Tá toitíní aindleathacha ag teacht i dtír a bhuíochas do AE COP-out

Le Nick Powell i bPanama

Chuaigh comhdháil na hEagraíochta Domhanda Sláinte ar rialú tobac isteach ina dara seachtain i bPanama trí athrú ó COP (Comhdháil na bPáirtithe) go MOP (Cruinniú Páirtithe). Sa chruth seo, áirítear ar na toscairí cliniceoirí, ionadaithe ón aireacht sláinte agus gníomhaithe NGO ach is aisteach an rud é nach bhfuil aon saineolaithe cánach nó oifigigh ó aireachtaí airgeadais, gan aon tomhaltóir agus gan aon ionadaithe tionscail. Tá siad ag plé conas dul i ngleic leis an trádáil aindleathach sa tobac táirgí ach tá siad faoi chis ag toilteanas a aithint conas a ba chúis leis an bhfadhb, a scríobhann Eagarthóir Polaitiúil Nick Powell.

Tá an trádáil dhomhanda i dtoitíní góchumtha agus smuigleáilte méadaithe go leibhéil nach bhfacthas riamh roimhe. Nuair a bhíonn praghsanna neamh-incheannaithe ag dul dóibh, ní bhíonn daoine a chaitheann tobac ag éirí as, ach ina ionad sin tá siad ag ceannach toitíní neamhrialaithe agus neamhchánaithe atá ina mbagairt mhór do shláinte an phobail. Deir an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte go bhfuil coirpigh tar éis 11% den mhargadh a chúinneáil, rud a bheag nó a mhór a bhaint amach trí neamhaird a dhéanamh den fhíric nach mbíonn an claonadh ag staitisticí oifigiúla gníomhaíocht an mhargaidh dhubh a ghabháil. Uaireanta déantar sin d'aon ghnó, chun iarmhairtí neamhbheartaithe cinntí beartais a aithint.

Rinne toscairí na Comhdhála comhghairdeas leis an tír aíochta an tseachtain seo caite, nuair a rinne saothróirí tobac feargach agóid faoin gcaoi a bhfuil rialáil ag déanamh scrios ar ghnó traidisiúnta todóg Panama. Ach b’fhéidir faoin am seo go raibh deis acu féachaint ar cad atá ag tarlú i ndáiríre. Bheifí tar éis iad a thabhairt suas le luas níos tapúla mura mbeadh saineolaithe a thaistil go Panama as an áireamh ag COP ach go mbeadh siad tar éis a rá leo cad nach raibh an WHO ag iarraidh a chloisteáil. 

Thug Lindsey Stroud ó na Stáit Aontaithe faoi deara go bhfuil sé deacair i bPanama toitíní a cheannach i siopaí ach go bhfuil sé éasca ar an tsráid. Mar Stiúrthóir ar Ionad Tomhaltóirí na Comhghuaillíochta um Chosaint Cáiníocóirí, soláthraíonn sí sonraí agus anailís ar tháirgí tomhaltais. Measann a heagraíocht go ndíoltar idir 85% agus 92% de na toitíní i bPanama go mídhleathach. Tá cosc ​​ar r-toitíní agus ar tháirgí nuálacha, agus mar sin tá gach feiste dá leithéid a dhíoltar i bPanama aindleathach. 

Is é an Dr. Diego Joaquín Verrastro ón Airgintín urlabhraí do Líonra Mheiriceá Laidineach um Laghdú ar Dhíobhálacha a Bhaineann le Caitheamh Tobac. Thug sé faoi deara go n-éilíonn staitisticí oifigiúla Panama nach bhfuil ach 7% den daonra ag caitheamh tobac ach go bhfuil sé sin mar gheall ar an easpa monatóireachta ar mhargadh aindleathach den chuid is mó.

Tá Panama ina lárionad mór maidir le lastais toitíní mídhleathacha go dtí réigiún de Mheiriceá Laidineach a shíneann ó Mheicsiceo go Eacuadór. Nocht imscrúdú in 2021 líonra de chuideachtaí sliogán bunaithe i bPanama a sheol méideanna ollmhóra toitíní Síneach ó Chrios Saorthrádála Colón chuig tíortha Mheiriceá Laidineach nach bhfuil aon mhargadh dlíthiúil acu dóibh.

Aiseolas

Mar gheall air seo bhí Panama ina rogha ionad iontasach do na comhdháil ach d'fhéadfadh toscairí Eorpacha a bheith tar éis teacht ar shampla den chineál céanna i bhfad níos gaire don bhaile. Shroich an caillteanas bliantúil ioncaim cánach de bharr na trádála aindleathaí toitíní san AE €20 billiún, agus chaill an Fhrainc amháin os cionn €7 billiún. Tar éis ardú 50% ar phraghas na dtoitíní, tá sé ar an margadh dubh is mó do thoitíní san Eoraip, ag dáileadh timpeall 17 billiún toitín in aghaidh na bliana.

Dírítear ar leanaí agus roghnaíonn daoine fásta a chaitheann tobac a d’fhéadfadh aistriú chuig táirgí nicotín atá i bhfad níos sábháilte saor ó thobac toitíní góchumtha agus contrabhanna, a dhíoltar ar níos lú ná leathphraghas an táirge dhlíthiúil ar a ngearrtar cáin arda.

Ní haon ionadh é go ndearna toscairí ón gCoimisiún Eorpach chuig COP agus MOP, in éineacht le hionadaithe na Beilge ar Uachtaránacht an AE, a ndícheall leanúint ar aghaidh ag tabhairt aird ar an laghdú díobhála ar son an tobac atá i gceist leis na tíortha Eorpacha – amhail an tSualainn, an Iorua nó an Íoslainn – atá ar an imeall. de bheith saor ó thoitíní. Is i laghdú díobhála frith-thobac agus i dtíortha a bhfuil ardmhinicíocht tobac ann, mar an Fhrainc agus an Bheilg, áit a bhfuil sciar na dtoitíní aindleathach den mhargadh ag dul tríd an díon.

Tá teip mhór tagtha ar loighic rialaithe tobac go gcuirfí dlús le laghdú ar leitheadúlacht tobac dá ndéanfaí toitíní a bheith neamh-inacmhainneachta agus táirgí nuálacha a thoirmeasc. Níl sé ach 

is léir sa Fhrainc, áit ar ar éigean a d’athraigh líon na gcaiteoirí tobac, ceann de na cinn is airde in Iarthar na hEorpa, le 10 mbliana; tá sé soiléir freisin i dtíortha eile cosúil leis an mBeilg, áit ar tháinig fás tapa ar thoitíní aindleathacha mar gheall ar roghanna eile toirmiscthe agus cánacha arda. 

I bPanama, d’áitigh an dlíodóir agus an t-údar Juan José Cirión ar an gceist seo go bhfuil na cosúlachtaí idir tíortha ardioncaim agus tíortha ar ioncam íseal níos tábhachtaí ná na difríochtaí. Tá sé i mbun feachtais i gcoinne an toirmeasc ar tháirgí gala i Meicsiceo agus feiceann sé torthaí áirithe ráthaithe ó thoirmeasc den sórt sin.

“Ciallaíonn toirmisc go n-éiríonn leis an margadh dubh, rud a fhágann nach bhfuil aon chosaintí do thomhaltóirí, gan aon ioncam cánach, gan aon sonraí bailithe, gan aon straitéis sláinte poiblí agus gan aon ghnóthachain sláinte poiblí”, a dúirt sé. “Glacann coireacht eagraithe agus cairtéil an lámh in uachtar agus is é an chuid is measa ná go sáraítear cearta an duine trí saoirse rogha a dhiúltú do dhaoine”.  

Tá samplaí le fáil ar fud an domhain. Chuir Konstantinos Farsalinos, dochtúir agus saineolaí sláinte poiblí ón nGréig, in iúl go raibh sé áiféiseach ag an WHO comhghairdeas a dhéanamh le Türkiye as straitéis rialaithe tobac MPOWER a chur i bhfeidhm go hiomlán. Tá méadú ag teacht ar chaitheamh tobac i Türkiye, in ainneoin nó b’fhéidir mar gheall ar na sé bheart MPOWER atá leagtha amach ag an WHO. Réimníonn siad ó na forordaitheach gan mhoill (“cáin a ardú ar thobac”) go dtí an doiléire gan dóchas (“cúnamh a thairiscint chun éirí as tobac” – gan aon spreagadh chun roghanna eile níos sábháilte a chur chun cinn seachas caitheamh tobac).

Thug an Dr Farsalinos faoi deara freisin an chaoi ar oibrigh an naimhdeas chun dochar a dhéanamh do tháirgí laghdaithe, amhail toitíní leictreonacha, san India. Tá margadh dubh ollmhór 100% mídhleathach curtha in ionad margadh beag, a bhí dlíthiúil cé nach bhfuil sé rialaithe. Toisc go dtagann an trádáil seo lasmuigh d’aon staitisticí oifigiúla, níor theip ar an straitéis go hoifigiúil. Dúirt an Dr Rohan Andrade De Sequeira, ó Mumbai, go n-oibríonn straitéis toirmisc go maith d'aon mhaorlathas nach bhfuil ach ag bailiú sonraí.

Chuir Maria Papaionnoy, a théann i mbun feachtais i gCeanada ar son vaping mar mhalairt i bhfad níos sábháilte ar thoitíní, trua leis an gcur chuige maorlathach seo. “Tá comhbhá caillte acu, tá siad in ann a rá go gcabhróimid leat sa tslí is gá cabhrú leat. Is é an t-aon tactic atá ag an WHO ná daoine a náiriú. Is saineolaithe domhanda féin-fhorchurtha iad nach dtuigeann fiú cad ar a bhfuil siad ag troid”. 

In ainneoin iarrachtaí is fearr an EDS, uaireanta d’éirigh le saineolaithe criticiúla labhairt le toscairí ag an gcomhdháil i bPanama. Dúirt Filip Tokić ón gCróit gur chuir sé ceist ar thoscaire ó thír de chuid an AE cén fáth a ndearna sé vape, “toisc go bhfuil sé i bhfad níos sábháilte ná caitheamh tobac”, a tháinig an freagra. Sárú a bhí ann ar an líne oifigiúil de chuid an EDS - agus ag éirí níos mó ná riamh an AE, a chuireann bac ar aon táirge nicotín a chaitheamh le tobac a chaitheamh. 

Dúirt an toscaire céanna “níor mhaith linn labhairt faoin tSualainn”, rud a bhí ag teacht go mór le cur chuige an EDS agus an Choimisiúin Eorpaigh. Chuir snus táirge tobac traidisiúnta na Sualainne, a tháirgeann aon chuid den deataigh is cúis le hailse, ar chumas na tíre sin an céatadán is ísle de dhaoine a chaitheann toitíní a bhaint amach áit ar bith san AE - agus an sprioc WHO a bhaint amach de níos lú ná 5 % den daonra. Tá cosc ​​ar Snus sa chuid eile den Aontas Eorpach.

Tá foinsí atá gar d’institiúidí an AE an-mhuiníneach go ndéanfar grinnscrúdú anois ar na misin shambolicacha chuig COP agus MOP de chuid Ard-Stiúrthóireacht an Aontais Eorpaigh de chuid an Choimisiúin Eorpaigh. Beidh na Ballstáit agus an Pharlaimint ag iarraidh a fháil amach an ndeachaigh DG Sante eurocrait thar a sainordú. Is é an rud is tábhachtaí ná sin go bhfuil siad faoi bhrón mar gheall ar theip chórasach DG Sante rath na dtíortha Eorpacha a léiriú maidir le laghdú ar chaitheamh tobac, a bhuí le táirgeadh atá bunaithe san AE ar thobac neamh-indóite agus ar roghanna malartacha nicotín, rud a chuir na blianta fada d’infheistíocht T&F faoi stiúir an AE in ann. 

Comhroinn an t-alt seo: