Tá cás Nasirov mar chuid de chath níos leithne chun an clár oibre frith-éillithe a rialú a chuireann comhghuaillíocht d’eagraíochtaí na sochaí sibhialta, fórsaí leasaithe sa pharlaimint agus rialtais an Iarthair in aghaidh grúpa leasanna atá fite fuaite sa rialtas, sa pharlaimint agus i ngnó.

Is táirgí iad ceannairí na hÚcráine ó chóras éillithe institiúideach atá bunaithe ar ghabháil stáit ag grúpa cúng daoine saibhre. Ní nach ionadh, tá leisce orthu a smacht a thabhairt ar acmhainní eacnamaíocha an stáit. Níl siad toilteanach ach an oiread éirí as a gcuid seilbhe ar na gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí nó ar na breithiúna atá ag brath go polaitiúil. Mar thoradh air sin, ní íocann siad ach seirbhís liopaí leis an ngá atá le brú síos ar éilliú.

Ó tharla agóidí Euromaidan in 2014, níl aon oifigigh shinsearacha nó oifigigh shinsearacha san am a chuaigh thart imithe chun príosúin in ainneoin éilimh na réabhlóide ar cheartas agus deireadh le caimiléireacht ardleibhéil. Chuir teip na n-údarás 'nua' i gcrích a dtiomantas maidir le pionós a ghearradh ar na daoine sin fearg ar shochaí na hÚcráine. Tá rialtais an Iarthair ag éirí níos frustrachas freisin faoi easpa toil pholaitiúil chun srian a chur ar an gcaimiléireacht.

Is institiúid chumhachtach í an tSeirbhís Fioscach Stáit mar gheall ar a rialú ar shruthanna ioncaim agus ar phribhléidí cánach. Is beagnach cinnte go bhfuil eolas mionsonraithe ag Nasirov, a bhfuil a phost aige ó mhí na Bealtaine 2015, ar oibriú inmheánach an riaracháin reatha. I ngnáthchúinsí, d’fhéadfadh rochtain ar fhaisnéis den sórt sin an sealbhóir a chosaint ar imscrúdú coiriúil, nó ar a laghad ligean dó éalú thar lear.

Ach dealraíonn sé nach bhfuair Nasirov rabhadh leordhóthanach faoina ghabháil. Ní raibh sé in ann teitheadh ​​ach go dtí leaba ospidéil, ag maíomh go raibh sé ag fulaingt ó Hipirtheannas. Agus an baol ann go rachadh a ordú gabhála tosaigh in éag ar an Domhnach, chuir gníomhaithe cathartha bac air i bhfoirgneamh cúirte go dtí gur tháinig breitheamh i láthair an mhaidin dár gcionn. Sa deireadh, scaoileadh Nasirov ar bhannaí 100 milliún Hryvnia ($ 3.7 milliún) íoctha ag a bhean chéile in ainneoin iarrachtaí ionchúisimh bannaí a ardú go dtí 2 billiún hyrvnias.

Níl sé soiléir ag an bpointe seo ar thairg ardcheannaireacht na hÚcráine Nasirov mar íobairt dhílis don tsochaí shibhialta agus do rialtais an Iarthair mar chúiteamh ar lamháltais ar chodanna eile den chlár frith-éillithe, nó an mbeidh cead aige seachaint an cheartais. Mar gheall ar chinneadh na sochaí sibhialta Nasirov a ionchúiseamh go rathúil beidh sé deacair dó triail a sheachaint.

Mar sin féin, tagann cás Nasirov ag tráth ina bhfuil leasuithe frith-éillithe na hÚcráine ag dul i ngleic le friotaíocht méadaithe ó na ‘sean’ scothaicme pholaitiúil agus eacnamaíoch.

Tháinig NABU agus Oifig an Ionchúisitheora Frith-Éillithe Speisialaithe (SAPO) i bhfeidhm go déanach in 2015 agus é de shainchúram orthu oifigigh shinsearacha truaillithe a imscrúdú agus a thabhairt ar an gceartas. Tá an-ionsaí ar an mbeirt le míonna beaga anuas toisc nár éirigh leo torthaí a bhaint amach in ainneoin comharthaí gníomhaíochta i bhfad níos mó a bheith léirithe ag an tSeirbhís Slándála nó ag aon chuid eile den chóras forghníomhaithe dlí maidir le dul i ngleic le héilliú. Roghnaíodh ceannairí an dá ghníomhaireacht trí chomórtas oscailte agus gníomhaíonn siad go neamhspleách. Faigheann NABU é féin i gcogadh móna le hOifig an Ard-Ionchúisitheora, arna rialú ag an uachtarán, agus chuir córas breithiúnach neamhleasaithe agus gann ar fhoireann bac ar dhul chun cinn SAPO a d’aimsigh bealaí chun moill nó sabotage a dhéanamh ar na cásanna a thug sé chun na cúirte.

Aiseolas

Tá codanna den ‘sean’ chóras ag leanúint ar aghaidh le hiarracht a dhéanamh teorainn a chur leis na leibhéil arda trédhearcachta a theastaíonn ón gcóras ríomhdhearbhaithe nua d’oifigigh, lena n-áirítear Feisirí agus breithiúna. Seoladh mí Mheán Fómhair seo caite tar éis moilleanna arís agus arís eile de bharr cur isteach polaitiúil, d'éiligh an córas ar dtús ar 100,000 oifigeach sinsearach lena n-áirítear an t-uachtarán agus an príomh-aire a n-ioncam, maoin agus sócmhainní agus iad siúd dá muintir a nochtadh. Sháraigh leibhéal na sealúchais airgid ag oifigigh na hionchais go léir, arbh ionann é agus 26 billiún Hryvnia (beagnach $930 milliún), agus chuir sé fearg ar an bpobal.

Chomhdaigh grúpa de bheagnach 50 MP cás leis an gCúirt Bhunreachtúil le déanaí ag áitiú go bhfuil an ceanglas maidir le sócmhainní a nochtadh do bhaill teaghlaigh míbhunreachtúil.

Go teoiriciúil, déanfar imscrúduithe chun bunús an airgid a sheiceáil as aon dearbhuithe ar thaiscí airgid thirim os cionn $100,000. D’fhéadfadh sé seo bleachtairí NABU a choinneáil gnóthach ar feadh tréimhse fada, go háirithe ós rud é go bhfuil dhá mhilliún oifigeach eile le comhdú a ndearbhuithe faoin 1 Aibreán.

Tá na heagraíochtaí sochaí sibhialta a bhfuil tionchar acu a spreag na hathchóirithe frith-éillithe, lena n-áirítear ríomh-dhearbhuithe, faoi ionsaí anois. Shínigh an tUachtarán Poroshenko ceanglas ina dhlí inné ar eagraíochtaí feachtais frith-éillithe a gcuid ríomh-dhearbhuithe féin a chomhdú agus a gcuid maoinithe a nochtadh. Soláthraíonn an beart seo bealach soiléir do na húdaráis chun imeaglú a dhéanamh ar fheachtasóirí agus úsáid á baint as bagairt imscrúduithe coiriúla.

In ainneoin an easpa ciontuithe coiriúla, tá leasaitheoirí frith-éillithe na hÚcráine le tacaíocht láidir ón AE agus ón IMF tar éis éachtaí suntasacha eile a bhaint amach trí na deiseanna atá ann d’iompar éillitheach ag oifigigh agus a gcomhpháirtithe a theorannú. Chuir córas soláthair stáit ar líne ProZorro, a moladh go forleathan, deireadh le ceantanna rigged an am atá caite le haghaidh conarthaí rialtais. Ar an gcaoi chéanna, tá deireadh curtha le hathchóirithe na hearnála fuinnimh, lena n-áirítear athchóiriú Naftogaz, an chuideachta stáit ola agus gáis, ar chuid de na deiseanna éillithe is mó a bhí ann roimh 2014.

Is léir go bhfuil an ‘sean’ córas míshásta mar gheall ar dhul chun cinn na leasuithe frith-éillithe. Tá sé le feiceáil fós an mbeidh cás Nasirov ina bhua do na leasaitheoirí nó an saineoidh sé teorainneacha a dtionchar. Seans go mbeidh ar rialtais an Iarthair dul isteach sa chraic chun an iarracht fhrith-éillithe a choinneáil ar an mbóthar ceart.