Mar gheall ar dhiúltú na Spáinne eadráin a shocrú maidir le foinsí in-athnuaite, déanfar an bonn de Chomhaontú Glas an AE

Tá an Spáinn tar éis í féin a chur ar chúrsa imbhuailte a d’fhéadfadh a bheith díobhálach leis an mBanc Domhanda mar gheall ar diúltú éilimh chúitimh a réiteach tar éis di an breiseán a tharraingt go héifeachtach ar mhórscéim infheistíochta fuinnimh in-athnuaite.

Tá rialtas na Spáinne tar éis a bheith díluaite le héilimh den sórt sin mar gheall ar a chinneadh conspóideach stop a chur le tacaíocht airgeadais don leictreachas a ghintear le suiteálacha fuinnimh in-athnuaite. Líomhnaítear gur bhuail an t-athrú polasaí na mílte infheisteoir i bhfuinneamh in-athnuaite, ó chuideachtaí móra fuinnimh go daoine aonair príobháideacha, rud a d’fhág go raibh na milliúin euro as póca acu.

Tá go leor acu seo anois ag lorg cúitimh as a gcaillteanas agus tá éileamh curtha isteach faoin gConradh Cairte Fuinnimh, conradh idirnáisiúnta a bhfuil an Spáinn sínithe aige. Dúirt infheisteoir príobháideach amháin leis an suíomh Gréasáin seo, “Bhí éifeacht uafásach ag na hathruithe rialála a bhaineann le tacaíocht d’fhuinneamh in-athnuaite sa Spáinn agus spreag siad go leor díospóidí.” Tá lucht feachtais ag cur brú ar an Spáinn anois a chur ina luí uirthi “a gealltanais idirnáisiúnta a chomhlíonadh” trí bhillí a íoc, a mheastar a bheith idir €1.5bn agus €2bn, as ciorruithe ar dhreasachtaí in-athnuaite.

Téann an t-aighneas siar go dtí 2007 nuair a thug an Spáinn isteach “taraif” fabhrach, nasctha le boilsciú do leictreachas ginte ag suiteálacha fuinnimh in-athnuaite. Measadh gur éirigh go han-mhaith leis an tionscnamh ag an am agus cuireadh na billiúin euro infheistíochta isteach i suiteálacha, ó ghléasraí fuinnimh nuathógtha go painéil ghréine a fheistíodh ar thithe daoine. Bhí an toradh beagnach láithreach: in 2008 amháin, b’ionann an Spáinn agus leath de na suiteálacha nua fuinnimh gréine ar domhan de réir wattage agus bhain an tír amach sprioc an AE maidir le táirgeadh 20 faoin gcéad ó fhoinsí fuinnimh in-athnuaite faoi 2020 in 2009.

Ach, tar éis na géarchéime airgeadais in 2008, d’athraigh an Spáinn an scéim agus thug isteach “taraif” nua nach raibh chomh flaithiúil sin d’infheisteoirí. Rud atá tábhachtach, bhí feidhm go haisghníomhach ag an ráta nua maidir le suiteálacha a rinneadh idir 2007-2012. D'agairt cuideachtaí rialtas na Spáinne as an taraif nua a thabhairt isteach ach rialaigh cúirteanna baile go raibh na ciorruithe fóirdheontais dlíthiúil faoi dhlí na Spáinne. Thug infheisteoirí ansin éilimh eadrána faoi chonarthaí idirnáisiúnta i gcoinne na Spáinne maidir leis na ciorruithe taraife beatha-isteach faoin gConradh Cairte Fuinnimh (ECT), atá deartha chun infheisteoirí coigríche i sócmhainní fuinnimh a chosaint. Bunaíodh an Chairt Fuinnimh chomh fada ó shin le 1994 agus tá clásal inti a deir gur cheart eadráin idirnáisiúnta a bheith ar an mbealach is fearr chun díospóidí dá leithéid a réiteach.

Chomhdaigh thart ar 50 cuideachta, gnólachtaí móra fuinnimh san Eoraip agus níos faide i gcéin den chuid is mó, éilimh i gcoinne na Spáinne faoin ECT idir 2013-2020. Go dtí seo, tá 25 den 50 éileamh sin caillte ag an Spáinn agus gan ach cúig cinn buaite acu. I measc na gcuideachtaí a thug caingean dlí as na ciorruithe taraife go dtí seo tá Antin Infrastructure Services Lucsamburg S.à.rl agus Antin Energia Termosolar BV ("Antin"), a bunaíodh i Lucsamburg agus san Ísiltír, faoi seach. Rinne siad seo infheistíocht i suiteálacha in-athnuaite sa Spáinn a bhain leas as scéim tacaíochta 2007.

Aiseolas

Fuarthas amach le dámhachtain eadrána in 2018 go raibh an Conradh Cairte Fuinnimh sáraithe ag an Spáinn nuair a d’athraigh sí scéim tacaíochta d’fhuinneamh in-athnuaite 2007 agus thug sí isteach scéim tacaíochta nua in 2013 le méideanna níos ísle tacaíochta. D’ordaigh an binse eadrána don Spáinn Antin a chúiteamh as caillteanais a fulaingíodh mar thoradh ar mhodhnuithe ar scéim 2007. Is ionann an cúiteamh agus €101 milliún. I gcás eile dá leithéid ordaíodh don Spáinn €41 milliún a íoc leis an infheisteoir gréine Gearmánach SolEs Badajoz GmbH as préimheanna fadtéarmacha a ghearradh go haisghníomhach dá tionscadail fuinnimh in-athnuaite. D'éiligh an chuideachta go raibh ráthaíocht 25 bliain aige faoi chóras taraif 2007 a cuireadh deireadh leis níos déanaí. Níl SolEs Badajoz ach ar cheann de go leor cuideachtaí a bhuaigh aighneas i gcoinne na Spáinne a bhfuil bille measta €1.5-2bn os comhair athruithe ar an tacaíocht fuinnimh in-athnuaite a d’achtaigh an riarachán roimhe seo.

Tá cásanna tugtha faoin Lárionad Idirnáisiúnta um Réiteach Díospóidí Infheistíochta (ICSID), ar córas “caighdeán óir” é arna riar ag an mBanc Domhanda. Creidtear go bhfuil níos mó dámhachtainí eadrána ICSID gan íoc ag an Spáinn ná aon tír eile ar domhan agus téann sí isteach i gcéimeanna na hAirgintíne, Veiniséala, na Rúise mar neamh-íocóirí fiacha na cúirte deiridh a bronnadh. In áiteanna eile, d’oscail an Coimisiún Eorpach “mionscrúdú” chun a mheas an bhfuil dámhachtainí eadrána den sórt sin ag teacht le rialacha an AE maidir le státchabhair.

Dúirt foinse de chuid an choimisiúin: “Ag an gcéim seo, is é réamhdhearcadh an Choimisiúin gur cúnamh stáit a bheadh ​​sa dámhachtain eadrána.” Mar sin féin, thug na daoine sin a d’infheistigh i bhfuinneamh in-athnuaite faoi scéim na Spáinne foláireamh don AE go bhfuil an baol ann go ndéanfaidh an Bhruiséil dochar dá spriocanna glan-nialais féin, agus tacaíocht sheachtrach á tabhairt aige do Mhaidrid ina seasamh. Dúirt infheisteoir amháin leis an suíomh seo: “Má dhéanann an Coimisiún iarracht bac a chur ar na dámhachtainí seo déanfaidh sé dochar d’infheistíocht fuinnimh in-athnuaite agus laghdóidh sé deimhneacht dhlíthiúil laistigh den AE.”

D’áitigh rialtas na Spáinne ina chosaint roimhe seo gur chiallaigh costas na bpainéal gréine a bhí ag titim ag an am sin go raibh an tionscal in-athnuaite in ann déileáil le leibhéil laghdaithe tacaíochta.

Deich mbliana tar éis don Spáinn tosú ar na socruithe bunaidh taraife fothaithe isteach a laghdú ní léiríonn an t-aighneas dlíthiúil fadtréimhseach seo go bhfuiltear ag dul i laghad. Ach áitíonn go leor daoine go bhfuil sé ríthábhachtach an éagóir a réiteach agus go n-íocfadh an Spáinn dámhachtainí eadrána chun muinín infheisteoirí sa tír a athbhunú agus, b'fhéidir níos tábhachtaí fós, an Comhaontú Glas a bhfuil an-fhógra ag an AE a chosaint.

Comhroinn an t-alt seo: