Níl córas breithiúnach na Portaingéile oiriúnach don fheidhm

In ainneoin a bheith ar tí dul ar iontaoibh na billiúin de chistí AE, tá ceisteanna tromchúiseacha á gcur ar an bPortaingéil, agus córas breithiúnach na tíre ina aonar á bhrandáil “nach bhfuil oiriúnach don fheidhm”.

Is é sin ceann de na teachtaireachtaí a d’eascair as comhdháil ar líne faoi cé acu an féidir le maoirseacht éifeachtach athchóiriú réalaíoch a dhéanamh níos gasta.

Chualathas ag an gcomhdháil Dé Máirt (25 Bealtaine) go leithdháilfear € 45 billiún ar an bPortaingéil sna blianta beaga amach romhainn ó chiste na Chéad Ghlúine Eile den AE.

Tá sé i gceist go gcabhróidh an ciste le ballstáit uile an AE, an Phortaingéil san áireamh, téarnamh go heacnamaíoch ón bpaindéim chráite.

Ach, dúradh leis an gcomhdháil, tá comharthaí ceiste fós crochta faoi dhintiúir na Portaingéile chun a leithéid de mhaoiniú a fháil, go háirithe mar a leag an AE béim arís agus arís eile ar an ngá le hathchóiriú breithiúnach sa Phortaingéil.

Chuala na rannpháirtithe gur féidir leis an gCoimisiún, má tá amhras air faoi rialtais is faighteoirí éillithe nó súgartha salach, eisíocaíochtaí airgid AE a bhac, lena n-áirítear ón tSaoráid Aisghabhála agus Athléimneachta (RRF), an t-ainm oifigiúil ar an maoiniú coronavirus.

In ainneoin a téarnamh eacnamaíoch le blianta beaga anuas, tá imní faoi sháruithe ar an smacht reachta sa Phortaingéil ag luas, go háirithe tar éis thitim Banco Espírito Santo in 2014.

Aiseolas

Tá scéalta faoi mhíbhainistíocht agus dlíthíocht a bhaineann le Novo Banco tar éis íomhá na Portaingéile a scriosadh mar áit le gnó a dhéanamh.

Tagann sé seo go léir ag am nuair a bhíonn an Phortaingéil go mór chun tosaigh agus uachtaránacht rothlach an AE aici.

Bhí raon cainteoirí, lena n-áirítear Ana Costillas, ó Recover Portugal, grúpa institiúidí airgeadais Eorpacha a bhfuil bannaí Novo Banco acu, ag an ócáid, darb ainm 'Áis Téarnaimh agus Athléimneachta: An féidir le maoirseacht éifeachtach fíor-athchóiriú a dhéanamh?'

D'infheistigh siad in athchóiriú agus aisghabháil gheilleagar na Portaingéile, rud a thug ar roinnt cur síos a dhéanamh air mar "bhuachaill póstaeir" athchóirithe agus tá siad ag gníomhú i gcoinne atarchur nótaí Novo Banco in 2015.

Ní mór do gach ballstát a phlean RRF féin a chur faoi bhráid an AE lena cheadú agus thug Costillas, i ráiteas tosaigh, faoi deara go gcaithfidh an feidhmeannas a iarraidh ar an bPortaingéil cás BES / Novo Banco a réiteach sula nglacfaidh an Coimisiún Eorpach le plean na Portaingéile .

Dúirt sí gur cheart go mbeadh róil shuntasacha maoirseachta ag Parlaimint na hEorpa, Cúirt na nIniúchóirí (ECA) agus Oifig Ionchúisitheora Poiblí na hEorpa (EPPO) maidir le maoiniú RRF na Portaingéile a íoc.

Cuireadh an cheist maidir le conas a chuirfeadh an AE an smacht reachta i bhfeidhm mar choinníoll chun airgead RRF a fháil curtha ar Ivana Maletic, ball de Chúirt na nIniúchóirí, atá freagrach as tuairim an ECA ar rialachán an RRF.

Dúirt Maletic mura leanann tír oibleagáidí bunúsacha an Chonartha, go bhfuil sé “cóir agus díreach nach mbaineann na ballstáit sin leas as na cistí”.

Má tá fadhb riail an dlí ann tá an baol mór ann nach n-úsáidfidh an tír í ar an mbealach ceart, dlíthiúil nó rialta.

Dúirt an t-oifigeach go raibh ar an AE a bheith cúramach, ag an am céanna, gan cur i bhfeidhm cistí a bhac, ag cur leis: “Caithfimid an chothromaíocht cheart a bhaint amach idir an méid a theastaíonn uainn a bhaint amach agus na coinníollacha”.

“Tá an smacht reachta ceangailte leis an gcóras breithiúnach freisin. Tógfaidh sé tamall fada ar roinnt leasuithe, agus tá siad ag dul ar aghaidh, ach táimid ag súil go bhfeicfear athrú ar bhealach dearfach. "

Dúirt Costillas, mar sin féin, go raibh smacht reachta agus neamhspleáchas an chórais cheartais fíorthábhachtach, ag cur leis: “Táimid ag fulaingt ó chóras breithiúnach ardpholaitiúil sa Phortaingéil”.

I gcás na Portaingéile, thug sí le fios go ndearna na grúpaí EPP agus RE i bparlaimint na hEorpa gearán faoi cheapachán na Portaingéile dá n-ionchúisitheoir náisiúnta EPPO, a ardaíonn imní agus a “léiríonn cé chomh polaitiúil is atá an córas”.

Dúirt sí leis an gcomhdháil: “Tá digitiú an chórais bhreithiúnaigh iontach, ach ní mór dóibh ar dtús breathnú ar chásanna roimhe seo a cuireadh bac ar chúiseanna polaitiúla. Ní bhreathnaíonn sé seo go maith ar an AE. Caithfidh institiúidí eile brú a chur ar bhallstáit na cásanna seo a réiteach. "

Bhí an chomhdháil tráthúil mar go mbeidh uachtaránacht na Portaingéile san AE ag óstáil cruinniú mullaigh i mí an Mheithimh i Liospóin ar cháilíocht agus éifeachtúlacht riaracháin phoiblí nua-aimseartha san Eoraip.

Chualathas ag an ócáid ​​go dtiocfaidh cuid amháin de mhaoiniú an Chiste Téarnaimh ó iasachtaí an Choimisiúin féin. Tiocfaidh cuid shubstaintiúil eile ó mhaoiniú ar na margaí idirnáisiúnta, trí bhannaí AE a cheannach ag infheisteoirí príobháideacha. Deirtear, spreag an Coimisiún na ballstáit slua a dhéanamh in infheistíocht phríobháideach chun tionchar an RRF a iolrú.

Chuir an Phortaingéil isteach ar dheontais ar fiú níos mó ná 4% dá Olltáirgeacht Intíre iad, € 45 billiún sármhaith sna blianta beaga amach romhainn, ó chiste na Chéad Ghlúine Eile den AE.

Ach tagann an díospóireacht fhíorúil an tseachtain seo i measc chúlra imní leanúnach faoin staid sa Phortaingéil agus a oiriúnacht agus a cumas chun maoiniú ollmhór AE a bhainistiú.

Tá fadhbanna sistéamacha tromchúiseacha ag an bPortaingéil ina ceartas riaracháin atá ar eolas go náisiúnta ag na húdaráis ábhartha, lena n-áirítear na cúirteanna riaracháin féin.

Is iad na moltaí tír-shonracha is déanaí de 2019 agus 2020 don Phortaingéil, i measc nithe eile, go méadaíonn sé éifeachtúlacht a cúirteanna riaracháin agus cánach. De réir an Scórchláir um Cheartas AE is déanaí ó 2017, tá an Phortaingéil i measc thíortha an AE leis an líon is mó cásanna sibhialta agus tráchtála atá ar feitheamh, le 12 chás in aghaidh an 100 áitritheoir, i gcoinne dhá chás sa Fhrainc agus sé cinn san Iodáil.

Le blianta beaga anuas tá modhanna malartacha chun díospóidí a réiteach, mar eadráin, tar éis teacht chun cinn mar gheall ar an easpa athchóirithe agus infheistíochta sa chóras dlí.

Foráiltear le plean RRF rialtas na Portaingéile - nár cuireadh faoi bhráid an AE go foirmiúil fós - infheistíocht de € 288 milliún in “aistriú digiteach sa cheartas”, agus é mar aidhm éifeachtúlacht na gcúirteanna a mhéadú, go háirithe na cúirteanna riaracháin agus cánach, lena n-áirítear an fhorbairt. agus nuachóiriú an bhonneagair theicneolaíoch agus faisnéise, simpliú agus nuashonrú seirbhísí agus oiliúna.

Chuala an chomhdháil, áfach, nach bhfuil aon bhearta ann faoi láthair chun aghaidh a thabhairt ar réiteach tapa ar sheanimeachtaí, nó díospóidí riaracháin, agus níor aimsíodh aon réitigh ar na fadhbanna a d’eascair as athshannadh cásanna agus fadhbanna struchtúracha eile.

Dúirt Costillas, chun go dtógfaidh an AE an € 750b d’fhiachas sna margaí airgeadais chun a Chiste Aisghabhála agus Athléimneachta a mhaoiniú ag praghsanna an mhargaidh, caithfidh sé a thaispeáint ar dtús d’infheisteoirí institiúideacha idirnáisiúnta go ndéileálfaidh sé leo go cóir agus go cothrom - ar an gcéad dul síos trí réiteach eisiúint BES / Novo Banco.

D'iarr sí: “Cé a chinnteoidh go gcosnófar infheisteoirí i gcúirteanna ballstát náisiúnta an AE, anois go bhfuil deireadh curtha le conarthaí déthaobhacha laistigh den AE?

“Cad iad na dearbhuithe is féidir a thabhairt d’infheisteoirí go réiteofar saincheisteanna a bhfuil imní mhór orthu ag leibhéal na mballstát sna breithiúna, sula n-eiseofar aon bhannaí nua?”

Tá an Phortaingéil a Ghnóthú, an grúpa a ndéanann sí ionadaíocht uirthi, ag iarraidh sásamh sásúil anois agus d’iarr sí freisin go ndéanfaí athchóiriú na mballstát, go háirithe na breithiúna, mar choinníoll docht chun Cistí Aisghabhála an AE a fháil.

Is éileamh eile é meas ar an smacht reachta i mballstáit, go háirithe tionchar polaitiúil na mbreithiúna.

Lorgaíonn an grúpa sásamh d’infheisteoirí roimhe seo. I sampla na Portaingéile, bhainfeadh sé seo le fiasco baincéireachta Banco Espirito Santo agus Novo Banco.

Teastaíonn dearbhuithe uathu freisin d’infheisteoirí sa todhchaí atá, mar a thugann an grúpa le fios, ag cómhaoiniú Ciste Aisghabhála an AE.

Chuir ionadaí an choimisiúin, Luc Tholoniat, de DG ECFIN, béim ag an gcomhdháil go mbeidh modh seachadta an airgid RRF an-nua ar leibhéal an AE, agus go mbeidh eisíocaíochtaí “nasctha le torthaí”.

Mar sin, tá gach uile shúil anois ar an bPortaingéil - agus ar an gcoimisiún - féachaint an mbeidh gníomh daingean mar thaca lena bhfocail bhreátha faoi athchóiriú agus cuntasacht.

Bhí teachtaireacht chríochnaitheach shimplí ag Costillas don chomhdháil, ag rá go lorgaíonn Recover Portugal “tiomantas soiléir, amlíne agus maoirseacht AE”.

Comhroinn an t-alt seo: