Litir oscailte chuig airí iompair an AE roimh chruinniú aireachta iompair an AE an 18 Márta 2020

A Aire Iompair, a chara,

Beidh tionchar mór ag COVID-19 ar gheilleagar na hEorpa i mbliana agus beidh tionchar diúltach aige freisin ar shláinte airgeadais aerlínte na hEorpa. Ag cur san áireamh go bhfuil líon na gcealuithe faoi láthair níos airde ná na háirithintí nua, agus go bhfuil toirmisc mhéadaithe ar thaisteal tar éis dul i dtír ollmhór ar aerárthaí, tá sé soiléir cheana féin go mbeidh an tionchar suntasach - agus an dóchúlacht go n-éireoidh le líon mór aerlínte an AE líon mór aerlínte gearrthéarmacha. meath airgeadais.

Chun a áirithiú go dtiocfaidh an oiread aerlínte agus is féidir as na deacrachtaí atá ann faoi láthair agus gur féidir leo cabhrú leis an téarnamh eacnamaíoch a bhrú chun cinn nuair a chuirtear deireadh le srianta a bhaineann leis an víreas, tá gá go práinneach le pacáiste cuimsitheach beart.

Measaimid go n-ordaíonn an ghéarchéim seo gan fasach freagra gan fasach. Roimh do chruinniú amárach, iarraimid na gníomhaíochtaí uaillmhianacha agus comhordaithe seo a leanas ar leibhéal Eorpach:

1. Toirmisc eitilte agus an Margadh Eitlíochta Aonair Eorpach

Mar is eol dúinn, tá an víreas scaipthe go dtí an chuid is mó de bhallstáit an AE agus níl aon teorainneacha ar eolas aige. Mar a thug an EDS faoi deara, ní mór cothromaíocht a bhaint amach idir bearta éifeachtacha chun an víreas a shrianadh agus teorainneacha ar chur isteach eacnamaíoch agus sóisialta. Chuir formhór na dtíortha Eorpacha cosc ​​ar eitiltí nó bearta eile a chuireann srian ar nascacht aeir san Eoraip. Bíonn tionchar díreach ag bearta aontaobhacha ar fheidhmiú an Mhargaidh Aonair Eorpaigh, atá ina bhunchloch de ghníomhaíocht eacnamaíoch na hEorpa.

1 “Go ginearálta, léiríonn an fhianaise go bhfuil srian ar ghluaiseacht daoine agus earraí le linn éigeandálaí sláinte poiblí neamhéifeachtach i bhformhór na gcásanna agus go bhféadfadh sé acmhainní a atreorú ó idirghabhálacha eile. Ina theannta sin, d’fhéadfadh srianta cur isteach ar an gcabhair agus ar an tacaíocht theicniúil atá ag teastáil, go gcuirfí isteach ar ghnóthais, agus d’fhéadfadh éifeachtaí sóisialta agus eacnamaíocha diúltacha a bheith acu ar na tíortha atá i gceist.”

WHO, 29.02.2020

Aiseolas

Ní mór don Eoraip nascacht íosta riachtanach a chaomhnú, a bhfuil aerlínte ina par uirlise dót. Mar sin ní mór aon srian, go háirithe laistigh de limistéar Schengen, a bheith bunaithe ar mheasúnú cúramach riosca agus a bheith comhréireach leis an riosca don tsláinte phoiblí.

Sa chomhthéacs sin, fáiltímid roimh na treoirlínte a d’eisigh an Coimisiún Eorpach an 16.03.2020 maidir le bainistiú teorainneacha. Is mór againn freisin Feasachán Faisnéise Sábháilteachta EASA (SIB 2020-02) agus an Treoir Sábháilteachta2 (13.03.2020), a sholáthraíonn moltaí d’Údaráis Eitlíochta Náisiúnta chun an baol ó leathadh COVID-19 a laghdú. Iarraimid go láidir go mbeadh cur chuige comhordaithe idir na Ballstáit, lena n-áirítear le tríú tíortha. Sa ghéarchéim seo, tá sé fíor-riachtanach a ráthú go ndéanfar paisinéirí a athdhúichiú ar bhealach ordúil agus eagraithe.

Iarrann aerlínte Eorpacha ar rialtais an AE a bhfreagairt a chomhordú, chun margadh aonair eitlíochta na hEorpa agus na tairbhí a bhaineann leis a chaomhnú san fhadtéarma. Tá sé ríthábhachtach go leanfar den slabhra soláthair eacnamaíoch ar feadh na géarchéime seo: mar sin, ní mór go mbeadh aerárthaí lastais, longa agus trucailí in ann oibriú, le réamhchúraimí speisialta chun criúnna agus an pobal i gcoitinne a chosaint. Tá aerlínte lasta ag déanamh gach rud is féidir chun slabhraí soláthair a choinneáil ar oscailt, lena n-áirítear tíortha atá faoi ghlas go hiomlán nó go páirteach mar an Iodáil, an Fhrainc agus an Spáinn. Bhí an t-aerlasta lárnach maidir le cúrsaíocht riachtanach earraí a sholáthar, go háirithe soláthairtí leighis a bhfuil géarghá leo i go leor tíortha Eorpacha. Mar sin féin, tá fadhbanna suntasacha le sárú ag aerlínte maidir le léirmhínithe éagsúla ar threoracha agus ar threoir ó thíortha aonair. Ina theannta sin, ba cheart treoir lena ndíolmhaítear eitiltí lasta agus foirne eitilte lastais ó shrianta a eisiúint ar an leibhéal Eorpach.

Ar deireadh, iarraimid ar na Ballstáit agus ar an AE a chinntiú go bhféadfaidh iompar, go háirithe an eitlíocht, a ngnáthghníomhaíochtaí a atosú a luaithe a bheidh an ghéarchéim sláinte thart. Le chéile, ní mór dúinn tosú ag ullmhú le haghaidh téarnaimh.

2. Pacáiste spreagtha agus tacaíocht don earnáil aeriompair

Ag an bpointe seo, tá cinneadh deacair déanta ag go leor d’aerlínte na hEorpa a gcabhlach iomlán nó cuid mhór de a chur ar talamh (fiú suas le 90%) do na seachtainí atá romhainn. Cuireadh iachall ar go leor iompróirí dul ar aghaidh le ciorruithe foirne (sealadach). San Eoraip, tacaíonn aerlínte le 2.6 milliún post díreach agus 12.2 milliún post indíreach3. Tógfaidh sé am, íobairt airgeadais agus obair chrua dár n-aerlínte teacht chucu féin ón damáiste a rinne an ráig de COVID-19. Agus é seo á chur san áireamh, iarraimid go gcuirfí siar táillí ATC4 agus cánacha eitlíochta ar leibhéal an AE nó ar an leibhéal náisiúnta chun cabhrú le téarnamh na hearnála amach anseo. Ba cheart aon ualaí fioscacha a chur siar nó a chur ar fionraí go dtí go mbeidh an tionscal ar ais ar bhonn fónta oibriúcháin agus airgeadais.

3 tuarascáil ATAG, 2018

4 Airteagal 29(6) de Chinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2019/903

Fáiltíonn an pobal aerlíne roimh an bpacáiste spreagtha a d’fhógair an Coimisiún Eorpach an 13.03.2020. Mar sin féin, ní féidir le rialacha státchabhrach an iomaíocht i measc aerlínte a shaobhadh.

Ba cheart go mbeadh aerlínte Eorpacha incháilithe freisin chun tacaíocht dhíreach a fháil ó chistí an AE, amhail Tionscnamh Infheistíochta an AE maidir le Freagairt ar an gCoróinvíreas, a chuirtear ar fáil chun dul i ngleic leis an ngéarchéim eacnamaíoch, mar beidh siad ríthábhachtach chun téarnamh gasta an gheilleagair Eorpaigh i gcoitinne a áirithiú. Ba cheart go n-áiritheofaí le bearta AE agus le bearta náisiúnta leachtacht d’aerlínte, trí ráthaíochtaí nó trí shaoráidí creidmheasa mar shampla.

Ina theannta sin, tá géarghá le haerlínte Eorpacha – agus beidh gá leo go ceann tamaill áirithe – maolú ar fud an AE ar riachtanais oiliúna criú. Sa chomhthéacs sin, iarraimid ar dhíolúine Eorpach comhordaithe (EASA) chun síneadh a chur le ceadúnais atá ag dul in éag mar gheall ar shrianta ar áiseanna oiliúna agus/nó oiliúna.

3. Sliotáin aerfoirt

Ina thogra 13.03.2020 lena leasaítear Rialachán (CEE) Uimh. Riail 95 go dtí 93 Meitheamh 2020.

Measann aerlínte Eorpacha gur chéad chéim mhaith é togra an Choimisiúin. Mar sin féin, beidh tionchar mór na géarchéime, rud a d’fhág go héifeachtach gur thit an t-éileamh ar aerthaisteal agus a fhágfaidh go mbeidh an t-uafás aerárthaí ar an talamh, i ndiaidh mhí an Mheithimh. Chun soiléireacht dhlíthiúil agus intuarthacht níos fearr a sholáthar, ach freisin chun síntí a lorg ar bhonn rollach a sheachaint, ba cheart do na Ballstáit smaoineamh ar an tarscaoileadh a shíneadh go fad iomlán shéasúr an tsamhraidh (i.e. go dtí deireadh mhí Dheireadh Fómhair 2020). Iarraimid ar Airí Iompair an AE glacadh go tapa leis an tarscaoileadh sealadach sliotán.

4. Cúinsí urghnách agus treoir maidir le AE261 (cearta aerphaisinéirí)

Tá soiléireacht ag teastáil go práinneach ar aerlínte Eorpacha maidir le cur i bhfeidhm féideartha Rialachán AE261/2004 sa chás seo. Laghdaigh géarchéim COVID-19 an t-éileamh ar aerthaisteal agus tá srianta taistil ar fud Bhallstáit an AE agus chuig/ó roinnt tríú tíortha mar thoradh uirthi. Ní féidir cealuithe fadréimseacha a sheachaint agus is léir go bhfuil siad ina gcúis le cúinsí nach bhfuil smacht ag aerlínte orthu. Ba cheart go dtabharfaí le fios láithreach i ndearbhú oifigiúil ó Airí Iompair agus/nó ó Chomhlachtaí Forfheidhmithe Náisiúnta (NEBanna) gur “imthosca urghnácha” é COVID-19 agus mar sin nach n-eascraíonn íocaíochtaí cúitimh. Tuigimid go bhfuil an Coimisiún Eorpach ag obair ar threoirlínte a bhaineann le cur i bhfeidhm EU261 i bhfianaise na staide reatha, agus tugaimid faoi deara gur thagair sé cheana féin do COVID-19 mar “imthosca eisceachtúla” i gcomhthéacs státchabhrach.

Bheadh ​​sé réasúnach freisin sna himthosca reatha dá mbeadh an “ceart chun cúraim” teoranta ar bhealach éigin. Chuige sin, mhol an Coimisiún in 2013 go bhféadfaidh aeriompróirí an ceart chun cóiríochta a theorannú go 3 oíche le huasmhéid de €100 in aghaidh na hoíche agus in aghaidh an phaisinéara. Molaimid don Choimisiún comhairle a thabhairt do Bhallstáit an AE agus/nó do Chomhlachtaí Forfheidhmithe Náisiúnta (NEBanna) an teorainn sin a chur i bhfeidhm faoin ngéarchéim reatha, ar feitheamh an athbhreithnithe a dhéanfar amach anseo. Le bheith soiléir, beimid ag tabhairt aire do phaisinéirí agus d’fhoireann chomh maith agus is féidir linn faoi na himthosca ach tá géarghá le haon bhearta a chabhróidh linn an tionchar airgeadais a laghdú.

Ina theannta sin, ba cheart breithniú a dhéanamh ar an gceanglas maidir le haisíocaíochtaí airgid thirim a sholáthar do thaistealaithe laistigh de 7 lá tar éis eitilt a chealú nach bhfuil aon rogha eile ann. Ní athróidh aitheantas COVID-19 mar “urghnách” an ceart seo, rud a chiallaíonn gur dócha go n-iarrfaidh paisinéirí a gcuid airgid ar ais. en masse. D’fhéadfadh impleachtaí tromchúiseacha airgeadais a bheith aige sin d’aerlínte sa ghearrthéarma. Ba cheart do Bhallstáit an AE agus/nó do na NEBanna smaoineamh ar chóras dearbhán taistil a ghlacadh mar mhalairt ar aisíocaíochtaí láithreacha agus mar bheart sealadach eisceachtúil. Ní bheadh ​​aisíocaíochtaí dlite ach tar éis tréimhse áirithe ama ar eagla nach n-úsáidfeadh taistealaithe a ndearbháin taistil.

Ar an gcaoi chéanna, i bhfianaise na srianta iomadúla taistil agus foras na gcabhlach, ba cheart an ceart chun athródú a dhéanamh arís faoi na cúinsí reatha. I gcásanna áirithe, b’fhéidir gurb é aisíocaíocht nó dearbhán le haghaidh taistil níos déanaí an t-aon réiteach praiticiúil, ar choinníoll go nglacann an custaiméir leis seo. Mholfaimis do Bhallstáit an AE agus do na NEBanna solúbthacht a cheadú ina leith seo.

De réir mar a bhíonn an ghéarchéim sláinte agus eacnamaíoch ag forbairt i gcónaí, táimid fós ar fáil duit chun na smaointe seo a phlé níos mine agus tú áisiúil.

Is mise le meas,

Thomas Reynaert, Stiúrthóir Bainistíochta, Aerlínte don Eoraip

Montserrat Barriga, Ard-Stiúrthóir, Comhlachas Aerlínte na Réigiún Eorpach

Comhroinn an t-alt seo: