An Daonlathas a Chumhachtú: Saoirse Slonn Léirithe agus Ionracas Meán a Chosaint san Úisbéiceastáin

Ceart bunúsach daonna is ea saoirse cainte, tuairimí agus faisnéise. De réir Airteagal 19 den Dearbhú Uilechoiteann um Chearta an Duine, tá ag gach duine an ceart chun saoirse tuairime agus tuairimí a nochtadh; folaíonn an ceart seo an tsaoirse chun tuairimí a shealbhú gan cur isteach agus faisnéis agus smaointe a lorg, a fháil agus a thabhairt trí mheáin ar bith agus beag beann ar theorainneacha - scríobhann Azamjon Farmonov, Ceannaire an chomhlachais phoiblí "Tacaíocht Dlí" i gCearta Daonna na hÚisbéiceastáine.

Ina theannta sin, thug Arthur Sulzberger, foilsitheoir The New York Times, faoi deara, gan urlabhra saor in aisce agus faisnéis iontaofa, go leanfaidh rialacha an daonlathais agus iontaoibh an phobail ar aghaidh ag meath. Maidir leis seo, tá ról na meán cumarsáide ag éirí níos tábhachtaí, ós rud é go bhfuil ról ríthábhachtach ag meáin shaor neamhspleácha chun athruithe daonlathacha a chinntiú.

Tá an Úisbéiceastáin ag comhoibriú go gníomhach le comhpháirtithe idirnáisiúnta agus é mar aidhm acu saoirse na meán a neartú, freagracht shibhialta agus misneach morálta na n-iriseoirí a fheabhsú, agus gníomhaíochtaí chearta an duine a neartú. Céim thábhachtach ba ea suíochán a bhaint amach ar Chomhairle na Náisiún Aontaithe um Chearta an Duine do 2021-2023. D’óstáil an rialtas imeachtaí mór le rá idirnáisiúnta ar nós Fóram na hÁise um Chearta an Duine 2018, ceardlann 2019 de chuid Coimisiún Neamhspleách Buan na hEagraíochta um Chomhar Ioslamach (OIC) um Chearta an Duine, Fóram Samarkand 2020 um Chearta an Duine, agus Fóram Domhanda 2022 ar Chearta an Duine. Oideachas Cearta.

De réir na tuarascála Innéacs um Shaoirse Preasa Reporters Without Borders, bhí an Úisbéiceastáin sa 137ú háit as 180 tír le rátáil 45,73. An easpa líonraí teilifíse príobháideacha ainmnithe mar cheann de na heasnaimh maidir le céimeanna ísle na tíre, ach tá níos mó ná 40 cainéal teilifíse neamhstáit ag an Úisbéiceastáin.

Cuireann an Úisbéiceastáin béim mhór ar shaoirse cainte, faisnéise agus an phreasa. Mar a dúirt Uachtarán na hÚisbéiceastáine, “Ar ndóigh, ní thaitníonn ábhair ghéar agus chriticiúla le go leor oifigeach ar an talamh, cuireann siad isteach ar a saol socair. Ach toirte agus tá saoirse cainte ina riachtanas ag an am, ceanglas maidir le leasuithe san Úisbéiceastáin.” Leag an tUachtarán béim freisin ar na prionsabail is bun le beartas léirscaoileadh meán na tíre, ag cur béime ar an ról feabhsaithe atá acu maidir le dul i ngleic le fadhbanna sóisialta. Fianaíonn Foraithne an Uachtaráin “Ar Straitéis Forbartha na hÚisbéiceastáin Nua do 2022-2026,” a síníodh an 28 Eanáir, 2022, é seo.

San Úisbéiceastáin, tá an bunphrionsabal “an duine aonair – an tsochaí – an Stát” mar bhonn agus mar thaca ag leasuithe daonlathacha chun ráthaíochtaí bunreachtúla ar chearta an duine a neartú. As na 65 airteagal leasaithe agus forlíonta den Bhunreacht, tá 16 acu dírithe ar chosaint saoirsí bunúsacha an duine. Ráthaíonn an Bunreacht athbhreithnithe saoirse cainte agus faisnéise ar thrí bhealach éagsúla. Is é an chéad cheann ná leathnú na saoirse chun faisnéis a lorg, a fháil agus a scaipeadh; is é an dara ceann saoirse na meán a neartú tuilleadh; agus tá an tríú ceann ráthaithe i bhfoirm stádas bunreachtúil a dheonú do na meáin mar cheann de phríomhinstitiúidí na sochaí sibhialta.

Sonraítear sa chéad chuid d’Airteagal 69 den Bhunreacht nua, “Is iad institiúidí na sochaí sibhialta, lena n-áirítear comhlachais phoiblí agus eagraíochtaí neamhrialtasacha neamhbhrabúis, comhlachtaí féinrialaithe na saoránach agus na meáin chumarsáide uile, is bonn don tsochaí shibhialta.”

Mar a dúradh sa Bhunreacht nua, neartaíonn ardú na meán chuig stádas bunreachtúil mar institiúid bhunúsach den tsochaí shibhialta an creat dlíthiúil. Ar lámh amháin, cuireann an feabhas seo le struchtúr maoirseachta poiblí atá níos fíor, níos neamhchlaonta agus níos cothroime. Ar an taobh eile de, feidhmíonn sé mar chosaint ar fhaisnéis faoi sháruithe agus easnaimh a nochtar mar thoradh ar ghrinnscrúdú poiblí gan údar a cheilt.

Aiseolas

Toisc go n-áirítear den chéad uair sa Bhunreacht caibidil ar leith ar institiúidí na sochaí sibhialta agus go mbunaítear ráthaíochtaí dá bhfeidhmiú soláthraítear bunús dlí chun sochaí oscailte, thrédhearcach agus dhlisteanach a áirithiú, chun na naisc idir an Stát agus an tsochaí a neartú agus chun rialú poiblí docht a bhunú. .

Sonraítear in Airteagal 81 den Bhunreacht nua, “Beidh na meáin chumarsáide saor in aisce agus oibreoidh siad de réir an dlí. Ráthóidh an Stát saoirse gníomhaíochta na meán cumarsáide agus an ceart atá acu faisnéis a lorg, a fháil, a úsáid agus a scaipeadh. Tá na meáin chumarsáide freagrach as cruinneas na faisnéise a sholáthraíonn siad.”

Soláthraíonn an Bunreacht a athbhreithníodh le déanaí neart deiseanna agus cosaint do na meáin agus d’institiúidí na sochaí sibhialta a bheith níos gníomhaí. Ráthaítear go docht saoirse na meán cumarsáide agus a gceart faisnéis a lorg, a fháil, a úsáid agus a scaipeadh. Is é cuspóir na noirm seo na coinníollacha is fabhraí a chruthú do na meáin chumarsáide agus dialóg phraiticiúil a bhunú idir an stát agus an tsochaí. Tá noirm chomhchosúla ann i mbunreachtanna roinnt tíortha, mar an tSlóvaic, an Chóiré Theas agus an Spáinn.

Sonraítear in Airteagal 82 den Bhunreacht nua: “Ní cheadaítear cinsireacht. Bac nó cur isteach ar fhorais na meán le haghaidh dliteanais faoin dlí.”

Cinntíonn an norm seo gur féidir leis na meáin agus iriseoirí oibriú go sábháilte gan eagla roimh bhrú riaracháin. Cruthaíonn sé coinníollacha freisin do shochaí oscailte thrédhearcach.

Ina theannta sin, de réir staidéar a rinne na Náisiúin Aontaithe, léirigh 59 faoin gcéad d'úsáideoirí rialta Idirlín agus meáin shóisialta i 142 tír ar fud an domhain imní faoi scaipeadh na mífhaisnéise sa spás digiteach. Dúirt an tArd-Rúnaí António Guterres, a d’ardaigh an cheist, go gcaithfidh an pobal idirnáisiúnta troid i gcoinne leathadh fuatha agus mífhaisnéise sa spás digiteach. Mhol an tArd-Rúnaí cód eitice a fhorbairt chun nádúr eiticiúil na faisnéise ar ardáin dhigiteacha a chinntiú.

Sonraítear in Airteagal 33 den Bhunreacht: “Ní dhéanfar srian leis an gceart faisnéis a lorg, a fháil agus a scaipeadh a thoirmeasc ach amháin de réir an dlí agus chun an t-ord bunreachtúil, an tsláinte phoiblí, an mhoráltacht phoiblí, cearta agus saoirsí daoine eile, slándáil phoiblí agus ord poiblí a chosaint, mar atá. agus ceadófar rúin stáit nó rúin eile atá faoi chosaint an dlí a nochtadh a mhéid is gá chun críocha cosc.”

Ón taobh sin de, tá noirm nua a bhaineann le saoirse smaoinimh, cainte agus an phreasa cumhdaithe ina Bunreacht san Úisbéiceastáin, mar aon le formhór na dtíortha atá ag tógáil Stát daonlathach arna rialú ag an smacht reachta agus sochaí oscailte macánta sa ré dhigiteach nua-aimseartha.

Gan amhras, tá saoirse cainte, tuairime agus faisnéise, chomh maith le cur in iúl gan srian ar thoil na saoránach, saoirse na meán agus trédhearcacht institiúidí Stáit ina bpríomhthagarmharcanna chun dul chun cinn na hÚisbéiceastáine a mheasúnú. Ní hamháin go gcuireann na gnéithe seo le coinníollacha a chruthú chun tuairimí a nochtadh gan srian sa tír, ach éilíonn siad freisin tuiscint dhomhain ar fhreagracht shóisialta ó na meáin chumarsáide.

Azamjon Farmonov,

Ceannaire an chomhlachais phoiblí "Tacaíocht dhlíthiúil" i

cearta daonna na hÚisbéiceastáine.

Comhroinn an t-alt seo: