Ceannaireacht nua PACE: An feall is mó nó seans nua don Úcráin?

Ag an gcéad chuid de sheisiún PACE 2022, tar éis deireadh dhá bhliain a bheith aige, fágfaidh uachtarán reatha an Tionóil, seanadóir na Beilge Rik Daems, a phost. Tiocfaidh Tini Cox, an polaiteoir Ollannach, cathaoirleach ghrúpa polaitiúil Chlé Aontaithe na hEorpa ina áit. Tugann go leor daoine "ceannaire leasanna na Rúise i PACE" agus príomhstocairí Chónaidhm na Rúise air"

Glaodh “pro-Rúisis” ar bheagnach gach ceann de na huachtaráin PACE roimhe seo a bhí san oifig ó 2014 i leith. Is é an sampla is soiléire ná Pedro Argamunt, a chuaigh isteach i mbaill an Stáit Rúiseach Duma ar thuras go dtí an tSiria chun bualadh le Bashar al-Assad. Sainmhíníodh comharbaí uile Agramunt le reitric “sreabhach” “síocháin agus idirphlé san Eoraip”, gan comhbhrón den sórt sin a chur in iúl do theacht ar ais na Rúise chuig PACE. Tá an Rúis as láthair anseo ó 2015 i leith mar gheall ar ionsaitheacht i gcoinne na hÚcráine agus sáruithe bunúsacha ar chearta an duine.

Ba é tionchar na Rúise agus ceann de na ranníocaíochtaí is fairsinge le buiséad ginearálta PACE ná an crapadh milis sin a thug ar PACE a n-intinn a athrú. Tar éis deimhniú eile ar rannpháirtíocht thoscaireacht na Rúise in 2021, rinne Aire Gnóthaí Eachtracha na hÚcráine Dmytro Kuleba tweet faoi sin: “Tá an PACE seo briste le fada an lá. Níl an ceann nua tagtha fós”. Mheas go leor saineolaithe go raibh sé ag bagairt ar an Úcráin ar fad i staid PACE, ach, inár dtuairim, tá ár leasanna straitéiseacha agus náisiúnta féin againn, nach mór fiú amháin i gcomhthéacs beartais den sórt sin a chosaint ar aon mhodh dlíthiúil.

Tá Tiny Kox ina ball de PACE ó 2003. Is téarma iontach é naoi mbliana déag cheana féin chun dul níos airde i bpoist eagraíochta. Bhí go leor tascanna tábhachtacha á dtabhairt dó PACE. Mar shampla, in 2021, rinneadh Ceannaire ar an ngrúpa oibre chun obair an Tionóil a stiúradh. Ghlac an Tionól lena smaointe faoi na tosaíochtaí straitéiseacha do Chomhairle na hEorpa agus cuireadh faoi bhráid Choiste na nAirí de chuid Chomhairle na hEorpa iad.

Agus é sin á dhéanamh, níorbh iontas ar a ainmniúchán i hallaí PACE: bhí fiú cainteanna faoi conas stop a chur leis an bpróiseas seo. Mar sin féin, tá sé míchuí a shárú an chuid is mó naofa, bunús fheidhmiú an Tionóil, a bhfuil, de réir roinnt dá chomhaltaí, na Rialacha Nós Imeachta agus prionsabal an toilithe polaitiúla.

Gné shuimiúil eile de na Rialacha seo is ea má ainmnítear iarrthóir amháin do phost Uachtarán PACE, go gceadaítear é gan vóta ar bith! Déantar a roghnú a fhógairt go simplí, ach má bhíonn beirt iarrthóirí nó níos mó ann, toghann an Tionól a Uachtarán le ballóid rúnda.

Sa chás seo, ní mór dúinn an toradh a mheas go réasúnach agus a thuiscint go bhfuil roghnú iarrthóra comhaontaithe, fiú trí bhallóid rúnda, intuartha. Mar sin féin, aontaímid gur ar an mbealach seo a fhaigheann an toghchán dlisteanacht éigin i súile na dtoscaireachta náisiúnta go léir, fiú mura n-aontaíonn siad.

Aiseolas

Sin é an fáth go bhfuil roinnt ball de thoscaireacht na hÚcráine i bhfabhar iarrthóir eile a ainmniú. D’fhéadfadh sé seo a bheith, mar shampla, ina iarrthóir ón ngrúpa neamhfhoirmiúil iomlán “Baltic+”.

Go ginearálta, nílimid ag súil le hathruithe radacacha ar sheasamh PACE. Mar sin féin, d'fhéadfadh go mbeadh cuma níos lú táirgiúla go polaitiúil i mbliana, toisc go mbeidh sé níos éasca bac a chur ar thionscnaimh nach dteastaíonn ó opponents. Ar ndóigh, beidh an straitéis achrann le ceannaireacht "chlé" an Tionóil mícheart - is féidir agus fiú is gá bealaí a aimsiú chun idirphlé a dhéanamh le hUachtarán cosúil le Kox.

Ina theannta sin, is féidir linn comhairle a thabhairt do thoscaireacht na hÚcráine imirt chun cinn agus bualadh le Tiny Kox le linn sheisiún iomlánach an Tionóil in Strasbourg, tráth a bhainfear na srianta ábhartha, agus cuireadh a thabhairt dó cuairt a thabhairt ar an Úcráin. Léireoidh sé seo bua dealraitheach na hÚcráine sa réimse “síocháin agus idirphlé” is fearr leo.

Fadhb eile do thoscaireacht na hÚcráine in 2022 ná nach mbeidh "a" leas-uachtarán ar an Tionól ag an Úcráin, de réir rialacha an uainíochta sa PACE. Ó thaobh an dlí de, ní dhéanann an fachtóir seo athruithe radacacha, ach ó thaobh praiticiúil de, ciallaíonn sé níos lú teagmhála le ceannaireacht an Tionóil. Beidh tionchar freisin ar ár gcumas ionadaíocht a dhéanamh ar ár gclár oibre mura bhfuil ár n-ionadaí sa Bhiúró, comhlacht rialaithe coláisteach PACE, lena n-áirítear gach Leas-Uachtarán de chuid PACE.

Ar an láimh eile, níl aon rud a chuirfeadh stad orainn ó bheith ag obair níos doimhne agus níos déine le toscaireachtaí atá cairdiúil linn, a bheidh in ann na saincheisteanna a theastaíonn uainn sa Bhiúró a chur chun cinn. Bealach eile le dul i bhfeidhm ar an mBiúró is ea comhalta de thoscaireacht na hÚcráine a thoghadh mar chathaoirleach ar cheann de Choistí PACE. Go teoiriciúil, is féidir é seo a dhéanamh, ach go praiticiúil, braitheann sé ar chomhaltaí na hÚcráine i ngrúpaí polaitiúla PACE agus ar a gcumas iad féin a tharmligean do phost chomh hard.

Cad is féidir linn a bheith ag súil ó cheannaireacht "chlé" mar a thugtar air den PACE sa deireadh? Is é an cás is fearr ná go nglacfaidh Tiny Kox seasamh neodrach agus go dtabharfaidh sé aghaidh ar na saincheisteanna seo a leanas de chuid an Tionóil: tosaíochtaí straitéiseacha, athbhreithniú beartais ar go leor ábhar, buiséad. Meabhraímis nár íoc an Rúis go hiomlán fós na ranníocaíochtaí a bhí dlite di le linn di a ceart vótála sa PACE a bhaint, chomh maith le smachtbhannaí na Rúise a fhorchur i gcoinne chomhaltaí PACE as a gcuid tuarascálacha, rud atá do-ghlactha faoi Chód Iompair PACE. .

Agus creidimid i ndáiríre go mbeidh sé sin amhlaidh mar gur carachtair éagsúla agus róil éagsúla iad Tiny Kox mar thoscaire agus Tiny Kox mar Uachtarán an PACE, a dhéanfaidh ionadaíocht don Tionól iomlán anois.

údair
Bohdan Veselovskyi, comhairleoir don chathaoirleach ar Thoscaireacht Bhuan na Rada Verkhovna chuig an PACE.
Taras Prodaniuk, POF Meitheal Smaointe ADASTRA, Comhalta CGAI.

Comhroinn an t-alt seo: