rialacha cosanta chonsalach AE: Cosaint níos fearr do shaoránaigh Eorpacha thar lear

Tar éis trí bliana d’idirbheartaíocht, ghlac ballstáit an AE an Treoir maidir le cosaint chonsalachta do shaoránaigh Eorpacha atá ina gcónaí nó ag taisteal lasmuigh den AE. Soiléiríonn an comhaontú ón gComhairle cathain agus conas a bhíonn sé de cheart ag saoránaigh AE atá i nguais i dtír lasmuigh den AE cúnamh a fháil ó ambasáidí nó consalachtaí tíortha eile an AE. Is í an aidhm ná comhar idir údaráis chonsalachta a éascú agus ceart shaoránaigh na hEorpa ar chosaint chonsalachta a neartú.

"Is céim thábhachtach í an Treoir seo i gcomhar consalachta laistigh den Aontas Eorpach. Tar éis Chonradh Liospóin, tá sé mar aidhm aici go háirithe ceart shaoránaigh an AE chun cosaint chonsalach agus taidhleoireachta a chinntiú i dtríú tír, ina bhfuil an Ballstát a bhfuil siad ina níl ionadaíocht ag náisiúnta. Comhoibreoidh Toscaireachtaí EEAS agus AE go gníomhach le hambasáidí agus consalachtaí na mballstát chun cur leis na hiarrachtaí seo, "a dúirt Federica Mogherini (sa phictiúr), Ardionadaí Sheirbhís Gníomhaíochta Seachtraí na hEorpa agus Leas-Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh. .

"Ag tús mo shainordaithe, gheall mé cuidiú le saoránaigh an AE cosaint agus cearta níos fearr a fháil. Treisíonn an Treoir a glacadh inniu ceart na saoránach chun cosaint chomhionann chonsalachta agus cuireann sí le dlúthpháirtíocht na hEorpa a mhéadú i dtríú tíortha. Leagtar síos rialacha soiléire simplí ann maidir le an chaoi ar cheart do bhallstáit comhordú agus comhoibriú eatarthu féin agus le toscaireachtaí an Aontais. Agus líon na saoránach AE ag taisteal agus ag maireachtáil thar lear tá sé ríthábhachtach go mbeadh a fhios ag gach duine cad a chiallaíonn a gceart chun cosanta consalachta go praiticiúil "a dúirt Věra Jourová, Coimisinéir Dlí agus Cirt an AE, Comhionannas Tomhaltóirí agus Inscne.

cúlra

Taistealaíonn nó maireann beagnach seacht milliún saoránach AE lasmuigh den AE in áiteanna nach bhfuil ambasáid nó consalacht ag a dtír AE féin. Is iad na Stáit Aontaithe, an tSín, an India agus an Rúis an t-aon cheithre thír ina ndéantar ionadaíocht ar gach ceann de 28 tír an AE. Le linn a bhfanachta thar lear d’fhéadfadh go mbeadh cúnamh ó údaráis chonsalachta ag teastáil ó na “saoránaigh gan ionadaíocht” sin, mar shampla toisc gur goideadh nó gur cailleadh a bpas, nó toisc gur íospartaigh timpiste nó coir iad. D’fhéadfadh siad iad féin a aimsiú i lár géarchéime, mar thubaiste nádúrtha nó corraíl pholaitiúil, a bhféadfadh aslonnú a bheith ag teastáil uathu.

Má tharlaíonn sé sin, déanann an Treoir soiléir go bhfuil sé de cheart ag saoránaigh AE gan ionadaíocht cúnamh a lorg ó aon tír eile den AE. Ní mór do thíortha eile an AE cibé cúnamh a thabharfadh siad dá náisiúnaigh féin a sholáthar dóibh, a d’fhéadfadh a bheith difriúil ó thír AE amháin go tír eile. Soiléiríonn an Treoir freisin a mhéid is féidir le baill teaghlaigh neamh-AE cúnamh a fháil.

Ordaíonn an Treoir an chaoi ar cheart cúnamh a chomhordú idir tíortha an AE. Rachaidh an tír a bhfuil an saoránach ag lorg cabhrach i gcomhairle léi i gcónaí faoi thír dhúchais AE na saoránach agus is féidir léi, tráth ar bith, cinneadh a dhéanamh aire a thabhairt dá saoránaigh féin, fiú nuair nach bhfuil aon ambasáid nó consalacht aici sa tír lena mbaineann (do mar shampla trí fhaisnéis a sholáthar ar an bhfón, teagmháil a dhéanamh le teaghlaigh nó le cairde, nó trí sheirbhísí consalachta ar líne). Mar sin caomhnaíonn an Treoir ról ríthábhachtach na tíre baile maidir le cúram a thabhairt dá saoránaigh féin atá i nguais thar lear.

Aiseolas

Déanann an Treoir soiléir freisin go bhféadtar saoránach atá ag lorg cabhrach ó ambasáid a atreorú chuig saoránach eile a bheidh i riocht níos fearr chun cúnamh a thabhairt. Tá sé seo toisc gur féidir le tíortha AE atá i láthair sa tír aontú go háitiúil maidir le cé ar cheart dóibh aire a thabhairt dóibh d’fhonn cosaint éifeachtach a chinntiú do shaoránaigh an AE. Caithfear faisnéis faoi shocruithe den sórt sin a phoibliú. Beidh saoránaigh in ann dul chuig Toscaireacht an AE ansin chun faisnéis ghinearálta a fháil faoi chomhaontuithe den sórt sin nó faoin gcúnamh a d’fhéadfadh siad a bheith i dteideal a fháil.

Foráiltear leis an Treoir freisin rialacha sonracha chun a ráthú go gcuirtear saoránaigh gan ionadaíocht san áireamh agus go dtugtar cúnamh iomlán dóibh i gcásanna géarchéime, áit a bhfuil roinnt soiléir freagrachtaí agus comhordú thar a bheith tábhachtach.

Príomhghné eile den Treoir seo is ea a dhéanamh soiléir cé ba cheart íoc as an méid. Soiléiríonn an Treoir, má thugann an cúnamh a sholáthraítear costais nó táillí áirithe le tuiscint, ní bheidh ar shaoránaigh an AE gan ionadaíocht níos mó a íoc ná saoránaigh na tíre AE a chuidíonn leo. Iarrfar ar shaoránaigh nach bhfuil in ann na costais seo a íoc ar an láthair foirm a shíniú trína dtugann siad gealltanas na costais sin a aisíoc lena n-údaráis féin, má iarrtar orthu déanamh amhlaidh.

Ráthaíonn Conarthaí an AE an ceart ag gach saoránach AE cóireáil chomhionann a fháil maidir le cosaint ó údaráis taidhleoireachta agus chonsalachta aon Bhallstáit agus iad ag taisteal nó ag maireachtáil lasmuigh den AE agus nach bhfuil ionadaíocht ag a dtír féin (féach Airteagail 20 (2) (c) agus 23 de na Conradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh; Airteagal 46 de Cairt an AE um Chearta Bunúsacha).

Ghlac an Coimisiún lena thogra le haghaidh a Treoir i mí na Nollag 2011 agus d’eisigh Parlaimint na hEorpa a tuairim dhearfach ar an togra i mí Dheireadh Fómhair 2012.

Príomhfhíricí agus figiúirí:

• I 2015, duine as gach seisear saoránach den AE tá sé beartaithe aige a laethanta saoire a chaitheamh i dtír lasmuigh den AE
• Níos mó ná 30 milliún saoránach Eorpach cónaí go buan i dtír neamh-AE
• Gach bliain san AE, déanann na hEorpaigh timpeall 90 milliún turas lasmuigh den AE le haghaidh gnó nó pléisiúir.
• Beagnach 7 milliún saoránach AE taisteal nó cónaí taobh amuigh den AE in áit nach bhfuil ambasáid nó consalacht ag a mBallstát. Táthar ag súil leis an uimhir seo méadú go 10 milliún faoi 2020.

Comhroinn an t-alt seo: