine agus nuachóiriú na gcóras breithiúnach a chur chun cinn i gcomhréir le noirm agus prionsabail idirnáisiúnta agus uile-Eorpacha. Sa chreat seo, tá roinnt próiseas fadréimseach athchóirithe curtha i gcrích ag gach tír chomhpháirtíochta, rud a léiríonn imthosca sonracha a comhthéacs náisiúnta.

Aiseolas

Deimhníodh le dul chun cinn arna ndéanamh ag tíortha na hÁise Láir faoi raon feidhme an Tionscnaimh Riail an Dlí tiomantas frithpháirteach an AE agus a chomhpháirtithe leanúint den obair chun córais bhreithiúnacha a nuachóiriú de réir a chéile agus chun an Riail Dlí a urramú, i gcomhréir leis an gComhaontú. luachanna agus noirm idirnáisiúnta. Cuireann Tionscnamh ÚD an AE um Rialáil an Dlí in iúl go maith sa chur chuige nua do bheartas AE i leith na réigiún in aice láimhe.

Dul chun cinn maidir leis an daonlathú agus an smacht reachta san Áise Láir

Do thíortha na hÁise Láir, an claochlú ar urramú an smachta reachta agus chearta an duine

is próiseas casta é. is céad chéim ríthábhachtach é gníomhartha dlí nua a ghlacadh a léiríonn na prionsabail uile-Eorpacha, ach chun iad a chur chun feidhme go héifeachtach tá gá le hiarrachtaí marthanacha in imeacht ama, agus ag an am céanna is féidir go leor mífheidhmithe agus neamhchomhlíonadh gealltanas a urramú fós. Níl ann ach rannpháirtíocht neamhchuimsitheach na gcomhpháirtithe i bpróiseas claochlaithe dlí agus institiúideach atá deacair go leor a aibíonn thar thréimhse fhada agus is féidir feabhas buan a chur air sin sa deireadh. Is é dearcadh fadtéarmach den sórt sin a ghlacadh ar an daonlathú agus ar an smacht reachta an t-aon bhealach chun dul chun cinn a mheasúnú go leanúnach. Ligeann sé seo aird a tharraingt ar roinnt dul chun cinn suntasach a léiríonn an bealach chun cinn agus ar gá iad a thuiscint go hiomlán.

I ngach cás, aistrítear próiseas an athraithe ar an gcéad dul síos trí dhul chun cinn sa dlí chun an creat dlíthiúil agus na hionstraimí dlí a choigeartú. Mar dhara céim, éilíonn an t-am a theastaíonn chun cur i bhfeidhm na reachtaíochta nua a chur i bhfeidhm go héifeachtach, uasghrádú leathan a dhéanamh ar inniúlachtaí i measc gairmithe dlí agus institiúidí, athrú ar chultúr agus ar chleachtais na mbreithiúna a fuarthas ón gcóras roimhe seo agus modus operandi.

Bíonn measúnú ar dhul chun cinn i gcoibhneas i gcónaí, le cur sa chomhthéacs agus sa chás reatha is ceart do gach tír. Ní féidir dul chun cinn a thomhas ach i réamhmheastachán meánach, ag breathnú go dlúth ar chomhleanúnachas na gcéimeanna a glacadh agus na modhnuithe a tugadh isteach le hathchóiriú leanúnach a bhfuil tionchar acu ar ghnéithe struchtúracha agus institiúideacha. Sa chomhthéacs sin, san Áise Láir, tugann na hathruithe a breathnaíodh ar na téamaí a roghnaíodh mar bhonn don idirphlé agus don chomhar leis an AE comhartha fiúntach ar an bpróiseas claochlaithe atá ar siúl.

Mar atá léirithe ag an gCasacstáin thíos, tá luas an nuachóirithe ag dul i méid de réir a chéile agus le gealltanais marthanacha na dtíortha comhpháirtíochta tá torthaí sách diongbháilte á léiriú anois aige.

Céimeanna móra chun tosaigh le déanaí atá bainte amach ag an gCasstan sa smacht reachta agus sa bhreithiúnas

Le blianta beaga anuas tá an Chasacstáin ag gabháil d’athchóiriú forleathan ar a breithiúnais agus a rialachas , tosaíocht a d’athdhearbhaigh an tUachtarán Nazarbayev mar ghné lárnach de straitéis forbartha inbhuanaithe na tíre , d’fhonn ailíniú de réir a chéile le luachanna Eorpacha agus na tagairtí. arna soláthar ag Comhairle na hEorpa i réimsí chearta an duine agus an smachta reachta.

Ghlac an Chasacstáin in 2015 le Plean Gníomhaíochta Náisiúnta go dtí 2020 le haghaidh obair leantach ar mholtaí ó athbhreithniú Tréimhsiúil Uilíoch na Náisiún Aontaithe. Bhí sé ina óstach ar Rapóirtéirí Speisialta na NA ar shaoirse reiligiúnach agus ar shaoirse comhthionóil agus comhlachais.

Cuireann Coiste Comhairliúcháin ar a bhfuil feidhmeannach, reachtacha agus breithiúna in éineacht leis an tsochaí shibhialta agus eagraíochtaí neamhrialtasacha moltaí ar fáil maidir le hathrú polaitiúil agus daonlathú breise na tíre.

Tá comhar struchtúrtha bunaithe ag an gCasacstáin de réir a chéile le Comhairle na hEorpa, ag aontú le Coinbhinsiún Cultúir an CoE in 2010, ag teacht isteach i bPróiseas Bologna in 2011 agus le Coimisiún na Veinéise in 2012. Síníodh an chéad chlár comhair straitéiseach idir Comhairle na hEorpa agus Dhírigh an Chasacstáin ar Nollaig 2013 , ar cheartas coiriúil agus ar ullmhúchán breise chun ailíniú le Coinbhinsiúin CoE eile sa réimse, ag soláthar le heilimintí substaintiúla le haghaidh athchóirithe leanúnacha ar an gcóras breithiúnach.

Tá an Chasacstáin tar éis leanúint de chúrsa seasta freisin chun ceartas coiriúil a dhaonnú , ag laghdú liosta na gcionta coiriúla agus déine na smachtbhannaí , ag tabhairt isteach meicníochtaí nua le haghaidh eadrána , trialacha giúiré agus roghanna eile seachas príosúnacht agus feabhsú an phianbhreithe . Tá nósanna imeachta nua idirghabhála coiriúla tosaithe ag dlíthe nua maidir le hidirghabháil agus oiliúint idirghabhálaithe, lena n-áirítear do phóilíní, go háirithe i bhfabhar na hóige agus na mban. Tá meas ar chearta bunreachtúla curtha ag oifig an Ard-Caomhnóra trí mheicníochtaí maoirseachta níos éifeachtaí, lena n-áirítear nósanna imeachta réamhthrialacha, i gcroílár a Plean Straitéisigh.

Bhunaigh cóid nua an dlí choiriúil agus cóid nua um nósanna imeachta coiriúla a tháinig i bhfeidhm i mbliana (2015) den chéad uair daoine ciontaithe sa tsochaí mar phríomhchuspóir an cheartais, agus dheimhnigh siad noirm Eorpacha na ráthaíochtaí bunriachtanacha sa réimse seo, i.e. lena n-áirítear: toimhde na neamhchiontachta, láithreacht nósanna imeachta, forais bhunaithe le haghaidh an nós imeachta choiriúil, cearta cosanta, le breithiúnas arna argóint ag an bpobal, ar féidir leas a bhaint astu. Tá breitheamh i bhfeighil na n-imscrúduithe anois, lena n-áirítear coinneáil réamhthrialach agus faoi dheireadh.

Tá córas cúnaimh bhreithiúnaigh bunaithe ag dlí maidir le ráthaíochtaí cosanta, de réir noirm Chomhairle na hEorpa, do dhaoine atá faoi fhiosrú, ón réamhthrialach go dtí go gcinnfidh an chúirt sa deireadh. Feabhsaíodh an rochtain ar an gceartas trí bhearta go háirithe chun cearta daoine óga, ban agus grúpaí leochaileacha sa chóras breithiúnach agus pionósach a chur chun cinn, lena n-áirítear do chóras smachtbhannaí faoi dheireadh.

Tugadh Sásra Coiscthe Náisiúnta isteach i mí Lúnasa 2014 atá ag teacht le noirm Chomhairle na hEorpa chun troid i gcoinne na cóireála táireach agus an chéasta. Cuimsíonn Coiste Feidhmiúcháin an NPM atá maoinithe ag an stát an tOmbudsman , saineolaithe neamhspleácha, ionadaithe na sochaí sibhialta a bhfuil monatóirí na sochaí sibhialta in ann aontú le hionaid choinneála ar fud na tíre.

Forordaítear leis an Dlí freisin nach mór gearáin a tharchur láithreach ag údaráis pheannacha agus go n-imscrúdaítear gan mhoill ag Oifig an Phróicéara. Tá cóireáil táireach agus céasadh bunaithe mar chionta coiriúla sa chód coiriúil nua.

Le tabhairt faoi deara, maidir le dea-rialachas agus an comhrac in aghaidh an éillithe, gur chomhlíon Kazkshtan na ceanglais agus gur aontaigh sé le EITI – Tionscnamh Trédhearcachta na dTionscal Eastóscach i mí Dheireadh Fómhair 2013.

Céimeanna breise chun cinn in 2015

Neartaíodh clár oibre athchóirithe institiúideach uaillmhianach na n-údarás nuair a seoladh an clár ‘One Hundred Concrete Steps, a Modern State for All’ i mBealtaine 2015. Tá sé seo ar cheann de cholúin fhís na Casacstáine 2050, a fheidhmíonn mar straitéis forbartha uileghabhálach. na tíre, agus comhlánaíonn sé clár tacaíochta eacnamaíoch Nurly Zhol.

Tá an clár deartha chun staid nua-aimseartha níos gairmiúla, níos éifeachtaí agus níos trédhearcaí a fhorbairt. Chun an smacht reachta a dhéanamh níos trédhearcaí, leathnófar trialacha giúiré agus méadófar cearta na gcosantóirí. Freastalóidh na breithiúna ar feadh tréimhse phromhaidh sula ndeimhnítear go hiomlán fad a bheidh feabhas le cur ar earcaíocht agus ar oiliúint na bpóilíní, mar atá ar a gcuntasacht do phobail áitiúla. Áirítear sa chlár bearta chun seirbhís phoiblí níos éifeachtaí agus níos gairmiúla a chruthú trí earcaíocht oscailte, oiliúint níos fearr agus trí phá agus ardú céime a nascadh le feidhmíocht.

Táthar ag súil freisin go gcuirfidh úsáid leathnaithe córais r-rialtais dlús le próisis riaracháin agus laghdófar éilliú, agus beidh ar ghníomhaireachtaí ar leibhéil éagsúla riaracháin faisnéis feidhmíochta rialta a fhoilsiú Chun cuntasacht don daonra a mhéadú, áirítear sa chlár cinntí a chineachadh chuig an leibhéal áitiúil. – toisc go bhfuil na húdaráis sa tóir ar chaiteachais buiséid a chineachadh chuig na húdaráis áitiúla i gcomhthráth.

Is céimeanna móra iad na dlíthe agus na bearta thuas a rinne an Chasacstáin chun creat dlíthiúil na tíre a athchóiriú i gcomhréir leis na noirm agus na dea-chleachtais arna nglacadh ag comhaltaí Chomhairle na hEorpa. Ag an am céanna, bíonn tionchar mór ag na hathchóirithe seo ar gach institiúid agus ar gach réimse breithiúnachta agus ceartais choiriúil go háirithe a bhfuil orthu na meonta agus na critéir nua a chomhtháthú lena n-oibríochtaí laethúla. Is tasc scanrúil é cumas na gcomhlachtaí lena mbaineann agus gach gairmí agus dlíodóir gaolmhara a uasghrádú dá réir.

Is mórdhúshlán é meicníochtaí oiliúna éifeachtúla a bhunú chun a gcuid eolais agus a gcleachtais a nuashonrú , chomh maith leis an líonrú is gá agus an taithí phraiticiúil a roinnt le piaraí ann féin chun go bhféadfaí na hathchóirithe bunúsacha sin a chur chun feidhme i gceart.

Éilíonn sé foighne agus tiomantas ó gach taobh. Sa réimse seo, féadfar rannchuidiú leis an bpróiseas a chur ar fáil trí mhalartuithe leanúnacha agus trí chomhar le cleachtóirí uile-Eorpacha ó chontrapháirtithe Bhallstáit an Aontais Eorpaigh agus ó shaineolaithe Chomhairle na hEorpa.

Tá an Tionscnamh um Riail an Dlí tiomanta dá ghníomhaíochtaí fadtéarmacha sa treo seo a shaothrú leis an gCasacstáin, chomh maith leis na comhpháirtithe eile ó Lár na hÁise.

Comhroinn an t-alt seo: