#SecurityandDefence: Dul chun cinn suntasach chun athléimneacht na hEorpa i gcoinne bagairtí hibrideacha a fheabhsú - tuilleadh oibre amach romhainn

Cuidíonn an Teachtaireacht le cruthú Aontais Eorpaigh a chosnaíonn, mar a gheall an tUachtarán Juncker sa 2016 óráid faoi Staid an Aontais. Tógann sé ar thionscnaimh i réimse na cosanta, amhail an Ciste Eorpach um Chosaint agus an leibhéal comhoibrithe nach bhfacthas riamh roimhe idir AE agus NATO a d’fhorbair le bliain anuas.

Tá dul chun cinn suntasach déanta ar gach ceann de na 22 gníomh chun bagairtí hibrideacha a aithníodh anuraidh a chomhrac. D'fheabhsaigh an AE a fheasacht agus an malartú faisnéise idir na Ballstáit ar na bagairtí slándála seo atá ag dul i méid, a chomhcheanglaíonn modhanna traidisiúnta agus neamhchoitianta go minic, ó sceimhlitheoireacht agus cibearionsaithe go feachtais dífhaisnéise nó cúbláil na meán. Tá dul chun cinn déanta ag an AE freisin maidir le bonneagar ríthábhachtach a chosaint i réimsí amhail iompar, fuinneamh, cibearshlándáil, agus an córas airgeadais, chomh maith le cur i gcoinne antoisceachas agus radacú foréigneach. Ach tá níos mó fós le déanamh, de réir mar a leanann nádúr na mbagairtí hibrideacha ag forbairt.

Dúirt Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála Federica Mogherini: "Is mór-údar imní slándála don Aontas Eorpach, dá bhallstáit agus dár gcomhpháirtithe bagairtí hibrideacha. Táimid ag obair chun feasacht ar na bagairtí a fheabhsú trí Chomhleá Hibrid an AE. Cell, chun monatóireacht a dhéanamh ar ábhar agus bolscaireacht mhídhleathach ar líne agus é a chomhrac lenár dtascfhórsaí Cumarsáide Straitéisí, chun cumas tríú tíortha a fheabhsú agus chun cur lenár gcomhoibriú le NATO Tá sé seo ag croílár ár Straitéis Dhomhanda ar glacadh léi anuraidh. Tá cosaint ár sochaí mar thosaíocht ag an AE."

Dúirt an Leas-Uachtarán um Poist, Fás agus Iomaíochas Jyrki Katainen: “I ndiaidh ár dtogra le haghaidh Ciste Eorpach um Chosaint agus an páipéar machnaimh ar Thodhchaí na Cosanta Eorpaí, táimid ag tabhairt céimeanna breise i dtreo Aontas Slándála agus Cosanta. Cuirfidh bagairtí hibrideacha sinn níos athléimní. Cuireann an AE le luach trí chuidiú le Ballstáit agus le comhpháirtithe, ag brath ar raon leathan ionstraimí agus clár atá ann cheana. Tugann ár gcur chuige na príomhghníomhaithe le chéile agus a róil agus a bhfreagrachtaí éagsúla á n-urramú go hiomlán."

Dúirt an Coimisinéir um an Margadh Inmheánach, an Tionscal, an Fhiontraíocht agus na FBManna, Elżbieta Bieńkowska: "Ní rogha é comhoibriú i gcúrsaí slándála agus cosanta - tá sé riachtanach. Tá níos mó dúshlán slándála hibrideach, neamhchoinbhinsiúin roimh an Eoraip ná riamh. Sin an fáth, mar a léiríonn an tuarascáil, táimid ag freagairt do leibhéal comhoibrithe gan fasach idir an AE, na Ballstáit agus NATO chun athléimneacht a fheabhsú, chun aghaidh a thabhairt ar leochaileachtaí straitéiseacha agus chun freagraí comhordaithe a ullmhú.”

Mar chuid de chur chuige comhtháite an AE i leith na slándála agus na cosanta, leag an Comhchreat amach roinnt gníomhaíochtaí chun an dúshlán atá ag dul i méid a bhaineann le bagairtí hibrideacha a chosc, a chomhrac agus a mhaolú. Tá obair tugtha ar aghaidh agus tá dul chun cinn déanta i ngach réimse:

Aiseolas

• Feasacht a fheabhsú: an Cill Chomhleá Hibrideach an AE a bunaíodh in 2016, laistigh den tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí, chun anailís uile-fhoinse a sholáthar ar bhagairtí hibrideacha. Ar leithligh, tá an Fhionlainn díreach tar éis an Lárionad Eorpach chun Bagairtí Hibrid a Chomhrac a sheoladh chun idirphlé straitéiseach a spreagadh agus chun taighde agus anailís a dhéanamh. Chun cur i gcoinne na bhfeachtas forleathan dífhaisnéise agus scaipeadh córasach na nuachta bréige, bunaíodh Tascfhórsaí Cumarsáide do Chomharsanachtaí an Oirthir agus an Deiscirt.
• Ag Tógáil Athléimneacht: in éineacht leis na Ballstáit, tá an Coimisiún ag sruthlíniú feasachta ar hibrideach trasna earnálacha, lena n-áirítear fuinneamh, iompar, custaim, spás, sláinte nó airgeadas. I gcomhar leis an nGníomhaireacht Eorpach um Shábháilteacht Eitlíochta, bunaíodh Foireann Freagartha Éigeandála Ríomhaireachta ar an Eitlíocht agus Tascfhórsa ar Chibearshlándáil. Faoi dheireadh 2017, déanfar táscairí leochaileachta a fhorbairt chun cabhrú le hathléimneacht an bhonneagair chriticiúil a fheabhsú. D’fhéadfadh go mbeadh teicneolaíochtaí agus inniúlachtaí tosaíochta is gá chun athléimneacht i gcoinne bagairtí hibrideacha arna sainaithint ag Ballstáit incháilithe le haghaidh tacaíochta faoin gCiste Eorpach Cosanta a moladh le déanaí.
• Eorpach a chosaint ar líne: I gcomhréir leis an gClár Oibre Eorpach um Shlándáil, tá bearta glactha ag an gCoimisiún chun infhaighteacht ábhair mhídhleathaigh ar líne a laghdú. Go háirithe déanann Aonad Atreoraithe Idirlín an AE a bunaíodh in Europol scanadh ar an ngréasán le haghaidh ábhar sceimhlitheoireachta ar líne. Rinne sé na mílte post a tharchur chuig cuideachtaí idirlín agus baineadh 90% de na poist sin ar an meán ansin. Tugann Fóram Idirlín an AE a seoladh in 2015 na rialtais, Europol agus na cuideachtaí teicneolaíochta agus meán sóisialta is mó le chéile chun a chinntiú go mbaintear anuas ábhar mídhleathach, lena n-áirítear bolscaireacht sceimhlitheoireachta, a luaithe is féidir.
• Comhoibriú le tríú tíortha Cuireadh dlús leis, chun a gcumas agus a n-athléimneacht a fheabhsú san earnáil slándála. Seoladh suirbhé riosca tionscadail phíolóta i gcomhar leis an Moldóiv, dírithe ar phríomh-leochaileachtaí a aithint agus chun cúnamh AE a áirithiú a dhírigh go sonrach ar na réimsí sin.
• Cosc, freagairt do ghéarchéim agus téarnamh: forbraíodh prótacal oibriúcháin AE, Leabhar Súgartha an AE, a leagann amach na socruithe praiticiúla maidir le comhordú, tiomsú faisnéise, anailís agus comhar le NATO. Déanfar é a thástáil tríd an gcleachtadh PACE (Cleachtadh Comhthreomhar agus Comhordaithe) i bhfómhar 2017.
• Comhar AE-NATO: bhunaigh an AE agus NATO comhthacar de 42 thogra chun na seacht réimse comhair a shainaithnítear sa Chomhdháil a chur chun feidhme Comhdhearbhú shínigh an tUachtarán Tusk, an tUachtarán Juncker agus an tArd-Rúnaí Stoltenberg ar chomhpháirtíocht AE-NATO. Díríonn deich gcinn as 42 gníomh ar chur i gcoinne bagairtí hibrideacha, rud a léiríonn a thábhachtaí atá an dá thaobh don cheist seo. Is gné thábhachtach de chomhar AE/NATO maidir le bagairtí hibrideacha é an t-idirghníomhú idir Cille Comhleá an AE agus Brainse Anailíse Hibrideach NATO. Don chéad uair riamh, feidhmeoidh foireann NATO agus foireann an AE a bhfreagairt ar chás hibrideach i mbliana.

Leanfaidh an tAontas Eorpach de na huirlisí agus na hionstraimí go léir a úsáid chun aghaidh a thabhairt ar bhagairtí hibrideacha féideartha agus chun freagairt dóibh, ag gníomhú mar sholáthraí slándála níos láidre agus níos freagraí, ag comhlánú gníomhaíochtaí na mBallstát agus na gcomhpháirtithe.

cúlra

Tá an AE agus a chomharsanacht ag tabhairt aghaidhe inniu ar an méadú ar bhagairtí slándála atá dírithe ar ár réigiún ina iomláine a dhíchobhsú. Ní féidir le tír ar bith aghaidh a thabhairt ar na dúshláin seo ina haonar.

Thug Coimisiún Juncker tús áite don tslándáil ón gcéad lá. 2015 an Choimisiúin Clár Oibre Eorpach um Shlándáil aithníodh go sonrach an gá atá le dul i ngleic le bagairtí hibrideacha.

Ghlac an Coimisiún agus an tArdionadaí a Creat Joint maidir le dul i ngleic le bagairtí hibrideacha i mí Aibreáin 2016. Cuireadh 22 gníomh nithiúil chun cinn. Tá an tuarascáil a foilsíodh inniu ag féachaint ar a gcur i bhfeidhm sonrach.

An Straitéis Dhomhanda an AE do Bheartas Eachtrach agus Slándála tugtar tús áite freisin don chomhrac in aghaidh bagairtí hibrideacha, ag leagan béime ar an ngá atá le cur chuige comhtháite chun athléimneacht inmheánach a nascadh le gníomhaíochtaí seachtracha an AE.

Tar éis ghlacadh i mí na Samhna 2016 an Plean Gníomhaíochta Eorpach um Chosaint, chuir an Coimisiún sraith tionscnamh ar aghaidh a chuideoidh le cumas an AE freagairt do bhagairtí hibrideacha a neartú. Áirítear leis seo an Ciste Eorpach um Chosaint, a seoladh an 7 Meitheamh 2017, le maoiniú beartaithe de thart ar €600 milliún go dtí 2020 agus €1.5 billiún in aghaidh na bliana ina dhiaidh sin.

An Coimisiún páipéar machnaimh ar thodhchaí na Cosanta Eorpaí a cuireadh i láthair i mí an Mheithimh 2017, tugtar breac-chuntas ar chásanna éagsúla maidir le conas aghaidh a thabhairt ar na bagairtí slándála agus cosanta atá ag dul i méid atá os comhair na hEorpa agus cur le cumas cosanta na hEorpa faoi 2025.

Tuilleadh eolais

Tuarascáil Chomhpháirteach ar chur chun feidhme an Chreata Chomhpháirtigh chun bagairtí hibrideacha a chomhrac – freagairt ón Aontas Eorpach

Comhchreat chun bagairtí hibrideacha a chomhrac freagairt ón Aontas Eorpach