Ní mór don ghéag taidhleoireachta AE tacaíocht níos fearr a thabhairt do 'ambasáidí' an Aontais thar lear

• Cuireann an tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí (SEGS) beartas eachtrach agus slándála an AE i bhfeidhm, in éineacht le hinstitiúidí an AE. Oibríonn a comhordú leis an gComhairle, leis an gCoimisiún agus le toscaireachtaí AE ar fud an domhain go héifeachtach den chuid is mó - tuairiscíonn Cúirt Iniúchóirí na hEorpa.
• Ní fhaigheann toscaireachtaí AE a ndóthain aiseolais nó treorach tráthúil ón SEGS maidir lena bpleanáil agus lena dtuairisciú polaitiúil
• Tá ról an SEGS maidir le gníomhaíocht sheachtrach an AE a chomhordú éifeachtach den chuid is mó, de réir tuarascála nua ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa. Oibríonn an comhordú ag a ceanncheathrú sa Bhruiséil, chomh maith le toscaireachtaí an AE a dhéanann ionadaíocht thar ceann an AE ar fud an domhain agus leis an gCoimisiún Eorpach agus le Comhairle an AE, go maith don chuid is mó. Mar sin féin, ba cheart go bhfeabhsódh SEGS ní amháin a idirghníomhaíocht le toscaireachtaí AE ach freisin ar an malartú slán faisnéise, toisc nach raibh roinnt réimsí dá bhainistiú faisnéise oiriúnach don fheidhm.
• Cruthaíodh SEGS in 2011 le Conradh Liospóin chun cabhrú le hArdionadaí an AE do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála (AD/VP), atá ina Leas-Uachtarán ar an gCoimisiún freisin agus ina Chathaoirleach ar an gComhairle Gnóthaí Eachtracha a thugann an AE le chéile. airí gnóthaí eachtracha. I bhfianaise an tsocraithe sách casta seo agus príomhról SEGS maidir le caidreamh taidhleoireachta an AE le tíortha neamh-AE agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta a éascú, tá sé ríthábhachtach comhordú leis an gComhairle, leis an gCoimisiún agus leis na 145 toscaireacht de chuid an AE faoi sciathán SEGS.
• “Tá beartas eachtrach, agus an chaoi a gcuirtear i bhfeidhm agus a chomhordaítear é, ríthábhachtach don AE, go háirithe i bhfianaise imeachtaí le déanaí, go háirithe ionradh na Rúise ar an Úcráin," dúirt Marek Opiola, an comhalta ECA a bhí i gceannas ar an iniúchadh. “Cé go ndéanann an SEGS a ról comhordaithe go maith den chuid is mó, tá rabhadh á thabhairt againn maidir le bainistiú faisnéise, tuairisciú agus dúshláin foirne. "
• Rinne SEGS féin-athbhreithniú cuimsitheach in 2021, agus ina dhiaidh sin ghlac sé bearta chun a struchtúr a nuashonrú agus chun a ról geopolitical a dhéanamh níos éifeachtaí. Deir na hiniúchóirí go raibh an t-athbhreithniú seo luachmhar, agus gur tháinig feabhas ar mhodhanna oibre SEGS dá bharr. Chinn siad freisin go n-oibríonn a comhordú leis an gCoimisiún agus leis an gComhairle go héifeachtach. D'fháiltigh os cionn 50 % d'ambasadóirí an AE a ndearna na hiniúchóirí suirbhé orthu roimh na socruithe nuashonraithe oibre, cé gur mheas níos lú ná triúr as 10 gcinn go raibh tionchar dearfach ag an struchtúr nua ar fheidhmíocht a dtoscaireachta.
• Cuidíonn toscaireachtaí AE le beartas eachtrach an AE a fhoirmiú trí thuairisciú polaitiúil chuig an gceanncheathrú. Mar sin féin, in ainneoin cumarsáide chomh minic sin, is minic a bhíonn an tuairisciú seo ina sráid aontreo, toisc nach bhfaigheann na toscaireachtaí aiseolas leordhóthanach tráthúil. Tá easpa aiseolais ón gceanncheathrú freisin maidir le pleanáil bhliantúil, agus ní raibh litir misin faighte ag roinnt ambasadóirí maidir lena sainordú. Mar sin féin, fuair na toscaireachtaí treoracha soiléire ón gceanncheathrú maidir leis na nósanna imeachta taidhleoireachta ('démarches') atá le leanúint, mar shampla roimh vótáil ag na NA.
• Láimhseálann toscaireachtaí SEGS agus an AE méid suntasach faisnéise nach mór déileáil léi go slán. Mar sin féin, fuair na hiniúchóirí laigí i mbainistíocht faisnéise an SEGS, a bhfuil easpa uirlisí ann le haghaidh comhoibriú éifeachtach agus bainistíocht eolais. Cuireann easnaimh TF bac freisin ar chomhroinnt faisnéise. Rinne roinnt ambasadóirí sna toscaireachtaí gearán go raibh príomhchóras an SEGS chun faisnéis rúnaicmithe a mhalartú ró-chasta do na luasanna idirlín ina dtíortha, agus nach raibh na huirlisí TF reatha le haghaidh cumarsáide slán inbhuanaithe. Ina theannta sin, tá cuid de na huirlisí TF a úsáideann na toscaireachtaí chun faisnéis a chomhroinnt go sábháilte ró-chasta nó níl siad so-úsáidte go leor, agus mar sin níor glacadh go forleathan iad.
• In 2022, b'ionann cistiú an AE don SEGS, lena n-áirítear na toscaireachtaí agus foireann an Choimisiúin, agus b'ionann sin agus billiún euro, arbh ionann é agus 8 103 ball foirne san iomlán in 2023. Is é ról an AD/LU ná a áirithiú go bhfuil gníomhaíocht sheachtrach an AE comhsheasmhach, i.e. agus déanann toscaireachtaí an AE ionadaíocht thar ceann an AE go seachtrach i dtíortha neamh-AE nó in eagraíochtaí idirnáisiúnta. Tá gné sheachtrach ag baint le níos mó agus níos mó de bheartais an AE, agus tá ról beartais eachtraigh níos leithne ag formhór thoscaireachtaí an AE anois.
• Tá tuarascáil speisialta 02/2024, “Ról comhordaithe na Seirbhíse Eorpaí Gníomhaíochta Seachtraí: oibriú go héifeachtach den chuid is mó, ach roinnt laigí i mbainistíocht faisnéise, foirne agus tuairiscithe”, ar fáil ar an Láithreán gréasáin ECA. Is é seo an tríú iniúchadh ECA ar an SEGS, tar éis iniúchtaí ar a bhunú agus foirgnimh ar fud an domhain. Chlúdaigh an tuarascáil an tréimhse ó Mheán Fómhair 2021 – nuair a thosaigh SEGS modhanna oibre nua a chur chun feidhme agus a struchtúr a nuashonrú – go dtí Aibreán 2023.

Comhroinn an t-alt seo: