Pacáiste Baincéireachta 2021: Rialacha nua an AE chun athléimneacht na mbanc a neartú agus ullmhú níos fearr don todhchaí

Tá athbhreithniú glactha ag an gCoimisiún Eorpach ar rialacha baincéireachta an AE (an Rialachán um Cheanglais Chaipitil agus an Treoir um Cheanglais Chaipitil). Áiritheofar leis na rialacha nua seo go n-éireoidh bainc an AE níos athléimní i gcoinne turraingí eacnamaíocha a d’fhéadfadh a bheith ann amach anseo, agus iad ag cur le téarnamh na hEorpa ón bpaindéim COVID-19 agus leis an aistriú chuig neodracht aeráide.

Tugann an pacáiste bailchríoch ar chur chun feidhme chomhaontú Basel III san AE. Tháinig an AE agus a chomhpháirtithe G20 i gCoiste Basel um Maoirseacht ar Bhaincéireacht ar an gcomhaontú seo chun bainc a dhéanamh níos athléimní i leith turraingí eacnamaíocha a d’fhéadfadh a bheith ann. Is iad na tograí an chéim dheireanach san athchóiriú seo ar rialacha baincéireachta.

Tá na heilimintí reachtacha seo a leanas san athbhreithniú:

• Togra reachtach chun an Treoir um Cheanglais Chaipitil a leasú (Treoir 2013/36/AE);
• togra reachtach chun an Rialachán um Cheanglais Chaipitil a leasú (Rialachán 2013/575/AE), agus;
• togra reachtach ar leith chun an Rialachán um Cheanglais Chaipitil a leasú i réimse an réitigh (an togra "slabhra nóiníní" mar a thugtar air).

Tá na codanna seo a leanas sa phacáiste:

1. Basel III a chur chun feidhme – athléimneacht i leith turraingí eacnamaíocha a neartú

Cuireann pacáiste an lae inniu an idirnáisiúnta i bhfeidhm go dílis Comhaontú Basel III, agus gnéithe sonracha earnáil baincéireachta an AE á gcur san áireamh, mar shampla maidir le morgáistí a mbaineann riosca íseal leo. Go sonrach, tá sé d'aidhm ag togra an lae inniu a áirithiú nach ndéanann “samhlacha inmheánacha” a úsáideann bainc chun a gceanglais chaipitil a ríomh rioscaí a mheas faoina luach, agus ar an gcaoi sin a áirithiú gur leor an caipiteal a theastaíonn chun na rioscaí sin a chlúdach. Mar thoradh air sin, beidh sé níos fusa cóimheasa caipitil riosca-bhunaithe a chur i gcomparáid thar na bainc, rud a athbhunóidh muinín sna cóimheasa sin agus as fóntacht na hearnála ina hiomláine.

Tá sé mar aidhm ag an togra athléimneacht a neartú, gan méaduithe suntasacha ar cheanglais chaipitil a bheith mar thoradh air. Cuireann sé teorainn leis an tionchar foriomlán ar cheanglais chaipitil chuig an méid is gá, rud a choinneoidh iomaíochas earnáil baincéireachta an AE. Laghdaíonn an pacáiste costais chomhlíonta freisin, go háirithe do bhainc níos lú, gan caighdeáin stuamachta a scaoileadh.

2. Inbhuanaitheacht – cur leis an aistriú glas

Is príomhréimse den phróiseas é athléimneacht na hearnála baincéireachta i leith rioscaí comhshaoil, sóisialta agus rialachais (ESG) a neartú. Straitéis Airgeadais Inbhuanaithe an Choimisiúin. Tá sé ríthábhachtach feabhas a chur ar an mbealach ina ndéanann bainc na rioscaí seo a thomhas agus a bhainistiú, mar aon lena chinntiú go bhféadfaidh margaí faireachán a dhéanamh ar a bhfuil ar siúl ag bainc. Tá ról ríthábhachtach ag rialáil stuamachta ina leith seo.

Aiseolas

Ceanglóidh togra an lae inniu ar bhainc rioscaí ESG a shainaithint, a nochtadh agus a bhainistiú go córasach mar chuid dá mbainistíocht riosca. Áirítear leis sin tástáil struis aeráide rialta ag maoirseoirí agus bainc araon. Beidh ar mhaoirseoirí rioscaí GSF a mheasúnú mar chuid d’athbhreithnithe rialta maoirseachta. Beidh ar gach banc freisin a mhéid a nochtar do rioscaí ESG iad a nochtadh. Chun ualaí riaracháin míchuí do bhainc níos lú a sheachaint, beidh rialacha um nochtadh comhréireach.

Ní hamháin go ndéanfaidh na bearta atá beartaithe an earnáil bhaincéireachta níos athléimní, ach áiritheoidh siad freisin go gcuirfidh bainc san áireamh cúrsaí inbhuanaitheachta.

3. Maoirseacht níos láidre – bainistiú fónta ar bhainc an AE a áirithiú agus cobhsaíocht airgeadais a chosaint níos fearr

Soláthraíonn pacáiste an lae inniu uirlisí níos láidre do mhaoirseoirí a dhéanann maoirseacht ar bhainc an AE. Bunaítear leis sraith rialacha atá soiléir, láidir agus cothrom “oiriúnach agus cuí”, ina ndéanann maoirseoirí measúnú ar cibé an bhfuil na scileanna agus an t-eolas riachtanach ag baill foirne shinsearacha chun banc a bhainistiú.

Ina theannta sin, mar fhreagra ar an scannal WireCard, beidh maoirseoirí feistithe anois le huirlisí níos fearr chun maoirseacht a dhéanamh ar ghrúpaí fintech, lena n-áirítear fochuideachtaí bainc. Áiritheoidh an fhoireann uirlisí feabhsaithe seo bainistíocht fhónta agus stuama ar bhainc an AE.

Tugann athbhreithniú an lae inniu aghaidh freisin – ar bhealach comhréireach – ar an gceist maidir le bunú brainsí de bhainc tríú tíortha san AE. Faoi láthair, tá na brainsí seo go príomha faoi réir na reachtaíochta náisiúnta, comhchuibhithe ach go pointe an-teoranta. Comhchuibhítear leis an bpacáiste rialacha AE sa réimse seo, rud a chuirfidh ar chumas maoirseoirí rioscaí a bhaineann leis na heintitis sin a bhainistiú ar bhealach níos fearr, ar rioscaí iad a bhfuil méadú suntasach tagtha ar a ngníomhaíocht san AE le blianta beaga anuas.

Geilleagar a Oibríonn do Dhaoine Dúirt an Leas-Uachtarán Feidhmiúcháin Valdis Dombrovskis: “Tá earnáil láidir baincéireachta ag teastáil ón Eoraip chun leanúint ar iasacht don gheilleagar agus muid ag téarnamh ón bpaindéim COVID-19. Cinntíonn tograí an lae inniu go gcuirfimid na príomhchodanna de Basel III idirnáisiúnta i bhfeidhm. Tá sé seo tábhachtach do chobhsaíocht agus d’athléimneacht ár mbanc Déanaimid é trí shainiúlachtaí earnáil baincéireachta an AE a chur san áireamh, agus trí mhéadú suntasach ar riachtanais chaipitil a sheachaint Déanfaidh pacáiste an lae inniu bainc an AE níos láidre agus in ann tacú leis an téarnamh eacnamaíoch agus na haistrithe glasa agus digiteacha.”

Dúirt an Coimisinéir Airgeadais Mairead McGuinness: “Tá ról ríthábhachtach le himirt ag bainc sa téarnamh agus is é ár leas go léir go mbeidh bainc an AE athléimneach amach anseo. Cinntítear le pacáiste an lae inniu go bhfuil earnáil baincéireachta an AE oiriúnach don todhchaí, agus gur féidir léi leanúint de bheith ina foinse iontaofa agus inbhuanaithe airgeadais do gheilleagar an AE. Trí mheasúnuithe riosca ESG a ionchorprú, déanfar na bainc a ullmhú agus a chosaint níos fearr chun dul i ngleic le dúshláin sa todhchaí amhail rioscaí aeráide.”

Dúirt an Coimisinéir Dlí agus Cirt Didier Reynders: “Is féidir le comhaltaí boird agus sealbhóirí príomhfheidhmeanna na mbanc tionchar suntasach a imirt ar ghníomhaíochtaí foras creidmheasa. Tá ról lárnach acu maidir le gnóthais a stiúradh agus gníomhaíochtaí na mbanc a bhainistiú ar bhealach cúramach agus fónta. Bhí gá le rialacha comhchuibhithe chun a mheas an bhfuil comhaltaí boird agus sealbhóirí príomhfheidhme oiriúnach dá gcuid dualgas. Soiléireofar leis na rialacha a glacadh inniu na hoibleagáidí atá ar institiúidí creidmheasa agus ar údaráis inniúla faoi seach. Áiritheoidh siad comhsheasmhacht ansin ar leibhéal an AE agus ar deireadh cuirfidh siad le stóinseacht mhéadaithe na mbanc.”

Na chéad chéimeanna eile

Pléifidh Parlaimint agus Comhairle na hEorpa an pacáiste reachtach anois.

cúlra

I ndiaidh na géarchéime airgeadais, tháinig rialtóirí ó 28 dlínse ar fud na cruinne, laistigh de Choiste Basel um Maoirseacht ar Bhaincéireacht (CBMB), comhaontaíodh ar chaighdeán idirnáisiúnta nua chun bainc a neartú, ar a dtugtar Basel III. Tugadh an comhaontú seo chun críche in 2017. Tá formhór mór na rialacha sin curtha i bhfeidhm ag an AE cheana féin, rud a d’fhág go bhfuil earnáil bhaincéireachta an AE á chaipitliú i bhfad níos láidre.

Mar thoradh air sin, d’fhan bainc an AE athléimneach le linn na géarchéime COVID-19, mar is léir ón bhfíric gur lean siad ar aghaidh ag tabhairt iasachtaí. Críochnaíonn athchóirithe an lae inniu an clár oibre iar-ghéarchéime airgeadais d'fhonn cur go mór le hiomaíochas agus inbhuanaitheacht earnáil baincéireachta an AE.

Tuilleadh eolais

Ceisteanna agus freagraí

Bileog Fíricí

Téacsanna dlíthiúla

Ceanglais stuamachta

Comhroinn an t-alt seo: