#NATO: D'fhéadfadh cruinniú mullaigh Warsaw bheith seans go deireanach

In 2008, nuair a dhiúltaigh cruinniú mullaigh Búcairist NATO tairiscint na Seoirsia do phlean gníomhaíochta ballraíochta NATO rinne comhghuaillithe Eorpacha botún straitéiseach, scríobhann Levan Bodzashvili. Ach ní faoin tSeoirsia amháin atá sé. Baineann sé le hailtireacht slándála iomlán na hEorpa, atá faoi shuaiteacht thromchúiseach ó shin i leith agus go háirithe ó 2014 nuair a rinne an Rúis i gceangal leis an gCrimé agus ionradh ar an Úcráin, scríobhann Levan Bodzashvili.

Tá imoibriú ag easpa gnímh, ar nós aon ghníomh, ach i bhformhór na gcásanna geopolitical déantar é le frithghníomh ní le heaspa gnímh. Agus sea, ba bhotún tromchúiseach é an diúltú seo agus sampla clasaiceach den chaoi a dtagann neamhghníomhaíocht le bearta éigeantacha mar chosc agus athdhearbhú in Oirthear na hEorpa. Cé acu an gcuideoidh na bearta seo le cothromaíocht a athbhunú le feiceáil fós.

Ba í an phríomhchúis leis an neamhghníomhaíocht seo ná neamh-inmhianaitheacht thíortha Iarthar na hEorpa leathnú NATO a chur i gcrích i dtreo theorainneacha Oirthear na hEorpa le hargóint gan greannú a dhéanamh ar an Rúis. Ó shin i leith, táimid go léir ag maireachtáil faoin “fhoighne straitéiseach” seo, nár thug don Eoraip ach “tinneas cinn straitéiseach” agus don Rúis tráth a raibh tábhacht straitéiseach ag baint leis.

Anois, tá an Rúis irritating an Iarthair, ar bhonn laethúil. Leis an mbagairt, an scéal núicléach agus an bholscaireacht thar na bearta go dtí croílár na polaitíochta náisiúnta i dtíortha Eorpacha, rud a chonspóid aon iarrachtaí airgeadais. Agus is toradh an-loighciúil é sin ar chéimeanna nár ghlac roinnt comhghuaillithe Eorpacha 8 mbliana ó shin agus fiú sna blianta ina dhiaidh sin. Dá nglacfadh an tIarthar na céimeanna sin ní bheimis ag tabhairt aghaidh ar an greann seo inniu.

Ba iad na céimeanna seo:

• Críochnú leathnú NATO sna Balcáin agus sa Chugais Theas trí MAP a thabhairt don tSeoirsia ag an am sin. Chuirfeadh sé seo an Rúis chun aghaidh a thabhairt ar an réaltacht, seachas scéal bagarthach a úsáid agus an tIarthar a thabhairt chun críche. Dealraíonn sé simplí? Tá sé. D’fhéadfaí a mhaíomh, gur tharla sin mar gheall ar na coinbhleachtaí reoite mar a thugtar orthu sa tSeoirsia, agus is argóint í sin, ach, gan dul i ngleic go cinntitheach le coinbhleachtaí atá ann cheana féin, ní féidir leat a iomadú a chosc go háirithe nuair is cúis leis na coinbhleachtaí. foinse aonair aghaidhe agus sin í an Rúis. Agus anois, tá a dhá oiread coinbhleachtaí againn ar an ithir Eorpach níos leithne.
• Gannmheas ar thábhacht geostraitéiseach na Seoirsia. Más mian leat a choinneáil faoi dhíspreagadh grizzly ní mór duit é a choinneáil i gcéin nó i gcaighean. Ní raibh an Rúis iargúlta ná díspreagtha toisc nach raibh leathnú NATO curtha i gcrích aici. B'éigean an críochnú seo a thabhairt chun críche trí aontachas NATO leis an tSeoirsia do-aisiompaithe a sholáthar i dtéarmaí ama agus comhleanúnachais. Agus níl baint ar bith aige leis an tíreolaíocht amháin. Trí phacáistí forbartha éagsúla a thabhairt don tSeoirsia, seachas na comhghuaillithe MAP, níor chuir siad stop le greannú na Rúise ná níor thug siad teachtaireacht shoiléir do Sheoirsigh féin, rud a chruthaigh bunús torthúil le haghaidh bolscaireacht rathúil na Rúise.
• Easpa polasaí coinníollachta cuí i dtreo an aspirant. Ba cheart go mbeadh straitéis athchóirithe déanta ag NATO i dtreo na Seoirsia ní ar bhonn comhpháirtíochta ach ina ionad sin ar sprioc na ballraíochta a fógraíodh. Is é sin le rá, athrú a dhéanamh trí chonair shoiléir na ballraíochta seachas comhpháirtíocht a dhéanamh trí athchóirithe mar réamhchoinníoll. Chuirfeadh sé sin ar an tSeoirsia athchóirithe daonlathacha a dhéanamh níos tapúla, lena n-áirítear í a chomhdhlúthú, athchóirithe breithiúnacha agus an smachta reachta ar bhealach córasach mar riail maidir le bainistíocht stáit. Téann sé seo chuig athchóiriú riaracháin an chórais chosanta, lena n-áirítear cumas, comhoiriúnacht agus struchtúr institiúideach.

An bealach chun cinn

Ó chruinniú mullaigh Iúil NATO atá le teacht i Vársá, níl súil ag an tSeoirsia mórán. Tá an teachtaireacht sin ann cheana féin ar a laghad ó mhí na Nollag 2015 Aireachta NATO, a luaigh don chéad uair, gur gá don tSeoirsia MAP a fháil ar dtús le haghaidh aontachais. Ciallaíonn sé sin nach féidir le haon tuairimíocht atá ceart go polaitiúil go bhfuil gach cineál uirlisí ballraíochta ag an tSeoirsia cheana féin a bheith éifeachtach chun foighne straitéiseach a choinneáil ar bhonn náisiúnta. Thairis sin, i dtéarmaí olltoghcháin atá le teacht beartaithe i mí Dheireadh Fómhair.

Aiseolas

Ag an bpointe seo tá ar a laghad roinnt saincheisteanna ag NATO chun déileáil leo i Vársá: méadú ar chumais choiscthe i dteorainneacha Oirthear an AE, go háirithe sna Stáit Bhaltacha; cinneadh a dhéanamh ar láithreacht rothlach níos minice sa Mhuir Dhubh agus níos tábhachtaí fós déileáil leis an ‘saormharcaíocht’. Go dtí seo, níor chomhlíon ach dornán ball NATO a chritéir chun 2% den OTI a chaitheamh ar chosaint. Seans go bhfanfaidh ceist an Doras Oscailte ar oscailt, mar a bhí le 10 mbliana anuas. Ciallaíonn sé sin nach bhfuil áit ann d’aon chinneadh maidir leis an Úcráin nó an tSeoirsia don chéad 2 bhliain eile ar a laghad. Nuair a chuirtear san áireamh na suaiteachta is airde riamh sa réigiún níos leithne, sa Mheánoirthear, gheobhaidh an Rúis níos mó giarála ní hamháin chun greannú a dhéanamh ar an Iarthar ach chun gníomhú ar bhealach níos ionsaithí.

Tar éis an tsaoil, is é an bealach is fearr chun déileáil le scéal gríosaitheach na Rúise faoi bhagairt ná gníomhú go tapa. Is annamh a bheadh ​​sin murab é an t-aon bheart éifeachtach chun dul i ngleic le treochtaí méadaitheacha reitric an chogaidh fhuar agus athmhúnlú tapa. Dá mhéad moille is ea is mó trioblóide agus tá sé cruthaithe le blianta beaga anuas gur léir, ní hamháin sa tSeoirsia ach san Úcráin freisin. An gá dúinn an cás céanna a fheiceáil sna Stáit Bhaltacha, in áiteanna eile? Cinnte nach bhfuil.

Cruinniú Mullaigh Vársá agus polaitíocht SAM

Seans gurb é cruinniú mullaigh Vársá an deis dheireanach le cinntí straitéiseacha a dhéanamh. Beidh cinntí le déanaí chun láithreacht rothlach SAM agus NATO a fheabhsú ar an taobh Thoir i bhfeidhm ó mhí Feabhra seo chugainn. Níl sé ina rún, go dtí Feabhra 2017 go bhféadfadh go leor rudaí a athrú i bhfianaise toghcháin uachtaránachta na SA atá le teacht. Féadfaidh fiú cur chuige SAM i leith NATO athrú go straitéiseach roimhe sin. Sa chás is measa seo tugann cruinniú mullaigh NATO i Vársá féidearthacht deiridh do chinntí do-aisiompaithe. Aon chéim siar ó láithreacht agus athdhearbhú méadaithe in Oirthear na hEorpa agus beartas éifeachtach “doras oscailte” le seachaint soiléir ar chuimsiú breise a dhéanamh ar uirlisí teicniúla atá spreagtha go polaitiúil (amhail MAP tar éis chinneadh na hAireachta i mí na Nollag) d’osclófaí doirse do ainlithe gníomhacha na Rúise don chéad cheann eile. 2 bhliain. Tá sé ag oscailt doirse don Rúis nó ag oscailt doirse do chomhpháirtithe. Tá an rogha riachtanach do shlándáil na hEorpa.

Levan Bodzashvili ina Leas-Chomhairleoir Slándála Náisiúnta d'Uachtarán na Seoirsia, ina iar-taidhleoir agus ina Leas-Aire Gnóthaí Eachtracha na Seoirsia.

Comhroinn an t-alt seo: