Philip Hanson
Le déanaí, rinneadh caint faoi dheireadh a chur le smachtbhannaí a nascadh le Donald Trump, ach tá roinnt moltóirí Eorpacha ríthábhachtacha chun leanúint leo ar tí dul i ngleic le toghcháin. Mar sin cé a bhainfeadh an tairbhe is mó as an gcóras smachtbhannaí a mhaolú?

Ní dócha go gcuirfear na smachtbhannaí go léir ar fionraí go hiomlán go luath amach anseo ach d’fhéadfaí maolú éigin a dhéanamh. Tá baint ag saincheisteanna éagsúla leis na grúpaí éagsúla smachtbhannaí, agus tá cuid acu níos fusa le haghaidh scíthe ná a chéile.

Tá an chéad bhabhta de bhearta AE agus SAM - toirmeasc ar víosaí agus calcadh sócmhainní do dhaoine aonair ar leith agus, dá réir sin, gnólachtaí ina bhfuil gealltanais rialaithe acu - ceangailte leis an gCrimé, agus mar sin ní dócha go gcuirfear deireadh leis na bearta sin.

Is paradoxical cás smachtbhannaí na Crimea. Ar thaobh amháin, is éard atá i gceangal na Rúise leis an gCrimé a fait accompli agus is deacair é a fheiceáil á aisiompú. Ar an taobh eile de, tá an prionsabal atá i gceist – nár cheart teorainneacha náisiúnta a athrú le forneart – soiléir agus tábhachtach, agus dá bhrí sin bheadh ​​sé deacair údar a thabhairt leis an bhfreagairt idirnáisiúnta ar an iarscríbhinn a thabhairt suas.

Fíor, d’fhéadfadh go dtairgfeadh déantóir margaidh féin-fhógair aitheantas don Chrimé mar chuid den Rúis, ach níl sé soiléir cad a gheobhaidh siad mar mhalairt air sin.

An bhféadfadh Donbas níos mó spáis a thairiscint le haghaidh idirbheartaíochta?

Is mó an seans go n-iarrfaí ar scíthe na “smachtbhannaí earnála” mar a thugtar orthu. Cuireann siad seo bac ar mhaoiniú chuig cuideachtaí agus bainc ainmnithe chomh maith le haistriú teicneolaíochta cosanta agus áirithe a bhaineann le fuinneamh, agus tá siad ceangailte go príomha le tacaíocht Moscó don cheannairc sa Donbas.

Tá an troid sa Donbas níos tromchúisí ná áitiú na Crimea. Baineann sé le bás agus scrios. Mar sin féin, tá na saincheisteanna níos doiléire mar sin d'fhéadfadh go mbeadh níos mó spáis le haghaidh idirbheartaíochta.

Aiseolas

Bealach amháin chun smachtbhannaí earnála a mhaolú is ea, i bprionsabal, cur chun feidhme iomlán chomhaontú Mhionsc II. Go praiticiúil, bheadh ​​gá le míorúilt le cur i bhfeidhm iomlán. Ní bhronnfaidh Kyiv an stádas speisialta do phoblacht Donetsk agus Luhansk a nglacfadh Moscó agus na ceannaircigh leis. Ní ghéillfidh Moscó rialú ar theorainn Donbas do Kyiv.

D’fhéadfadh go leor comharthaí dul chun cinn ar Minsc II ag pointe éigin don dá shínitheoir san Iarthar, an Fhrainc agus an Ghearmáin, ach níl na Stáit Aontaithe ina sínitheoir i Minsc, agus tá Washington ina thiománaí ar smachtbhannaí an Iarthair.

Socraíodh smachtbhannaí Mheiriceá le horduithe feidhmiúcháin ón Uachtarán Obama, agus mar sin d’fhéadfadh an t-uachtarán nua iad a tharraingt siar. Tá riarachán Trump beagán níos lú intuartha ná an praghas ola, agus tá an leas-uachtarán agus an rúnaí stáit, i measc daoine eile, ag brú le haghaidh leanúnachais. Mar sin féin, cuireann sé níos mó seansanna ar fáil go laghdófar smachtbhannaí ná mar a bhí roimhe.

Mar sin féin, tá sé mar aidhm ag gluaiseachtaí dépháirteacha sa Seanad agus i dTeach na nIonadaithe an chumhacht a thabhairt don Chomhdháil crosadh a dhéanamh ar smachtbhannaí a mhaolú. Má éiríonn leis na bearta sin, is lú an seans go gcuirfear smachtbhannaí earnála ar fionraí go luath.

Cad iad na costais agus na buntáistí a bhaineann le smachtbhannaí a choinneáil nó cur leo?

Tá na buntáistí agus na míbhuntáistí eacnamaíocha agus polaitiúla araon. Tagann na príomhchostais eacnamaíocha don Rúis as bac a chur ar airgeadas an Iarthair chuig bainc na Rúise agus cuideachtaí neamhbhainc. Is iad na príomhchostais eacnamaíocha do thíortha an Iarthair ná caillteanas onnmhairí ó thíortha Eorpacha. (Tá SAM imeallach do thrádáil na Rúise.)

Aontaíonn anailísithe go ndearna an titim i bpraghas ola ó shamhradh 2014 i bhfad níos mó damáiste do gheilleagar na Rúise ná mar a rinne smachtbhannaí earnála. Ag an am céanna, bhí tionchar níos forleithne ag smachtbhannaí ná mar a bhí ar na 433 banc agus cuideachta ainmnithe ar ar forchuireadh iad go hoifigiúil.

Chaith iasachtóirí agus infheisteoirí an Iarthair leis na smachtbhannaí mar rud a chruthaigh riosca ginearálta don Rúis, agus mar sin ba ghnách leo airgeadas a choinneáil siar d’eintitis na Rúise i gcoitinne. Cé go bhfuil an éifeacht seo creimthe beagán le déanaí, ríomhadh an caillteanas do ghníomhaíocht eacnamaíoch na Rúise ag thart ar leath phointe céatadáin de OTI in aghaidh na bliana.

Rinneadh na príomhchostais do thíortha Eorpacha a mheas i staidéar a rinne an Roinn Stáit le déanaí. Tá luach airmheánach 0.13 % den OTI agus luach is airde (don Liotuáin) de 2.73% ag caillteanas onnmhairí go dtí an Rúis mar thoradh ar smachtbhannaí an Iarthair agus frithsmachtbhannaí na Rúise (arna ríomh mar chéatadán den OTI do stáit an AE).

Ní sháraíonn an caillteanas 1% den OTI do thír ar bith eile, agus is beag an costas don chuid is mó de dhaonra na hEorpa. Is iad na cúiseanna gur ar éigean atá an costas comhiomlán inbhraite ná nach ndéanann formhór náisiúin an AE ach cuid an-bheag dá dtrádáil leis an Rúis, agus is féidir an chuid is mó de chaillteanas na trádála sin in 2014-16 a chur i leith an titim ar phraghas na hola, an titim ghaolmhar sa rúbal agus cailliúint ghinearálta chumhacht ceannaigh na Rúise.

Is deacra na costais agus na tairbhí polaitiúla a mheas. Níor thug smachtbhannaí an Iarthair an Chrimé ar ais don Úcráin, agus níor chuir siad deireadh le tacaíocht na Rúise do na ceannaircigh Donbas. B’fhéidir gur chuir siad le laghdú uaillmhianta na Rúise san Úcráin, ach is dócha gur mar gheall ar fhrithsheasmhacht na hÚcráine is mó is cúis leis sin.

Idir an dá linn chabhraigh smachtbhannaí a bheith ann le scéal oifigiúil na Rúise mar dhúnfort faoi léigear. D’fhéadfadh gur laghdaigh sé sin ar a sheal míshástacht féideartha faoi chruatan eacnamaíoch. Más amhlaidh atá, ba cheart go laghdódh maolú na smachtbhannaí an tacaíocht don réimeas.

Mar sin féin, d’fhéadfadh deireadh leis an gcruatan is measa de réir mar a fhilleann an geilleagar ar an bhfás, cé gur fás mall é. Mar sin ní bhíonn an gá, ó thaobh na gceannairí de, leis an daonra a choinneáil ag teacht timpeall ar an mbratach chomh práinneach.