Leanaí in imeachtaí coiriúla: Commission Bíonn togra cosanta a mhéadú céim cinntitheach chun tosaigh

An 6 Meitheamh, chomhaontaigh airí ceartais ó bhallstáit ar chur chuige ginearálta (comhaontú neamhfhoirmiúil) do bhearta a chinnteoidh cosaintí speisialta do leanaí le linn imeachtaí cúirte coiriúla. Chuir an Coimisiún Eorpach treoir i láthair i mí na Samhna 2013 (IP / 13 / 1157, MEMO / 13 / 1046), arb é is aidhm dó cosaint shonrach a bhunú do leanaí, toisc go bhfuil siad leochaileach go háirithe le linn imeachtaí cúirte. Comhtháthaíonn an comhaontú le foilsiú, ag an gCoimisiún, staidéar ar rannpháirtíocht leanaí in imeachtaí breithiúnacha coiriúla i ngach ballstát den AE.

"Is tosaíocht don Choimisiún an córas ceartais san Eoraip a dhéanamh níos cairdiúla do leanaí. Mar na daoine is leochailí sa tsochaí tá cosaint speisialta tuillte acu. Ba mhaith liom buíochas a ghabháil le hAirí sa Chomhairle agus go háirithe le mo chomhghleacaí Charalambos Athanasiou as a gcuid oibre tiomanta air seo comhad a chuir ar chumas comhaontú tosaigh chomh gasta sin a bhaint amach, "a dúirt an Leas-Uachtarán Viviane Reding, coimisinéir ceartais an AE. "Baineann sé seo freisin le Cairt um Chearta Bunúsacha an AE a chur i ndlí agus i ngníomh mar a deir sí go gcaithfimid gníomhú ar mhaithe le leas an linbh. Sin go díreach a dhéanann an treoir seo: leanaí a chur ar dtús trí chearta níos fearr a ráthú dóibh siúd a bhfuil amhras nó cúisí orthu de choir. "

Níl córais bhreithiúnacha san Eoraip oiriúnaithe fós do leochaileachtaí agus do riachtanais shonracha leanaí. Gach bliain san AE, go garbh Bíonn imeachtaí ceartais choiriúil os comhair 1,086,000 leanbh, arb ionann é agus 12% den daonra iomlán Eorpach atá os comhair ceartais choiriúil.

Tá sé mar aidhm ag togra an Choimisiúin mar sin a chinntiú go ráthaítear na caighdeáin is airde is féidir do leanaí:

• Caithfidh dlíodóir cúnamh a thabhairt do leanaí. Toisc go mb’fhéidir nach mbeadh leanaí in ann iarmhairtí a ngníomhartha a thuiscint go hiomlán, níor cheart go gceadófaí dóibh a gceart chun dlíodóra a tharscaoileadh. Is gné lárnach de thogra an Choimisiúin an cúnamh éigeantach ó dhlíodóir agus caithfear é a neartú.

• Ba chóir leanaí a choinneáil ar leithligh ó dhaoine fásta. Ba chóir go mbeadh bearta sonracha cosanta ann do leanaí a mbaintear a saoirse astu. Tá sé thar a bheith tábhachtach daoine fásta faoi choinneáil agus leanaí a choinneáil óna chéile, chun drochíde agus mí-úsáid a chosc.

• Níor chóir go mbeadh ar leanaí costas cosaintí áirithe a íoc, fiú má fhaightear ciontach iad. Níor cheart go mbeadh ar leanbh costais nósanna imeachta áirithe a aisíoc m.sh. measúnú aonair, scrúdú leighis nó taifeadadh closamhairc d’agallaimh. D’fhéadfadh córas difreáilte aisíocaíochta an bonn a bhaint de rochtain linbh ar cheartas trí chosc a chur ar leanbh, tuismitheoir nó dlíodóir a gcearta a fheidhmiú.

  Aiseolas

Príomhchosaintí eile gur chóir do leanaí tairbhe a bhaint as san áireamh iad a chur ar an eolas go tapa faoina gcearta dlíthiúla, a bheith á dtacú ag tuismitheoirí (nó ag daoine cuí eile), agus gan iad a cheistiú in éisteachtaí poiblí. Ós rud é go bhféadfadh ceistiú linbh a bheith contúirteach mar gheall ar a leochaileacht, molann an Coimisiún nár chóir agallaimh a scannánú ach amháin más gá, agus go háirithe má bhaintear an saoirse don leanbh. Leagtar síos freisin sa treoir a mhol an Coimisiún caighdeáin íosta le haghaidh coinneála lena n-áirítear rochtain ar bhearta athshlánúcháin, a bhfuil oibleagáid orthu gach beart is féidir a dhéanamh chun cailleadh saoirse a sheachaint nuair a bhíonn sé seo chun leasa an linbh.

Ní bheidh feidhm ag an Treoir maidir leis an Danmhairg (a bhfuil rogha diúltaithe aici) agus is féidir leis an Ríocht Aontaithe agus Éire cinneadh a dhéanamh dul isteach (tá sé de cheart acu rogha a dhéanamh).

Na chéad chéimeanna eile: Réiteoidh comhaontú tosaigh an lae inniu sa Chomhairle Dlí agus Cirt an bealach le haghaidh díospóireachtaí triolóige idir Comhairle na nAirí, Parlaimint na hEorpa agus an Coimisiún faoi Uachtaránacht na hIodáile ar an AE. Tar éis na dtoghchán Eorpach tá coiste Saoirsí Sibhialta, Dlí agus Cirt agus Gnóthaí Baile (LIBE) Pharlaimint na hEorpa le teacht le chéile arís i mí Iúil. Tá súil leis an gcéad chruinniú triolóige ar an gcomhad seo ag deireadh mhí na Samhna i mbliana.

Staidéar ar rannpháirtíocht leanaí in imeachtaí breithiúnacha coiriúla

An 6 Meitheamh, d’eisigh an Coimisiún staidéar nua ar rannpháirtíocht leanaí in imeachtaí coiriúla san AE. An 2011 Clár Oibre an AE um Chearta an Linbh (IP / 11 / 156) aithníodh easpa sonraí iontaofa, inchomparáide agus oifigiúla sa réimse seo, agus i mí Aibreáin 2014 chuir an Coimisiún tús le comhairliúchán poiblí inar iarradh ar an AE tacú leis na córais náisiúnta um chosaint leanaí (IP / 14 / 392).

Tá an forbhreathnú ar chórais na mballstát comhdhéanta de Tuarascáil achomair an AE móide tuarascálacha a bhaineann go sonrach le tíortha ar leith do gach ballstát den AE. Is í an aidhm cuidiú le samplaí den chleachtas is fearr a roinnt ar fud na mballstát agus bonn a chruthú do pholasaí bunaithe ar fhianaise i gcomhthéacs an cheartais a oireann do leanaí.

I measc na bpríomhthorthaí ón staidéar tá:

Aois na freagrachta coiriúla

1. Tá aois íosta freagrachta coiriúla ag gach ballstát - an aois nach meastar gur féidir le leanbh cion coiriúil a dhéanamh. I bhformhór na mballstát, is é an aois íosta ná 14 nó 15 bliana. Níl ach cúig dhlínse ag a bhfuil aois íosta níos ísle (IE - 12, NL - 12, agus an RA-Sasana & an Bhreatain Bheag agus an Ríocht Aontaithe-Tuaisceart Éireann - 10 agus an Ríocht Aontaithe-Albain - 12).

2. Tá tromlach ag na Ballstáit uasteorainn aoise do cheartas ógánach. I bhformhór na gcásanna tá sé seo 17 mbliana d'aois.

Cúirteanna speisialaithe

2. Tá aonaid speisialaithe ag sé bhallstát a dhéileálann le leanaí laistigh de sheirbhísí ionchúisimh¹Níl cúirteanna speisialaithe ag naoi mballstát - déantar gach leanbh (daoine faoi amhras / ciontóirí, íospartaigh, finnéithe) a thriail i ngnáthchúirteanna leis na breithiúna céanna a dhéanann breithiúnas i gcásanna aosach.

Oiliúna do ghairmithe

3. Tá riachtanais oiliúna éigeantacha ag 12 bhallstát maidir le cearta agus riachtanais leanaí do bhreithiúna². Tá oiliúint éigeantach ag 11 bhallstát d'ionchúisitheoirí³, agus seacht mballstát oiliúint éigeantach do dhlíodóirí cosanta⁴.

Bearta cosanta le linn agallaimh

1. I mbeagnach gach ballstát tá cosaintí atá dírithe ar leanaí a chosaint le linn agallaimh agus nuair a thugann tú fianaise (srianta ar líon na n-agallamh, úsáid fístaifeadtaí, etc.).

2. Bíonn oiriúnuithe ar an timpeallacht fhisiciúil ina gcuirtear agallamh ar an leanbh níos minice i gcás íospartaigh leanaí agus finnéithe ná i gcás daoine faoi dhrochamhras leanaí. Oiriúnuithe don suíomh fisiciúil ina gcuirtear agallamh ar dhrochamhras leanaí / ciontóirí i seacht ndlínse⁵.

Coinníollacha do leanaí atá faoi choinneáil réamhthrialach

5. Tá dualgas dlíthiúil ar dhaoine faoi dhrochamhras leanaí a choinneáil roimh an triail tá an rogha dheireanach ann i 22 dlínse⁶. Ní oibleagáid dhlíthiúil é i 8 ndlínse⁷.

Is eilimintí lárnacha iad an Treoir agus an staidéar araon Clár Oibre an AE um Chearta an Linbh. Tá an Coimisiún ag bailiú sonraí freisin ar rannpháirtíocht leanaí i gceartas sibhialta agus riaracháin, a bhfuiltear ag súil leis go mbeidh na torthaí ag deireadh 2014.

Tuilleadh eolais

Sonraí agus staidreamh
Tuarascáil achomair an AE agus forléargais chomhthéacsúla náisiúnta
Treoir ón gCoimisiún Eorpach maidir le cosaintí speisialta do leanaí a bhfuil amhras fúthu nó a gcúisítear i gcoir
Ceartas a thacaíonn le leanaí
Cearta nós imeachta
Leathanach baile Viviane Reding
Lean an Leasuachtarán ar Twitter: VivianeRedingEU
Lean Ceartas AE ar Twitter: @EU_JusticeIarscríbhinn

Tábla 6.3 Tíortha le cosaintí cuimsitheacha do leanaí faoi dhrochamhras / chiontóirí i 18 réimse ceartais atá cairdiúil do leanaí

Réimsí ceartais atá cairdiúil do leanaí	Tíortha a bhfuil cosaintí cuimsitheacha acu	Réasúnaíocht
Aois íosta freagrachta coiriúla	BE, LU, PL	Is é an MACR 18
Saininstitiúidí	BE, CZ, EL, FR, IE, IT, NL, PT, IR	Tá cúirteanna speisialaithe agus aonaid phóilíneachta speisialaithe curtha ar bun
Oiliúint gairmithe	BE, CZ, EE, FR, IT	Oiliúint éigeantach do bhreithiúna, póilíní, ionchúisitheoirí agus dlíodóirí
Cur chuige ildisciplíneach	BE, NL, SE, UK-E & W.	Tá institiúidí foirmiúla ann chun cur i bhfeidhm comhsheasmhach cur chuige ildisciplíneach a chinntiú i gcásanna
Cosaint ar idirdhealú	HÚ, SI, SK	Is féidir idirdhealú aoise a thoirmeasc sa dlí agus éilimh idirdhealaithe aoise a shaothrú i gcúirt
Leigheasanna dlí maidir le sárú ar chearta	AT, BE, BG, DK, ES, FI, HR, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, IR	Is féidir le leanaí a bhfuil drochamhras orthu cúiteamh a éileamh má éigiontaítear iad i gcúirt ar an gcéad dul síos
Faisnéis agus comhairle	BE, CZ, EE, FI, IE, LU, PT, UK-E & W, UK-NI	Cuirtear faisnéis faoi chearta ar fáil de réir an dlí ag an gcéad teagmháil agus ar bhealach a oireann do leanaí
Cosaint le linn teagmhála leis na póilíní	BE, CZ, DK, EL, ES, AD, IE	Ní mór do na póilíní cloí le rialacha speisialta nuair a stopann siad, má lorgaíonn siad nó má choinníonn siad leanbh
Coinníollacha i gcoinneáil réamhthrialach	CZ, DK, RO, IR	Is é fad na gcoimeád póilíneachta ná 6 uair an chloig (CZ) agus is é uasfhad an choinneála réamhthrialach iar-chúraim ná 3 mhí (DK, RO, SI)
Abhcóide dlí agus ionadaíocht	BE, DK, EE, LT, LU, MT	An ceart chun abhcóide dlí agus cúnamh dlíthiúil saor in aisce, gan choinníollacha, ag gach céim d'imeachtaí
Ceart éisteachta	AT, CZ, EE, LV, PT	Téann an ceart chun éisteachta thar an gceart bunúsach chun uiríll a dhéanamh lena n-áirítear ceart chun comhaid a cheadú agus finnéithe / saineolaithe a cheistiú
Cosaint le linn agallaimh	CY, IE, LV, NL, PL, SE, RA-S	Oiriúnuithe don timpeallacht fhisiciúil agus don tslí ina gcuirtear amhras ar leanaí
Ceart príobháideachta	BE, DE, IT, LU, MT, PT, IR	Cosnaíonn rialáil stáit na mbeart féin-rialaitheach meán agus meán na cearta ar phríobháideachas drochamhras / leanaí linbh
Moill mhíchuí a sheachaint	DK, FI, HU, PL, RO, SE, RA-S	An t-uasráta ama a bunaíodh le haghaidh cásanna ina bhfuil amhras faoi leanaí chun dul chun trialach
Roghanna eile seachas imeachtaí breithiúnacha	DK, EE, IE, UK-E & W, UK-NI agus UK-S	Tá roghanna eile seachas imeachtaí breithiúnacha atá deartha go sonrach le leanaí i gcuimhne
Bearta chun smachtbhannaí cuiditheacha agus aonair a chinntiú	DK, EL, FI, AD, PL, RO	Bhí bearta oideachasúla, cosanta nó teiripeacha i bhfabhar níos mó ná pionós a ghearradh ar chiontóirí leanaí
Treoir agus tacaíocht tar éis imeachtaí breithiúnacha coiriúla	FI	Ní mór cinntí cúirte a chur in iúl i dteanga a thacaíonn le leanaí agus tá seirbhísí teiripeacha tiomnaithe ann
Rochtain ar thaifid choiriúla a shrianadh	BE, CY, DK, EE, IT, PL, RO	Tá an nós imeachta ann chun taifid choiriúla a scriosadh nó a chosc nuair a bhíonn an leanbh 18 mbliana d'aois

Table A4.16 Alternatives to judicial procedings for children i gcoimhlint with the law

Country	Existenceof alternatives to judicial procag beathús prescrIBAd by law CRIM142	Natureofalternatives tojudicialprocag beathús CRIM142	Statutoryprovision to obtainfree andvoluntary cOnsent tothediversionfromthe childorfromthe parentif childisbelowa certainage CRIM143
AT	Yes	Instructionstopayafineorperformcommunitywork; mediation	Yes
BE	Yes	Mediation/resTorativejustice	Yes
BG	Yes	Specialscialcorrective measures	No*
CY	Uimh	-	-
CZ	Yes	Mediation	Yes
DE	Yes	Supervisory measures	Yes
DK	Yes	Juvenilecontract1	Yes
EE	Yes	Juvenilecommittee;2 conciliation	Yes
EL	Yes	Mediation/resTorativejustice	Uimh
ES	Yes	Mediation/educational measures	No*
FI	Yes	leciliation	Yes
FR	Yes	Close case underconditions;propossumecrimighlsettlement3	Yes
HR	Yes	Non-prosecution(possiblysubjecttoconditions)	No*
HU	Yes	Mediation;activerepentance	No*
IE	Yes	GardaJuvenileDiversion Programme4	No*
IT	Uimh	-	-
LT	Yes	Reconciliation(guidedbyJudge)	Uimh
LU	Yes	Mediation	No*
LV	Yes	Correctional/educational measures;conciliation	Yes
MT	Yes	Victimoffendermediation/resTorativejustice	No*
NL	Yes	Conditionaldismissal andparticipationincommunity service/educationalproject(HALTsettlement/STOP- disposal)orfine	No*
PL	Yes	Mediation	Yes
PT	Yes	Behaviouralcontract; mediation	Yes
RO	No*	-	Uimh
SE	Uimh	-	-
SI	Yes	Mediation,deferringordispeannsingwiththeprosecution	Uimh
SK	Yes	Reconciliation/agreementon guilt andpunishment	Yes
UK-E&W	Yes	Reprimagus;ag glacadh leistablebehaviourcontracts	Yes
UK-NI	Yes	InformedwarningorresTorative cAution;ag glacadh leistable behaviourcontract	Yes
UK-S	Yes	Warnings	Uimh

Tábla A4.7 An ceart chun ionadaíocht dhlíthiúil agus cúnamh dlíthiúil do leanaí atá faoi dhrochamhras

Country	Right tolEGAl reprEsentation for suspected child CRIM175	Stagesofprocag beathús where right tolEGAl reprEsentation isprotected CRIM175	Existenceof safeguard mechanism to ensuremandatorydefence CRIM176	Rightof suspected child to lEGAlaid CRIM178	TypeoflEGAlaid (free or cachitional)
AT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
BE	Yes	Allstages	Yes	Yes	Free
BG	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-tIs1
CY	Yes	Suspects>15:allstages Suspects<15:during courtsessions	Uimh	Yes	Conditional- means-test
CZ	Yesforsuspects>15 Noforsuspects<15	Suspects>15: allstages	Inpart2	Yes	Conditional- means-test
DE	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- merit-based
DK	Yes	Allstages	No*	Yes	Free
EE	Yes	Allstages	No*	Yes	Free
EL	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
ES	Yes	Allstages	Yes	Yes	Differentrulesineach autOnomouscommunity
FI	Yes	DuringtheinvIsigation	Yes	Yes	Conditional- means-test
FR	Yes	Allstages	Yes	Yes	-
HU	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional3
IE	Yes	Allstages	Inpart - means-test	Yes	Conditional4
IT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
LT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Free
LU	Yes	Allstages	Yes	Yes	Free
LV	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
MT	Yes	Allstages	No*	Yes	Free
NL	Yes	Priortointerrogation	Inpart5	No*	Conditional6
PL	Yes	Allstages	Yes	Yes	-
PT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
RO	Yes	Allstages	Yes	Yes	-
SE	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test and merit-based
SI	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional7
SK	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
UK-E&W	Yes	Allstages	Uimh	Yes	Conditional- means-test
UK-NI	Uimh	-	Uimh	Yes	Conditional- means-test
UK-S	Yes	Priorto questioningby police andbeforecourt appearance	No*	Yes	-

Table A4.3 Provision of information and advice on rights and procedures to child witnesSES

Country	Statutoryprovisionon right to information about rights and procedures CRIM066	Informationisprovidedina childfrideireadhlyformat	Informationisprovidedat firstcontact CRIM066
AT	Yes	Yes	Yes
BE	Uimh	No1	Yes
BG	Yes	Uimh	Uimh
CY	Uimh	Yes	Uimh
CZ	No2	Uimh	Yes
DE	Yes	Yes	No*
DK	Uimh	Uimh	Uimh
EE	Yes	Yes	Yes
EL	Yes	Uimh	Uimh
ES	Yes	Uimh	No*
FI	Yes	No*	Yes
FR	Yes	Uimh	Yes
HR	Yes	Uimh	Yes
HU	Yes	Yes	Yes
IE	Uimh	Uimh	No*
IT	Uimh	Uimh	Uimh
LT	Uimh	No*	Uimh
LU	Uimh	Uimh	Uimh
LV	Yes	Uimh	Uimh
MT	Yes	Uimh	Uimh
NL	Uimh	Uimh	Uimh
PL	Yes	Uimh	Inpart3
PT	Yes	Uimh	Uimh
RO	Yes	Yes	Yes
SE	Uimh	Uimh	Uimh
SI	Yes	Inpart4	Yes
SK	Yes	Yes	Yes
UK-E&W	Yes	Yes	Yes
UK-NI	Yes	Yes	Yes
UK-S	Uimh	Uimh	Yes

 

Comhroinn an t-alt seo: