Tuarascáil ón gCoimisiún ar éilliú tús maith, ach níl fhaisnéis is gá chun bunús a frithchalaoise agus polasaí frith-éillithe a rá iniúchóirí AE

Cáineann litir ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa (ECA) chuig ceannairí an AE a foilsíodh inniu (10 Aibreán) tuarascáil Fhrith-éillithe Choimisiún an AE mar thuarascáil ró-thuairisciúil, ag tairiscint beagán anailíse agus gan aon torthaí substaintiúla, ag brath ina ionad sin ar thorthaí an éillithe. pobalbhreith aireachtála, a bhfuil a n-úsáidí teoranta.

“Ar an gcéad amharc, is cosúil go bhfuil toradh thuarascáil an Choimisiúin scanrúil. Ach tá torthaí na tuarascála bunaithe go príomha ar thuairimí na saoránach agus na gcuideachtaí,” a dúirt Alex Brenninkmeijer, an comhalta ECA atá freagrach as an anailís. “Féadfaidh an réaltacht a bheith difriúil. Agus is trua gur eisiaigh an Coimisiún institiúidí agus comhlachtaí an AE ón anailís a rinne sé.”

Dúirt iniúchóirí an AE go ndéanann éilliú agus calaois creimeadh ar iontaoibh in institiúidí poiblí agus sa daonlathas, agus go mbaineann siad freisin an bonn d’fheidhmiú mhargadh inmheánach an AE. Fáiltíonn an ECA roimh thuarascáil frith-éillithe an Choimisiúin mar thús dóchasach do phlé úsáideach. Spreagann an institiúid iniúchóireachta neamhspleách plé den sórt sin, toisc go gcuireann sé go mór le cuntasacht na n-institiúidí poiblí, ar an leibhéal náisiúnta agus ar an leibhéal AE, i leith shaoránaigh an AE. Tá feabhas a chur ar an dea-rialachas trí thrédhearcacht agus chuntasacht a fheabhsú – go háirithe i réimse na mbeart frith-éillithe – ríthábhachtach chun muinín an phobail a fháil as institiúidí poiblí. Tá gá go bunúsach le beartas trédhearcachta agus cuntasachta chun go bhféadfaidh na hinstitiúidí sin a gcuid dualgas a chomhlíonadh i gceart, agus sláine a bhfoirne a áirithiú. Is príomhchoinníollacha iad trédhearcacht agus sláine chun calaois agus éilliú a chomhrac.

Measann an ECA gur gá sonraí críochnúla, tráthúla agus cruinn agus meastóireachtaí neamhspleácha, ar leibhéal an AE agus na mBallstát, a fhorbairt tuilleadh chun: (1) na réimsí riosca iarbhír a shainaithint; (2) cúiseanna a dtarlaíonn éilliú agus; (3) na bearta is gá a ghlacadh, agus a bhfuil sé cruthaithe go bhfuil siad éifeachtach. Má bhunaítear bearta frith-éillithe ar bhraistintí in ionad tarlú iarbhír an éillithe, tá an baol ann go bhféadfadh na bearta sin a bheith ró-ualach gan ghá agus nach dtabharfar aghaidh ar fhíorchúiseanna an éillithe.

Is féidir téacs iomlán na litreach a fháil anseo.

Cuireann meicníocht frith-éillithe an AE in 2011, atá bunaithe ar Airteagal 83 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, ceangal ar Choimisiún an AE tuarascáil a tháirgeadh gach re bliain ar an éilliú a chomhrac, ag tosú in 2013.

Déantar cur síos i dtuarascáil an Choimisiúin ar threochtaí agus ar fhorbairtí sa chaimiléireacht, agus sainaithnítear roinnt beart rathúil frith-éillithe atá á n-úsáid sna Ballstáit. Agus é sin á dhéanamh, clúdaíonn an tuarascáil raon leathan saincheisteanna agus réimsí sonracha ina bhfuil an chaimiléireacht ina riosca ar leith. Mar sin féin, is tuairisc thuairisciúil den chuid is mó atá sa tuarascáil. Tá sé bunaithe ar thorthaí comhstádais, faisnéis baraiméadar an Euro agus athbhreithniú ar bhearta frith-éillithe. Tá easpa eolais ann ar thorthaí nithiúla.

Aiseolas

Sa chéad tuarascáil frith-éillithe uaidh seo, ní sholáthraíonn an Coimisiún nasc le saincheist fhoriomlán na calaoise agus an éillithe san AE agus ina Bhallstáit. Cuireann an Coimisiún argóintí ar fáil, áfach, maidir lena fhócas téamach ar sholáthar poiblí. Is réimse é soláthar poiblí a bhfuil tionchar mór aige ar an ráta earráide atá measta ag an ECA agus a mheastar mar réimse ardriosca. Ní tomhas calaoise nó éillithe é meastachán na Cúirte ar an ráta earráide. Is féidir le hearráidí soláthair phoiblí a rá nach bhfuil cuspóirí rialacha soláthair phoiblí – iomaíocht chothrom a chur chun cinn agus a chinntiú go mbronntar conarthaí ar an tairgeoir is fearr cáilithe – bainte amach i gcónaí. Tuairiscíonn an ECA aon chásanna amhrasta calaoise agus éillithe i measc na dteipeanna sin do OLAF a bhfuil cumhachtaí imscrúdaithe aige.

Déanann an tuarascáil frith-éillithe a thíolaic an Coimisiún meastóireacht ar a bhfuil bainte amach ag tionscnaimh náisiúnta. Ní thugtar aon mhíniú diongbháilte ar an bhfáth a bhfuil institiúidí agus comhlachtaí an AE eisiata ón anailís. Mar sin féin, is léir ón tuarascáil féin agus ón aiseolas a fuair sé ón Ombudsman Eorpach, inter alia agus ó dhíospóireacht i bParlaimint na hEorpa, gur trua nár fágadh institiúidí agus comhlachtaí an AE ón tuarascáil.

Is féidir le tuarascáil frith-éillithe Choimisiún an AE fháil anseo.

Comhroinn an t-alt seo: