Ba cheart go ndíreodh tástálacha struis #EBA níos mó ar rioscaí sistéamacha ar fud an AE, a deir iniúchóirí

Ba cheart go mbeadh an tástáil struis bainc is déanaí ón Údarás Baincéireachta Eorpach (ÚBE) níos déine maidir le hathléimneacht na mbanc i leith rioscaí sistéamacha a thástáil ar fud an AE, de réir tuarascála nua ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa. I ndáiríre bhí na turraingí ionsamhlaithe níos séimhe ná na cinn a tharla le linn na géarchéime airgeadais 2008 agus níor léirigh an cás díobhálach a úsáideadh gach riosca sistéamach ábhartha do chóras airgeadais an AE go hiomchuí, a deir na hiniúchóirí. Ina theannta sin, agus an tástáil á dearadh agus á déanamh, bhí an ÚBE ag brath go mór ar mhaoirseoirí náisiúnta, ach bhí easpa acmhainní ann agus ní raibh sé in ann maoirseacht éifeachtach a dhéanamh orthu.

Ó 2011 i leith, tá tástálacha struis ar fud an AE á reáchtáil ag an ÚBE chun athléimneacht na mbanc i leith turraingí amhail cúlú géarchúiseach, tionóisc sa stocmhargadh nó cailliúint muiníne a mheas. Scrúdaigh na hiniúchóirí an raibh tástáil 2018 oiriúnach don fheidhm. Bhreathnaigh siad ar chritéir chun bainc a roghnú agus ar an bpróiseas chun rioscaí a shainaithint.

“Ba cheart go ndéanfaí tástáil ar bhainc Eorpacha i gcoinne turraingí airgeadais níos déine,” a dúirt Neven Mates, an comhalta de Chúirt Iniúchóirí na hEorpa atá freagrach as an tuarascáil. “Ina theannta sin, is iad ionadaithe na maoirseoirí náisiúnta a dhéanann príomhchinntí ag an ÚBE agus níor cuireadh peirspictíocht uile-AE san áireamh go leordhóthanach sa chaoi ar dearadh agus ar reáchtáladh an tástáil.”

Le tástáil struis 2018 forchuireadh cásanna díobhálacha nach raibh chomh dian i dtíortha ina bhfuil geilleagair níos laige agus córais airgeadais níos leochailí. Ar an ábhar sin, b'fhéidir gur tharla an tionchar íseal ar bhainc áirithe ní mar gheall ar a sláinte níos fearr, ach mar gheall ar leibhéal struis níos ísle a bheith á chur i bhfeidhm. Chinn na hiniúchóirí freisin nach raibh gach banc leochaileach san áireamh sa tástáil agus go raibh bainc áirithe a raibh leibhéal riosca níos airde acu eisiata.

D’éirigh leis an ÚBE an tástáil a chomhordú laistigh de spriocdhátaí teann, a raibh baint ag go leor páirtithe leasmhara leis. Ag an am céanna, bhí ról an-fheiceálach ag an mBanc Ceannais Eorpach (BCE), ag bainc cheannais náisiúnta agus ag údaráis i ndearadh na tástála. Ina theannta sin, nuair a tháinig sé chun a fhíorú conas a dhéanann na bainc meastachán ar na hiarmhairtí, chinn an ÚBE brath go hiomlán ar mhaoirseoirí náisiúnta agus ar BCE. I dteannta chumas teoranta an ÚBE an próiseas tástála struis, a acmhainní teoranta agus a shocruithe rialachais casta a rialú, níor chuidigh sé sin le torthaí inchomparáide, neamhchlaonta agus iontaofa a áirithiú do bhainc ar fud na mBallstát éagsúla.

Cé go ndearna an ÚBE rochtain nach bhfuil chomh mór céanna ar shonraí ar bhainc, bhí roinnt faisnéise ríthábhachtach in easnamh, eadhon na ceanglais chaipitil do gach banc agus cé mhéad banc a sháraigh iad faoi strus.

Molann na hiniúchóirí go ndéanfadh an Coimisiún Eorpach athbhreithniú agus neartú ar shocruithe rialachais an ÚBE agus go méadódh sé a chuid acmhainní ionas nach mbeidh easnaimh chomhchosúla ag baint le tástálacha struis amach anseo. Ag an am céanna, ba cheart don ÚBE:

Aiseolas

• Leathnú geografach a thástálacha a mhéadú agus bainc a roghnú bunaithe freisin ar rioscaí sistéamacha, seachas ar mhéid amháin;
• íosleibhéil struis a shainiú don AE ina iomláine agus rioscaí a mheas ó thaobh córais airgeadais uile-AE, agus;
• feabhas a chur ar a smacht ar dhearadh na tástála agus a chur chuige maoirseachta a neartú.

Bunaíodh an ÚBE in 2010, agus ba é ceann dá chúraimí tástálacha struis bainc a reáchtáil ar fud an AE, rud a rinne sé in 2011, 2014, 2016 agus 2018. Áiríodh le tástáil struis 2018 48 banc i 15 thír. Ba é an cás diúltach ná réamh-mheastachán diúltach trí bliana ar choinníollacha maicreacnamaíocha lena n-áirítear OTI, dífhostaíocht, praghsanna tithíochta agus rátaí úis.

Ó 2014 i leith, tá roinnt tuarascálacha foilsithe ag iniúchóirí an AE a bhaineann leis an aontas baincéireachta, lena n-áirítear ar an ÚBE agus a chomhthéacs athraitheach, an Sásra Maoirseachta Aonair, an Bord Aonair Réitigh agus bainistíocht géarchéime an BCE do bhainc. Cuireann an ECA a tuarascálacha speisialta faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus Chomhairle an AE, agus faoi bhráid páirtithe leasmhara eile amhail na parlaimintí náisiúnta, geallsealbhóirí tionscail agus ionadaithe na sochaí sibhialta.

Tuarascáil speisialta 10 / 2019 Tástálacha struis ar fud an AE do bhainc: méid faisnéise gan sárú curtha ar fáil faoi bhainc ach tá gá le comhordú níos fearr agus fócas ar rioscaí Tá fáil ar an Láithreán gréasáin ECA i dteangacha 23 AE.

Comhroinn an t-alt seo: