Tuairisceáin imirceacha agus athiontráil chuig tríú tíortha a ndearna iniúchóirí AE iniúchadh orthu

Filleann níos lú ná 40% de na himircigh neamhrialta a ordaíodh dóibh an AE a fhágáil ar ais ina dtír dhúchais nó chuig tríú tír. Tá iniúchadh seolta anois ag Cúirt Iniúchóirí na hEorpa (ECA) ar chomhar an AE le tríú tíortha maidir le himircigh neamhrialta a athghlacadh. Déanfaidh na hiniúchóirí a mheas an bhfuil feabhas curtha ag an tsraith beart a rinne an Coimisiún Eorpach tar éis 2015 ar chomhar le tríú tíortha tosaíochta.

Gach bliain ó 2008, ordaítear ar an meán leath mhilliún náisiúnach eachtrach an AE a fhágáil toisc go ndeachaigh siad isteach nó go bhfanann siad go neamhrialta. Mar sin féin, ní fhilleann ach 38% ar a dtír dhúchais nó ar an tír as ar thaistil siad chuig an AE. Titeann an meán seo faoi bhun 30% le haghaidh tuairisceáin lasmuigh den Eoraip. Ceann de na cúiseanna leis na torthaí ísle is ea an deacracht a bhaineann le comhoibriú le tíortha tionscnaimh na n-imirceach, a deir na hiniúchóirí.

“Is ceist phráinneach í an AE agus a bhallstáit an bealach is fearr le déileáil leis an imirce,” a dúirt Leo Brincat, an Ball ECA atá i gceannas ar an iniúchadh. ”Mar iniúchóirí seachtracha an AE, rinneamar roinnt iniúchtaí le déanaí ar na socruithe laistigh den AE maidir le tearmann agus athlonnú imirceach. Féachfaimid níos doimhne anois ar fhilleadh agus ar athligean isteach chuig tríú tíortha. "

In 2015, d’fhoilsigh an Coimisiún plean gníomhaíochta AE ar fhilleadh dó, inar aithin sé go n-éilíonn córas éifeachtach toraidh tosaíocht a thabhairt d’athimircigh neamhrialta a athligean isteach agus iad ag déileáil le tríú tíortha. In 2016, thug sé isteach an creat comhpháirtíochta imirce chun comhar níos fearr a chothú le tíortha tionscnaimh agus idirthurais spriocdhírithe, lena n-áirítear trí bheartas víosa, cúnamh forbartha agus rannpháirtíocht taidhleoireachta. In 2017, sheol sé plean gníomhaíochta athnuaite ar fhilleadh dó, le moltaí maidir le conas athiontráil chuig tríú tíortha a dhéanamh níos éifeachtaí.

Chun é a dhéanamh níos éasca oibleagáidí athiontrála a chur i bhfeidhm, tá 18 gcomhaontú um athligean isteach atá ceangailteach ó thaobh dlí le tríú tíortha curtha i gcrích ag an AE. Mar sin féin, d’fhéadfadh drogall a bheith ar thríú tíortha dul i mbun caibidlíochta, go príomha mar gheall ar chúinsí polaitiúla inmheánacha, ós rud é go bhféadfadh na comhaontuithe seo a bheith ina bhfoinse naimhdeas poiblí. Ó 2016 i leith, dhírigh an Coimisiún, dá bhrí sin, ar shocruithe comhair phraiticiúla a fhorbairt leo agus chuir sé roinnt socruithe neamhcheangailteach dlí i bhfeidhm maidir le filleadh agus athghlacadh isteach, a tharraing cáineadh ó thaobh na cuntasachta daonlathaí agus breithiúnaí.

Tá sé mar aidhm ag na hiniúchóirí dul chun cinn an AE a mheas ó 2015 i bhforbairt an chreata chun imircigh neamhrialta a athligean isteach i dtríú tíortha agus cibé ar cuireadh i bhfeidhm go héifeachtach é do thríú tíortha tosaíochta. Scrúdóidh siad próiseas caibidlíochta chomhaontuithe agus socruithe athiontrála an AE, conas a sainaithníodh tíortha tosaíochta, tacaíocht agus dreasachtaí an Choimisiúin do thríú tíortha chun comhar athiontrála a fheabhsú, agus comhroinnt na gcleachtas is fearr.

Faoi láthair níl aon fhorbhreathnú soiléir ar mhaoiniú an AE le haghaidh comhair le tríú tíortha maidir le himircigh a athghlacadh ar ais. Mar sin féin, tá thart ar 60 tionscadal sainaitheanta ag na hiniúchóirí atá nasctha le hathghlacadh agus athimeascadh imirceach neamhrialta le luach iomlán de € 641 milliún. Díreoidh siad ar chomhar athiontrála leis na 10 dtír thionscnaimh leis an líon is airde imirceach neamhrialta nár tugadh ar ais (an tSiria eisiata) agus déanfaidh siad measúnú freisin ar fheidhmíocht 20 tionscadal AE atá nasctha le himircigh neamhrialta sna tíortha seo a athghlacadh agus a athimeascadh.

Aiseolas

Ciallaíonn ‘tuairisceán’ an próiseas atá ag náisiúnach neamh-AE a théann siar - bíodh sé i gcomhlíonadh deonach an oibleagáid nó trí fhorfheidhmiú - chuig a dtír thionscnaimh nó a idirthuras, nó chuig tír dá rogha féin den AE a ghlacfaidh leo. Is oibleagáid faoin dlí idirnáisiúnta náisiúnaigh tíre féin a athghlacadh isteach. Cuid dhílis d’idirphlé polaitiúil an AE le tríú tíortha is ea an comhoibriú maidir le hathiontráil: téann an Coimisiún, an tSeirbhís Eorpach um Ghníomhaíocht Sheachtrach agus na ballstáit i ngleic leis trí chreataí comhair ar leith le tríú tíortha. Tá oibleagáid i gcomhaontú Cotonou idir an AE agus tíortha na hAfraice, an Mhuir Chairib agus an Aigéin Chiúin, agus comhaontuithe AE eile le tríú tíortha, glacadh le filleadh aon duine dá náisiúnaigh atá i láthair go mídhleathach ar chríoch an AE, arna iarraidh sin ag Ballstát agus gan foirmiúlachtaí breise. D'iarr Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle araon éifeachtúlacht agus éifeachtúlacht mhéadaithe i dtuairisceáin agus in athiontrálacha imirceach neamhrialta.

Inniu (28 Iúil), d’fhoilsigh na hiniúchóirí réamhamharc iniúchta “Beartas um fhilleadh imirceach - comhar le tríú tíortha maidir le hathligean isteach”. Soláthraíonn réamhamhairc iniúchta faisnéis faoi thasc iniúchta leanúnach agus déantar iad a dhearadh mar fhoinse faisnéise dóibh siúd ar spéis leo an beartas nó na cláir atá á n-iniúchadh. Tá an réamhamharc iniúchta iomlán ar fáil i Béarla anseo. Táthar ag súil go bhfoilseofar an tuarascáil i samhradh na bliana 2021.

Le blianta beaga anuas, d’fhoilsigh an ECA roinnt tuarascálacha ar shaincheisteanna imirce, mar shampla bainistíocht imirce sa Ghréig agus san Iodáil, rialú teorann, an Ciste Iontaobhais an AE don Afraic, an Saoráid Dídeanaithe na Tuirce, hotspots imirce agus imirce sheachtrach. Is féidir faisnéis a fháil faoi na bearta a rinne an ECA mar fhreagairt ar phaindéim COVID-19 anseo.

Comhroinn an t-alt seo: