An milleán a chur i dtír - #An iascaireacht san oirthuaisceart #Atlantach 2020

Tá airí iascaigh ag cur inbhuanaitheacht stoic éisc i mbaol trí theorainneacha iascaireachta a leagan os cionn comhairle eolaíochta go seasta. Is í seo an séú bliain agus an bhliain deiridh againn sraith faisnéise a reáchtáil chun a aithint cé na ballstáit atá ag seasamh i dtreo níos mó iasc, níos mó brabúis, agus níos mó post do shaoránaigh na hEorpa, scríobhann Siúinéir Griffin

Bia do 89 milliún saoránach AE breise. € 1.6 billiún breise in ioncam bliantúil. Níos mó ná 20,000 post nua ar fud na mór-roinne. I bhfad ó bheith ina bhrionglóid píopa, d’fhéadfadh sé seo go léir a bheith ina réaltacht dá dtabharfaimis níos mó airde ar cheann de na hacmhainní nádúrtha is suntasaí san Eoraip - ár bhfarraigí. Dá ndéanfaí uiscí an AE a bhainistiú i gceart - le stoic éisc a ndearnadh damáiste dóibh a atógáil os cionn leibhéil a d’fhéadfadh tacú lena n-uasthoradh inbhuanaithe (MSY) - d’fhéadfaimis taitneamh a bhaint as a n-acmhainneacht iomlán laistigh de ghlúin.

TEORANTA IASCAIGH VS COMHAIRLE EOLAÍOCH

Gach bliain, bíonn deis ag airí iascaigh é seo a chur i gcrích nuair a aontaíonn siad ar ghabháil iomlán incheadaithe (TAC) do stoic éisc tráchtála. Soláthraíonn comhlachtaí eolaíochta, an Chomhairle Idirnáisiúnta um Thaiscéalaíocht na Farraige den chuid is mó (ICES), faisnéis faoi staid fhormhór na stoc agus molann siad na leibhéil uasta gabhála. Ach leanann an ró-iascaireacht de réir mar a théann an chomhairle eolaíoch seo gan cháim.

Taispeánann ár n-anailís stairiúil ar TACanna comhaontaithe d’uiscí an AE idir 2001 agus 2019 gur leagadh sé as gach 10 TAC os cionn comhairle eolaíochta ar an meán. Cé gur tháinig laghdú ar an gcéatadán ar leagadh TACanna os cionn na comhairle le linn na tréimhse seo (ó 39% go 10% in uiscí uile an AE), bhí laghdú níos lú ar chion na TACanna a leagtar síos thuas, ó ocht as 10 gcinn de TACanna go cúig as gach 10.

Tá sé mar aidhm ag an gComhbheartas Iascaigh leasaithe (CFP) a tháinig i bhfeidhm in 2014 daonraí stoic éisc os cionn leibhéil atá in ann tacú le MSY a athbhunú agus a chothabháil. Bhí an ráta saothraithe comhfhreagrach le baint amach faoi 2015 nuair ab fhéidir agus faoi 2020 ar a dhéanaí do na stoic go léir. Mar atá doiciméadaithe sa tsraith faisnéise seo, níor leanadh comhairle eolaíoch faoi theorainneacha iascaireachta chun an spriocdháta seo a bhaint amach. Ní haon eisceacht iad teorainneacha iascaireachta 2020. Má úsáideann ballstáit na teorainneacha iascaireachta a leithdháiltear orthu, ní shroichfear MSY agus theip ar an CFP a spriocdháta inbhuanaitheachta a bhaint amach.

COMHAONTÚ DÍOLTA DÚNTA

Tá an chaibidlíocht faoi TACanna á reáchtáil ag cumraíocht Talmhaíochta agus Iascaigh Chomhairle Airí an AE. Níl an chaibidlíocht seo poiblí; níl ach a dtorthaí. Ciallaíonn an easpa trédhearcachta seo nach mbíonn airí ar an bhfód nuair a dhéanann siad neamhaird ar chomhairle eolaíoch agus go dtugann siad tosaíocht do leasanna gearrthéarmacha atá i mbaol sláinte stoic éisc.

An faisnéisiú seo, leanúint den An Milleán a thabhairt i dtír sraith, nochtann sé na ballstáit agus na hairí atá taobh thiar de chinntí a théann i gcoinne leasanna fadtéarmacha an AE. Thángthas ar an gconclúid seo trí anailís a dhéanamh ar thorthaí na caibidlíochta agus a ríomh cé na ballstáit a chríochnaíonn le TACanna os cionn comhairle eolaíochta. Is é an príomh-bhoinn tuisceana gurb iad na ballstáit seo na príomhchúiseanna le ró-iascaireacht, toisc go raibh siad ag iarraidh go gníomhach teorainneacha iascaireachta a leagan os cionn comhairle eolaíochta, nó gur theip orthu cosc ​​a chur ar theorainneacha den sórt sin a chur i bhfeidhm.

Aiseolas

D'úsáid an NGO ClientEarth Iarratais ar Rochtain ar Fhaisnéis (AIRanna) chun faisnéis a fháil faoi na seasaimh atá luaite ag na Ballstáit sna caibidlíochtaí seo. Le chéile, soláthraíonn an cur chuige bunaithe ar thorthaí a úsáidtear sa tsraith faisnéise seo agus an cur chuige bunaithe ar phost san anailís ClientEarth fianaise láidir ar fhreagracht na mBallstát.

TACS ATLANTACHA THUAIDH THUAIDH 2020

Le linn na caibidlíochta i mí na Nollag 2019, leag na hairí na TACanna d’fhormhór na speiceas éisc tráchtála de chuid an AE do 2020 - an deis dheiridh teorainneacha iascaireachta inbhuanaithe a shocrú agus spriocdháta 2020 MSY a chomhlíonadh. Clúdaíonn an anailís seo 120 cinneadh TAC a rinneadh (nó a deimhníodh) ag an gcruinniú seo.

Nuair a bhí comhairle eolaíoch inchomparáide ar fáil, leagadh 52 TAC os cionn na comhairle, arb ionann iad agus 79,300 tonna de bhreis TAC. Leanann sé seo an treocht maidir le ró-iascaireacht a cheadú in uiscí an AE le TACanna an Atlantaigh thoir thuaidh 4% os cionn comhairle eolaíochta ar an meán - laghdú ó na TACanna 2019 (10%). Leagadh an chaibidlíocht níos luaithe maidir le TACanna Mhuir Bhailt 2020 agus TACanna domhainfharraige os cionn comhairle eolaíochta, agus sháraigh sé cinn as 10 agus ochtar as 12 TAC comhairle, faoi seach.

Maidir le TACanna an Atlantaigh thoir thuaidh 2020, tá an tSualainn, an Danmhairg agus an Fhrainc ar bharr tábla sraithe na mBallstát leis an gcéatadán is airde dá TAC de bhreis ar chomhairle eolaíoch (Tábla 1). Bhí baint ag na ballstáit seo le cinntí TAC a cheadaíonn iascaireacht ag 32%, 6%, agus 6%, faoi seach, os cionn comhairle eolaíochta. Chuir an tSualainn barr na sraithe ró-iascaireachta 2019 ó anailís na bliana seo caite.

Is iad na trí bhallstát seo, in éineacht leis an Ríocht Aontaithe, na ciontóirí is measa freisin i dtéarmaí tonnáiste iomlán an TAC atá leagtha síos os cionn na comhairle. Fuair ​​Airí a dhéanann ionadaíocht ar na ballstáit seo na méaduithe TAC is mó os cionn comhairle eolaíochta i dtéarmaí tonna agus dá bhrí sin is iad na daoine is mó atá freagrach as bac a chur ar an aistriú chuig iascaigh inbhuanaithe san AE.

Tá an tSualainn ar bharr tábla na sraithe le 12,006 tonna de chuóta os cionn comhairle eolaíochta - cothrom le 32%. Tá an chuid is mó den bhreis TAC seo mar gheall ar scadán i Skagerrak agus sa Kattegat (le trosc agus faoitín sna ceantair chéanna ag cur leis freisin). Roinneann an tSualainn an TAC scadán seo leis an Danmhairg i gcionmhaireachtaí atá cothrom go cothrom ach toisc go bhfuil i bhfad níos lú TACanna aici san Atlantach Thoir Thuaidh ná an Danmhairg, is céatadán níos mó an barraíocht TAC. De réir toirte agus luacha, tá na TACanna sa Mhuir Bhailt i bhfad níos tábhachtaí don tSualainn. Níor fhreastail an t-aire Sualannach atá freagrach as iascach, Jennie Nilsson, ar an gcaibidlíocht; Rinne Per Callenberg, Státrúnaí an Aire, ionadaíocht thar ceann na Sualainne ina áit.

In AIR ClientEarth, tá an'Nochtann Bíobla na Comhairle ’de phoist i TACanna an Atlantaigh Thoir Thuaidh 2020 gur thacaigh an tSualainn leis an MSY faoin spriocdháta 2020 agus go raibh sí ar cheann den bheagán Ballstát a thacaigh le bearta caomhnaithe breise sa rialachán TAC féin.

Socraíodh na TACanna scadán, cosúil leis na cinn eile i Skagerrak agus Kattegat, i gComhaontú na hIorua agus dearbhaíodh ansin iad ag Comhairle mhí na Nollag. Mhol an Coimisiún Eorpach an TAC ard ar glacadh leis gan aon athrú. Ba iad na tráchtanna a fuarthas ó na Ballstáit sa réimse seo ná an soláthar baincéireachta agus iasachta do trosc, ní leibhéal an TAC féin.

Taispeánann anailís ar chomhairle ICES agus barraíocht TAC ag na Ballstáit nach feidhm de mhéid iomlán na hiascaireachta a dhéanann Ballstát amháin é (Fíor 1). Dá dtarlódh a leithéid, ansin bheadh ​​barraíocht iomlán TAC gach Ballstát comhréireach lena chomhairle iomlán. Ina áit sin, feicimid speictream de chéatadáin iomarcacha TAC, le roinnt Ballstát go minic i dtreo bharr nó bhun na ríomhanna bliantúla seo. Cé nach gcruthóidh sé seo go bhfuil na Ballstáit is measa ag brú ar aghaidh le haghaidh TACanna níos airde (a mbeadh níos mó trédhearcachta ag teastáil uathu maidir leis an gcaibidlíocht), tá sé ag teacht leis an tráchtas seo.

Íoslódáil aguisín teicniúil