Dúshlán na Rúise

Is é bunchúis an dúshláin a thug an Rúis don Iarthar ná forbairt inmheánach na tíre, agus a mainneachtain patrún forbartha sásúil a fháil tar éis chliseadh an Aontais Shóivéadaigh. Ní hionann Vladimir Putin agus a chiorcal agus an Rúis agus a muintir, agus ní gá go mbíonn a leasanna i gcomhthráth. Níl mian ná acmhainn ag an Iarthar athrú réimis sa Rúis a chur chun cinn, nó chun an t-ábhar sin a chosc. Ach ní mór do thíortha an Iarthair machnamh a dhéanamh ar na hiarmhairtí a d’fhéadfadh a bheith ag deireadh chaotic do chóras Putin.

Caithfidh an tIarthar straitéis shoiléir chomhleanúnach a fhorbairt agus a chur i bhfeidhm i dtreo na Rúise. Chomh fada agus is féidir, caithfidh an straitéis seo a bheith bunaithe ar chomhmheasúnú trasatlantach agus Eorpach ar réaltachtaí na Rúise. Ba cheart, go háirithe, go mbainfeadh beartas úsáid as fianaise ar iompar na Rúise, ní ar scéalta áisiúla nó faiseanta.

Mar a leagtar amach níos mionsonraithe san Achoimre Feidhmiúcháin ag tús na tuarascála seo, ní mór do straitéis an Iarthair na haidhmeanna soiléire seo a leanas a áireamh, agus na hacmhainní gar-fadtéarmacha agus na cumais fadtéarmacha a bhunú chun iad a bhaint amach:

Spriocanna straitéiseacha don Iarthar

• Comhéigean na Rúise i gcoinne a comharsana Eorpacha a dhíspreagadh agus a shrianadh, a fhad is gá, ach gan línte roinnte seasta a tharraingt. Ba chóir an doras a choinneáil oscailte le haghaidh ath-chaidrimh nuair a athraíonn cúinsí. Ní féidir a bheith ag súil leis seo le muinín ar bith faoi Putin.
• Ionracas chórais slándála na hEorpa a athbhunú bunaithe ar fhlaitheas, sláine chríochach agus ar cheart stáit a gcinniúintí féin a chinneadh.
• Bealaí níos fearr a fháil chun cumarsáid a dhéanamh le réimeas na Rúise agus le daoine gurb é a leas náisiúnta fadtéarmach a bheith mar chuid den Eoraip atá bunaithe ar rialacha, ní hegemon réigiúnach iargúlta.
• Polasaithe an Iarthair a mhíniú go comhsheasmhach agus go rialta i bplé leis an tSín, agus le gach iar-stát Sóivéadach, a bhfuil cúis ag a bhformhór a bheith buartha faoi bheartais na Rúise, cibé acu a admhaíonn siad é nó nach ea.
• Ullmhú do na deacrachtaí agus na deiseanna a chuirfear i láthair gan dabht trí athrú ceannaireachta sa Rúis sa deireadh.
• Gan muintir na Rúise a leithlisiú. Ní chun leasa an Iarthair é cabhrú le Putin iad a ghearradh amach ón domhan lasmuigh.

Cuspóirí beartais ar leith

• Tá sé ríthábhachtach atógáil na hÚcráine mar stát ceannasach éifeachtach, atá in ann seasamh suas dó féin. Éilíonn sé seo ionchur i bhfad níos mó iarrachta ná mar a bhí go dtí seo.
• Ní mór Comhpháirtíocht an Oirthir an AE a athrú go hionstraim a threisíonn flaitheas agus geilleagair na dtíortha comhpháirtíochta a bhí sásta tabhairt faoi athchóiriú tromchúiseach polaitiúil agus eacnamaíoch.
• Braitheann éifeachtacht na smachtbhannaí i gcoinne na Rúise ar a ré chomh maith lena déine. Go dtí go dtabharfar aghaidh iomlán ar eisiúint sárú ionracas críochach na hÚcráine, ba cheart go bhfanfadh smachtbhannaí i bhfeidhm. Tá sé féinchosanta nasc smachtbhannaí a nascadh le cur i bhfeidhm na mbord Minsk atá an-chiúin agus leochaileach go bunúsach.
• Níor cheart don Iarthar filleadh ar ‘ghnó mar is gnách’ i gcaidreamh níos leithne le húdaráis na Rúise go dtí go mbeidh socrú inghlactha ar choimhlint na hÚcráine agus go gcomhlíonfaidh an Rúis a cuid oibleagáidí dlíthiúla idirnáisiúnta.
• Ba cheart go mbeadh sé mar aidhm ag beartas fuinnimh an AE giaráil pholaitiúil i margaí fuinnimh a bhaint den Rúis, seachas an Rúis a bhaint den mheascán soláthair Eorpach.
• Ní mór do stáit an Iarthair infheistíocht a dhéanamh i gcumarsáid straitéiseach chosantach agus i dtacaíocht na meán d’fhonn cur i gcoinne scéalta bréagacha Kremlin.
• Caithfidh NATO a chreidiúnacht a choinneáil mar chosc ar ionsaí na Rúise. Caithfidh sé a thaispeáint go háirithe go bhfuil cogadh teoranta dodhéanta agus go mbeidh an fhreagairt ar chogadh ‘débhríoch’ nó ‘hibrideach’ láidir.
• Caithfear an cumas coisctheach traidisiúnta a athbhunú mar ábhar práinne agus é a chur in iúl go diongbháilte, ionas nach gcuirfear spriocanna cuireadh i láthair na Rúise.
• Ní mór do bhallstáit aonair an AE agus don AE ina iomláine a gcumas chun a bhfuil ar siúl sa Rúis agus i stáit chomharsanacha a anailísiú agus a thuiscint. Ansin caithfear an tuiscint seo a úsáid mar bhunús chun beartas a fhoirmiú.

Caidreamh Pharlaimint na hEorpa leis an Rúis