Laigí agus bealaí éalaithe i rialuithe #EUCustoms, deir Iniúchóirí an AE

Tugann laigí agus bealaí éalaithe tábhachtacha le fios nach bhfuil rialuithe custaim an AE á gcur i bhfeidhm go héifeachtach, de réir tuarascála nua ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa. Tá drochthionchar aige seo ar airgeadas an AE, a deir na hiniúchóirí.

Tá earraí a thagann isteach i mballstáit ó lasmuigh den Aontas Eorpach faoi réir rialuithe custaim sula scaoiltear saor iad le haghaidh saorchúrsaíochta laistigh den AE. Mar sin féin, is féidir le hallmhaireoirí dliteanas dleachta custaim a laghdú nó a sheachaint d’aon ghnó trí, mar shampla, tearc-luacháil a dhéanamh ar a gcuid earraí, tír bhréige tionscnaimh a dhearbhú nó aistriú chuig aicmiú táirge le ráta dleachta níos ísle.

Scrúdaigh na hiniúchóirí an raibh rialuithe láidre deartha ag an gCoimisiún Eorpach agus na Ballstáit ar allmhairí. Thug siad cuairt ar údaráis chustaim cúig Bhallstát: an Spáinn, an Iodáil, an Pholainn, an Rómáin agus an Ríocht Aontaithe.

Fuair ​​siad laigí tromchúiseacha a léiríonn go bhfuil easnaimh sa chreat dlíthiúil, chomh maith le cur i bhfeidhm neamhéifeachtach rialuithe custaim ar allmhairí. Bíonn drochthionchar aige seo ar leasanna airgeadais an AE.

“Cuimsíonn dleachtanna custaim 14% de bhuiséad an AE, nó thart ar € 20 billiún. Méadaíonn a n-imghabháil an bhearna custaim agus caithfear é a chúiteamh le ranníocaíochtaí OTN níos airde ó bhallstáit. Is iad cáiníocóirí na hEorpa a íocann an costas seo sa deireadh, ”a dúirt Pietro Russo, an ball de Chúirt Iniúchóirí na hEorpa atá freagrach as an tuarascáil.

Níl dóthain dreasachta airgeadais ann do bhallstáit rialuithe custaim a chur i bhfeidhm, a deir na hiniúchóirí. Bíonn iarmhairtí airgeadais orthu siúd a chuireann rialuithe custaim i bhfeidhm, ach nach n-éiríonn leo caillteanais ar ioncam an AE a aisghabháil, ach d’fhéadfadh nach mbeadh aon riosca ag baint leo siúd nach gcuireann rialuithe den sórt sin i bhfeidhm. Ina theannta sin, tá roinnt bealaí éalaithe sna ballstáit maidir le rialú allmhairí. Mar shampla:

• Fuair ​​na hiniúchóirí gur fhág earraí Síneach gann-luacháilte go mór sa RA mar thoradh ar easpa iarratas ar ráthaíochtaí ón RA agus ansin iad a iompar ar ais go mór-roinn na hEorpa. Cuireadh teicstílí agus coisbheart Síneach tearc-luacháilte ó Hamburg go Dover, áit ar scaoileadh saor iad le scaipeadh san AE gan rialuithe scaoilte, agus ansin iompraíodh ar ais go dtí an Pholainn nó an tSlóvaic iad. Dheimhnigh comhoibríocht in 2016 ag custaim na Fraince agus OLAF gur sa Ríocht Aontaithe a tharla an chalaois luachála seo den chuid is mó agus gur measa í nár íocadh CBL sna Ballstáit cinn scríbe. Rinneadh luacháil ar shonraisc bhréige cúig go 10 n-uaire. De réir OLAF, idir 2013 agus 2016, ba cheart go mbeadh beagnach € 2 billiún níos mó curtha ar fáil ag an RA i ndleachtanna custaim ná mar a rinne sí.

Aiseolas

• Is féidir fíor-bhunús earraí a cheilt trí thrasloingsiú calaoiseach i dtír ina stóráiltear na hearraí go sealadach agus ansin a sheoladh chuig an AE le doiciméid bhréige. Fuair ​​na hiniúchóirí roinnt cuideachtaí a thairgeann an scam seo ar an idirlíon.

• Tá earraí faoi luach áirithe díolmhaithe ó dhleacht chustaim. Ach fuair na hiniúchóirí go raibh ganníocaíocht dleachta ar earraí a ceannaíodh ar líne ó lasmuigh den AE mar thoradh ar easpa seiceálacha. Deir na hiniúchóirí go bhfuil roinnt cuideachtaí cúiréireachta ag mí-úsáid na díolúine seo.

Tá dul chun cinn déanta ag na ballstáit i dtreo reachtaíocht chustaim a chur i bhfeidhm go haonfhoirmeach, a deir na hiniúchóirí. Ach tá cineálacha cur chuige difriúla acu maidir le rialuithe custaim chun dul i ngleic le ró-luacháil, míráiteas tionscnaimh agus mí-aicmiú agus chun pionóis chustaim a ghearradh. Is féidir le rialuithe custaim uafásacha tionchar a bheith acu ar rogha na dtrádálaithe maidir le hoifig chustaim le hallmhairiú, agus tarraingíonn calafoirt agus aerfoirt a bhfuil níos lú rialuithe custaim orthu níos mó tráchta.

Molann na hiniúchóirí go ndéanfadh an Coimisiún Eorpach:

• Meastacháin thréimhsiúla a tháirgeadh ar an mbearna custaim ó 2019 agus iad a úsáid chun spriocanna rialuithe custaim a shocrú;

• tacaíocht do sheirbhísí náisiúnta custaim a neartú, lena n-áirítear athbhreithniú ar chostais bhailiúcháin;

• a mholadh go gcuirfidh na chéad chláir ghníomhaíochta eile de chuid an AE inbhuanaitheacht airgeadais leis na Córais Faisnéise Eorpacha custaim;

• a bheith níos cruinne in iarratais atá i gcumarsáid Cúnaimh Frithpháirtigh, agus;

• leasuithe a mholadh ar an reachtaíocht chustaim chun comhartha na gcoinsíneoirí a dhéanamh éigeantach.

Ba chóir na Ballstáit:

• Sáruithe a dhéanamh ar rialuithe a mhol scagaire riosca ar leith ag brath ar cheadú ordlathach roimh ré nó láithreach;

• seiceálacha a thabhairt isteach ina gcórais imréitigh leictreonacha chun bac a chur ar dhearbhuithe ar allmhairí a dhéanann iarratas ar fhaoiseamh dleachta ar earraí le luach dearbhaithe os cionn € 150 nó ar choinsíneachtaí tráchtála a dearbhaíodh mar bhronntanais, agus;

• pleananna imscrúdaithe a bhunú chun dul i ngleic le mí-úsáid an fhaoisimh seo ar thrádáil earraí ríomhthráchtála le tíortha neamh-AE.

Tuarascáil Speisialta Uimh 19/2017: “Tá nósanna imeachta iompórtála: easnaimh sa chreat dlíthiúil agus tionchar neamhfheidhmiúil ar leasanna airgeadais an AE” ar fáil ar an Láithreán gréasáin ECA i dteangacha 23 AE.

Comhroinn an t-alt seo: