Nochtann tuarascáil EESC méid fíor na géarchéime imirceacha: #Refugees

Chuir géarleanúint, coinbhleacht agus bochtaineacht níos mó ná milliún duine chun sábháilteacht a lorg san Eoraip anuraidh. Chuaigh líon suntasach ar iarraidh nó fuair siad bás (an chuid ba mhó báite) ag déanamh an turais chrua. Rinne an tromlach a shroich an Eoraip a mbealach trasna na Meánmhara, ag teacht go príomha go dtí an Ghréig agus an Iodáil. Dóibh siúd a tháinig slán, is annamh a chiallaigh teacht chun na hEorpa deireadh le fulaingt agus coinníollacha crua.

 Mar chuid dá machnamh ar straitéis imirce an AE, tá an D’fhoilsigh Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa (EESC) tuarascáil bunaithe ar chuairteanna ar thíortha aimsithe fíricí agus cruinnithe le níos mó ná 180 geallsealbhóir, go príomha ó eagraíochtaí na sochaí sibhialta a oibríonn go gníomhach le dídeanaithe agus imircigh. Cuireadh an tuarascáil i láthair le linn seisiún iomlánach an EESC i mí an Mhárta, i gcomhthéacs díospóireachtaí ar bheartas eachtrach an AE agus ar imirce le hArdionadaí an AE Federica Mogherini agus Coimisinéir Imirce, Gnóthaí Baile agus Saoránachta Dimitris Avramopoulos.

D’fhonn na fadhbanna agus na riachtanais a shainaithint agus na cleachtais is fearr atá ag gníomhaithe éagsúla i ngéarchéim reatha na ndídeanaithe a roinnt, thug toscaireachtaí EESC cuairt ar 11 bhallstát AE (an Ostair, an Bhulgáir, an Chróit, an Ghearmáin, an Ghréig, an Ungáir, an Iodáil, Málta, an Pholainn, an tSlóivéin agus an tSualainn) i mí na Nollag 2015 agus Eanáir 2016.

Dúirt Uachtarán an EESC, Georges Dassis, ar na cuairteanna seo: “Beidh an CESE ag cur na tuairimí agus na príomhtheachtaireachtaí ó na misin aimsithe fíricí i dtreo institiúidí an AE chun ár n-oibleagáidí do shaoránaigh Eorpacha agus a n-eagraíochtaí a chomhlíonadh ach freisin ár bhfreagrachtaí i leith an chine daonna.”

Dúirt Leas-Uachtarán Cumarsáide an EESC, Gonçalo Lobo Xavier: “Tá ról mór ag eagraíochtaí na sochaí sibhialta sna céimeanna éagsúla den phróiseas tearmainn. Mar sin féin, ní mór dúinn níos mó a dhéanamh – tá smuigléirí, robálaithe, éilliú agus foréigean, coinníollacha aimsire crua, teorainneacha dúnta, droch-choinníollacha glactha agus saoránaigh atá ag éirí níos naimhdeach ach ar chuid de na deacrachtaí a bhíonn ag fir, mná agus leanaí atá ag lorg tearmainn san Eoraip. Tar éis na misean aimsithe fíricí, tá an CESE níos ullmhaithe anois chun rannchuidiú le réiteach na géarchéime dídeanaí agus le beartais chun dídeanaithe a lánpháirtiú."

Pavel Trantina, Chuir Uachtarán Rannóg um Fhostaíocht, Gnóthaí Sóisialacha agus Saoránacht an EESC béim ar an méid seo a leanas: “Is mar gheall ar shlógadh urghnách eagraíochtaí agus oibrithe deonacha na sochaí sibhialta i roinnt Ballstát agus a ról neamhchothrom a seachnaíodh tubaiste dhaonnúil go mór mór. Theastaigh uainn guth a thabhairt dóibh ar leibhéal an AE, mar is minic nach ndéantar a ról a mheas faoina luach agus go mbíonn deacrachtaí acu agus uaireanta fiú fuath."

 Trína thiomantas chun guth a thabhairt dóibh siúd atá ag obair sa réimse, chuir an CESE roinnt príomhtheachtaireachtaí i láthair na mBallstát agus an AE chun dul i ngleic le géarchéim na ndídeanaithe:

Aiseolas

Laghdaigh líon na n-iontrálacha (neamhrialta). - Ní mór dul i ngleic leis an líon ollmhór daoine a thagann i dtréimhse ghearr ama agus go ndéanann an chuid is mó acu a mbealach go dtí an Eoraip trí bhealaí neamhrialta. Is réamhchoinníoll ríthábhachtach é rialuithe éifeachtacha teorainneacha seachtracha, ach ní cheart go gciallódh daingniú teorainneacha iad siúd a bhfuil cosaint de dhíth orthu ar chúiseanna daonnúla a dhúnadh amach. Ní mór clárú ag teorainneacha seachtracha na hEorpa a bheith éigeantach agus ba cheart go mbeadh ról níos mó ag Frontex ann. Teastaíonn bealaí sábháilte rialta ó dhídeanaithe chun teacht go dtí an AE; ní mór básanna, sáruithe ar chearta an duine agus nochtadh do smuigleáil agus gáinneáil a chosc. Agus sainorduithe na Roinne um Chabhair Dhaonnúil agus um Chosaint Shibhialta (ECHO) de chuid an Choimisiúin Eorpaigh agus Frontex á gcur san áireamh, ba cheart don AE níos mó a dhéanamh chun iarrachtaí daonnúla a chomhordú agus láithreacht níos mó ar an talamh a áirithiú.

 Sna tíortha tionscnaimh, ba cheart béim a leagan ar an smacht reachta, ar fhorbairt dhaonna agus shóisialta agus ar shlándáil lena dtairgtear fíor-ionchais do dhaonraí áitiúla, go háirithe do dhaoine óga. Ba cheart don AE tacú le dídeanaithe sna limistéir chomharsanachta coinbhleachta – an Tuirc, an Liobáin agus an Iordáin a ghlac an sciar is mó de na dídeanaithe. Ba cheart go bhfeicfí sna réigiúin sin tuilleadh infheistíochta i dtionscnaimh faoisimh agus forbartha, lena n-áirítear iad siúd a dhéanann eagraíochtaí na sochaí sibhialta, a fheabhsaíonn staid na ndaonraí easáitithe. Ba cheart go gcuirfeadh feachtais faisnéise ar imircigh eacnamaíocha a mbeatha a chur i mbaol agus iad ag iarraidh teacht ar an AE. Ba cheart go mbeadh scéalta na bhfilleadh ar ais mar bhac agus chun cur i gcoinne na faisnéise claonta atá á scaipeadh ag smuigléirí. 

Faigh agus cuidigh le dídeanaithe ar bhealach daonnachtúil - Is oth leis an tsochaí shibhialta nach bhfuil cur chuige comhchoiteann AE ann maidir le bainistiú a dhéanamh ar an sní isteach mór dídeanaithe agus easpa comhchóras tearmainn a fheidhmíonn i gceart. Níl córas Bhaile Átha Cliath oiriúnach chun freagairt don ollsreabhadh seo agus ní mór athbhreithniú a dhéanamh air. Molann an CESE go gcuirfí i gcrích fíor-chomhchóras tearmainn Eorpach, bunaithe ar chosaint chearta an duine, na dlúthpháirtíochta agus na freagrachta comhroinnte. Ba cheart go n-áireodh sé critéir aonfhoirmeacha maidir le cosaint tearmainn chun cuidiú le deireadh a chur le “siopadóireacht tearmainn”, chomh maith le dáileadh cothrom dídeanaithe. Fágann freagraí neamhdhóthanacha an rialtais go bhfuil spás ag daoine neamhscrupallacha leas a bhaint as na teifigh a d’fhág siad chun iad féin a chosaint. Ba cheart don Choimisiún Eorpach a chinntiú go gcomhlíonann gach ballstát reachtaíocht tearmainn an AE, go háirithe an Treoir maidir le Coinníollacha Glactha.

 Tacaíocht níos fearr d’eagraíochtaí na sochaí sibhialta – Bhí ról mór ag eagraíochtaí na sochaí sibhialta (CSOanna) – go minic ag líonadh na bearna a d’fhág údaráis náisiúnta agus réigiúnacha – i gcéimeanna éagsúla den phróiseas tearmainn, lena n-áirítear freastal ar phríomhriachtanais na ndídeanaithe, lóistín, faisnéis agus cúnamh sóisialta agus síceolaíoch a sholáthar. Mar sin féin, bíonn CSOanna in iomaíocht lena chéile uaireanta le haghaidh acmhainní nó chun cuótaí a chomhlíonadh, rud a d’fhéadfadh an bonn a bhaint de luach iomlán a gcuid seirbhísí. Ba cheart go mbeadh sé níos fusa agus níos gasta dóibh maoiniú AE a fháil. Ba cheart don AE socrú a dhéanamh freisin maidir le dea-chleachtais a roinnt agus a mhacasamhlú i measc CSOanna, agus iad a úsáid ar bhealach níos éifeachtaí i ndéanamh beartas.

Athraigh an scéal - Is réamhriachtanas é tacaíocht an phobail chun fáiltiú roimh dhídeanaithe chun meon diúltach atá ag dul i méid a aisiompú, agus ní mór don phobal faisnéis atá bunaithe ar fhíricí a fháil ar dhídeanaithe trí na meáin agus CSOanna. Ní mór saincheist na dteifeach a dhípholaitíocht agus ní mór do bhallstáit a chinntiú nach ndéantar aon idirdhealú idir eagraíochtaí atá bunaithe ar dhílseacht pholaitiúil nó roghanna. Ba cheart samplaí dearfacha de ghnóthachtálacha na n-imirceach a phoibliú, chomh maith lena rannchuidiú le saol eacnamaíoch, sóisialta agus cultúrtha na hEorpa. Níor cheart breathnú ar dhídeanaithe mar bhagairt ach mar dheis do mhúnla eacnamaíoch agus sóisialta na hEorpa; cabhraíonn fás agus cruthú post le naimhdeas i gcoinne dídeanaithe a chomhrac. Ní mór do dhídeanaithe rathúla a bheith infheicthe mar eiseamláirí agus ba cheart don AE tacú le malartú dea-chleachtais sa réimse seo. Ní mór do na Ballstáit an t-oideachas ilchultúrtha agus frith-idirdhealaithe a neartú ina gcuraclam scoile.

Comhtháthú dídeanaithe a chinntiú - Ní mór beartais lánpháirtithe inbhuanaithe, fadtéarmacha a chlúdaíonn scagadh agus aithint scileanna, oideachas agus oiliúint, lena n-áirítear oideachas sibhialta agus cúrsaí teanga, a chur i bhfeidhm a luaithe is féidir le linn an nós imeachta tearmainn. Ba cheart do dhídeanaithe cloí le dlíthe a dtíre ósta agus caithfidh siad glacadh lena gcultúr freisin. Áiríonn sé seo meas ar chomhionannas inscne agus ar bhaill foirne baineanna i bpoist údaráis, mar mhúinteoirí, dochtúirí, oibrithe sóisialta, etc. Chuige sin, ba cheart do na Ballstáit maoiniú a sholáthar le haghaidh treorach agus meantóireachta; tá sé ríthábhachtach dea-chleachtais a mhalartú idir tíortha. Ní mór aird chuí a thabhairt ar imní an daonra áitiúil. 

Cuirtear tús le comhtháthú le hoiliúint teanga ach ní féidir é a bhaint amach ach trí chomhtháthú sa mhargadh saothair. I measc na gconstaicí ar fhostaíocht inbhuanaithe a aimsiú tá cailliúint deimhnithe pearsanta, neamhaitheantas dioplómaí agus cáilíochtaí, anuas ar an easpa deiseanna fostaíochta i dtíortha ina bhfuil ard-dífhostaíocht. Ba cheart go mbeadh baint ag na Ballstáit le CSOanna agus, go háirithe, fostóirí agus ceardchumainn, chomh maith le húdaráis réigiúnacha, i gceapadh na mbeartas lánpháirtíochta, go háirithe chun a áirithiú go bhforbróidh dídeanaithe na scileanna is gá chun bearnaí sonracha sa mhargadh saothair a líonadh. Ba cheart do na Ballstáit iarrthóirí tearmainn a chur ag obair chomh tapa agus is féidir, chun dul i léig scileanna a sheachaint agus chun ligean dóibh a bheith féin-leordhóthanach agus táirgiúil go heacnamaíoch.

Comhroinn an t-alt seo: