#Security: Neartaíonn AE freagairt ar bhagairtí hibrideach

Le blianta beaga anuas, tá bagairtí hibrideacha nochta ag an AE agus ag a chuid ballstát níos mó agus níos mó, rud a chuimsíonn gníomhartha naimhdeach atá deartha chun réigiún nó stát a dhíchobhsú. Ghlac an Coimisiún Eorpach agus an tArdionadaí Creat Comhpháirtíochta inniu chun bagairtí hibrideacha a chomhrac agus chun athléimneacht an AE, a bhallstáit agus a thíortha comhpháirtíochta a chothú agus comhoibriú le NATO a mhéadú ag cur in aghaidh na mbagairtí sin.

Dúirt Ardionadaí an Aontais um Ghnóthaí Eachtracha agus Beartas Slándála Federica Mogherini: “Le blianta beaga anuas, tá athrú mór tagtha ar an timpeallacht slándála. Chonaiceamar méadú ar bhagairtí hibrideacha ar theorainneacha an AE. Iarradh go láidir ar an AE a chumais mar sholáthraí slándála a oiriúnú agus a mhéadú. Is gá an caidreamh idir slándáil inmheánach agus seachtrach a neartú tuilleadh. Leis na tograí nua seo, ba mhaith linn cur lenár gcumas dul i gcoinne bagairtí de chineál hibrideach. San iarracht seo, cuirfimid dlús leis an gcomhar agus leis an gcomhordú le NATO. "

Dúirt Elżbieta Bieńkowska, Coimisinéir an Mhargaidh Inmheánaigh, an Tionscail, na Fiontraíochta agus na FBManna: “Caithfidh an AE a bheith ina sholáthraí slándála, in ann oiriúnú, réamh-mheas agus freagairt do nádúr athraitheach na mbagairtí atá romhainn. Ciallaíonn sé seo ár n-athléimneacht agus ár slándáil a fheabhsú ón taobh istigh agus cur lenár gcumas dul i gcoinne bagairtí seachtracha atá ag teacht chun cinn. Leis an gCreat seo, gníomhaímid le chéile chun bagairtí coitianta hibrideacha a chomhrac. Tá tograí nithiúla á gcur i láthair againn don Aontas agus do bhallstáit chun comhar i slándáil agus cosaint a mhéadú, athléimneacht a fheabhsú, aghaidh a thabhairt ar leochaileachtaí straitéiseacha agus freagairt chomhordaithe a ullmhú. "

Cuireann an Comhchreat cur chuige cuimsitheach ar fáil chun an fhreagairt choiteann ar na dúshláin a bhaineann le bagairtí hibrideacha ar bhallstáit, ar shaoránaigh agus ar shlándáil chomhchoiteann na hEorpa a fheabhsú. Tugann sé le chéile gach gníomhaí, beartas agus ionstraim ábhartha chun tionchar na mbagairtí hibrideacha a chomhrac agus a mhaolú ar bhealach níos comhordaithe. Tógann sé go háirithe ar an Clár Oibre Eorpach um Shlándáil a ghlac an Coimisiún i mí Aibreáin 2015, chomh maith le straitéisí earnálacha amhail Straitéis Cibearshlándála an AE, an Straitéis Slándála Fuinnimh agus an Straitéis Slándála Muirí an Aontais Eorpaigh.

Tugann an Creat Comhpháirteach polasaithe atá ann cheana féin le chéile agus molann sé dhá Ghníomh oibríochtúla is fiche atá dírithe ar:

• feasacht a ardú trí mheicníochtaí tiomnaithe a bhunú chun faisnéis a mhalartú idir na Ballstáit agus trí ghníomhaíochtaí AE a chomhordú chun cumarsáid straitéiseach a sheachadadh;
• athléimneacht a fhorbairt trí aghaidh a thabhairt ar earnálacha straitéiseacha agus criticiúla ionchasacha amhail cibearshlándáil, bonneagair ríthábhachtacha (Fuinneamh, Iompar, Spás), cosaint an chórais airgeadais, cosaint sláinte phoiblí, agus tacú le hiarrachtaí chun antoisceachas foréigneach agus radacú a chomhrac;
• cosc, freagairt ar ghéarchéim agus teacht chucu féin trí nósanna imeachta éifeachtacha a leanúint a shainiú, ach freisin trí scrúdú a dhéanamh ar infheidhmeacht agus impleachtaí praiticiúla an Chlásail Dlúthpháirtíochta (Airteagal 222 CFAE) agus ar an gclásal cosanta frithpháirtí (Airt. 42 (7) CAE), i gcás ina mbeidh ionsaí hibrideach leathan agus tromchúiseach ann a tharlaíonn;
• an comhoibriú idir an AE agus NATO a mhéadú, chomh maith le heagraíochtaí comhpháirtíochta eile, mar chomhiarracht chun bagairtí hibrideacha a chomhrac, agus prionsabail uilechuimsitheacht agus uathriail phróiseas cinnteoireachta gach eagraíochta á n-urramú.

Ceapadh an Creat chun bonn láidir a sholáthar chun tacú le ballstáit chun bagairtí hibrideacha a chomhrac i dteannta a chéile, le tacaíocht ó raon leathan ionstraimí agus tionscnamh AE agus ag úsáid lánacmhainneacht na gConarthaí.

Aiseolas

cúlra

Tagraíonn bagairtí hibrideacha do mheascán de ghníomhaíochtaí a dhéanann gnáthmhodhanna agus modhanna neamhghnácha a chomhcheangal is féidir a úsáid ar bhealach comhordaithe ag gníomhaithe stáit agus neamh-stáit agus iad fós faoi bhun na tairsí a bhaineann le cogaíocht a fógraíodh go foirmiúil. Is é an cuspóir ní amháin damáiste díreach a dhéanamh agus leas a bhaint as leochaileachtaí, ach freisin chun cumainn a dhíchobhsú agus débhríocht a chruthú chun bac a chur ar chinnteoireacht.

Is ábhar inniúlachta náisiúnta é bagairtí hibrideacha den chuid is mó, an phríomhfhreagracht atá ar na Ballstáit. Mar sin féin, tá sé mar aidhm ag an gComhchreat a chuir an Coimisiún Eorpach i láthair inniu agus Mogherini cuidiú le ballstáit an AE agus a gcomhpháirtithe dul i ngleic le bagairtí hibrideacha agus feabhas a chur ar a n-athléimneacht agus iad ag tabhairt aghaidh orthu, trí ionstraimí Eorpacha agus náisiúnta a chur le chéile ar bhealach níos éifeachtaí ná mar a bhí roimhe seo. Thairis sin, tá bagairtí coiteanna ag go leor de Bhallstáit an AE, ar féidir leo díriú ar ghréasáin nó ar bhonneagair trasteorann. Leanann an Creat an Treoirlínte Polaitiúla d’Uachtarán an Choimisiúin Jean-Claude Juncker a d’éiligh ar an ngá “oibriú ar Eoraip níos láidre maidir le slándáil agus cosaint”. Seachadann sé freisin ar chuireadh ón Chomhairle Gnóthaí Eachtracha de 18 Bealtaine 2015 chun tograí inchaingne a chur i láthair chun dul i ngleic le bagairtí hibrideacha.