Máirseáil Fada na hÚcráine i gCoinne Trádáil Aindleathach Tobac

De réir Innéacs Dearcadh Éillithe 2022 de Transparency International, eagraíocht neamhrialtasach atá ag obair i níos mó ná 100 tír chun deireadh a chur le héagóra an éillithe, tá an Úcráin ar cheann den bheagán tíortha a rianaíodh nach raibh chomh truaillithe anuraidh – scríobhann Tetiana Koshchuk, Ph. D. (Eacnamaíocht ), saineolaí ar chánachas ag Institiúid Growford.

Don chéad uair, tá Kyiv ag baint leasa as a troid i gcoinne éillithe endemic. I gcomparáid le deich mbliana ó shin, scóráil an Úcráin anois 8 bpointe níos mó. Tugann sé sin an t-iomlán go 33, buaicphointe stairiúil do thír atá ag troid i gcogadh cosantach.

Tá traidisiún fada ag an tír agus droch-thaifead caimiléireachta. Tá cleachtais éillithe agus coireacht eagraithe fréamhaithe go domhain i sochaí na hÚcráine, áit a bhfuil na oligarchs i gceannas. Tá droch-cháil ar ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí. Go traidisiúnta bhí teorainn na tíre leis an Aontas Eorpach thar 1 500 ciliméadar ina réimse glas do thrádáil aindleathach, agus toitíní ar barr liosta na n-earraí ó thaobh brabúsacht agus éascaíocht iompair. Tá rudaí ag athrú go tapa inniu. 

Ó 2019, tá rialtas an Uachtaráin Zelensky ag obair go dian chun dul i ngleic leis an trádáil aindleathach tobac. Le blianta beaga anuas, atá inmholta agus ag an am céanna, tá céimeanna uaillmhianacha glactha chun dul i ngleic leis na cleachtais sin. 

Ní fhágann clár oibre athchóirithe Zelensky mórán amhras faoina rún cleachtais mhídhleathacha a dhíothú agus dlús a chur leis an gcomhrac in aghaidh na caimiléireachta. Le déanaí scaoil uachtarán na hÚcráine dosaen comhairleoirí, leas-airí, ionchúisitheoirí agus riarthóirí réigiúnacha a raibh baint acu le scannail éagsúla. 

Ó chuaigh sé i mbun oifige, tá sé ráite ag Zelensky don phobal idirnáisiúnta go mbeidh sé ina mhórthosaíocht beartais maidir le comhrac an éillithe ina thír. Cuid riachtanach de bheartas frith-éillithe Zelensky is ea an comhrac i gcoinne na trádála aindleathaí tobac mar gheall ar a dlúthnaisc le gníomhaíochtaí coiriúla, le coireacht eagraithe agus le trádáil ar an margadh dubh.  

Léiríonn Dúnadh monarchana tobac mídhleathacha agus coigistiú a gcuid trealaimh agus táirgí, gabhálacha oifigeach truaillithe, nach bhfuil sa chomhrac i gcoinne an éillithe ach ábhar feistis fuinneoige, tá sé ag siúl na cainte. 

Aiseolas

Chun dul i ngleic leis an troid sin, tá go leor creidmheasa ag Zelensky i measc a mhuintire. Mhéadaigh a tóir go 84 faoin gcéad ag deireadh na bliana seo caite. 

Tá a fhios ag Zelensky go bhfuil a chuid polasaithe frith-éillithe cinntitheach do thacaíocht idirnáisiúnta leanúnach na tíre. Léiríodh é seo ina óráid an 24 Eanáir, a bhí dírithe go mór ar an gceist seo. 

Níor chaill a chuid cainte a éifeacht, mar d'fhógair an Ghearmáin agus na SA araon beagnach láithreach go gcuirfidís umair cath chuig an Úcráin. 

Ba í an Úcráin an tír is mó idirthurais toitíní mídhleathacha go dtí an Eoraip le fada an lá. Ach le blianta beaga anuas, tá méadú suntasach tagtha ar tháirgeadh neamhdhleathach don mhargadh baile. Mar thoradh air sin, tá a sciar is airde bainte amach ag trádáil aindleathach tobac ó fuair an tír neamhspleáchas i 1991.

Shílfeá go gcuireann ionradh na Rúise polasaithe frith-éillithe ar sos. Mar sin féin, tá ról ag an gcomhrac in aghaidh an éillithe, na coireachta eagraithe agus an trádáil aindleathach tobac chun an cogadh reatha a réiteach. Cinneann sé freisin an luas lena bhféadfaidh an Úcráin ticéad a fháil do bhallraíocht san AE.

Tá tabhairt isteach phlean seacht mbliana Kyiv in 2018, lena n-áirítear méadú 20 faoin gcéad ar dhleachtanna máil ar thobac go bliantúil go dtí 2025 – chun an t-íosráta máil atá i réim san AE a bhaint amach – tar éis trádáil aindleathach toitíní na hÚcráine a luasghéarú go hard gan fasach. .  

Sa chéad bhliain den chomhaontú, tháinig méadú 30 faoin gcéad ar dhleachtanna máil láithreach. Mar thoradh air sin, faoi 2021, shroich sciar den mhargadh den trádáil aindleathach tobac 20.4 faoin gcéad. Bhí sé sin dúbailte i gcomparáid leis an mbliain roimhe. 

In 2017, níorbh ionann tobac aindleathach ach 2 faoin gcéad den tomhaltas iomlán tobac. In 2022, d’ardaigh an céatadán seo go dtí 21.9 faoin gcéad. 

Tá nasc nach féidir a shéanadh idir an borradh ar thrádáil aindleathach agus an méadú seasta ar chánacha máil. Go stairiúil, bhí praghsanna tobac íseal san Úcráin i gcónaí, rud a chiallaigh nach raibh seans ag an trádáil mhídhleathach. In 2016, measadh nach raibh an margadh toitíní aindleathach ach 1.1 faoin gcéad.

Tragóid a bheadh ​​ann dá gcuirfí iallach ar an Úcráin an taosc airgeadais a d’eascair as na bearta droch-smaointe céanna sa Fhrainc a fhulaingt mar shampla, áit ar mhéadaigh méadú luathaithe agus áibhéalacha ar mháil tobac beagnach faoi thrí ar an sciar aindleathach den mhargadh, de réir uimhreacha KPMG, caillteanas foriomlán €6 bhilliún do stát na Fraince a chiallaíonn.

Tar éis briseadh amach an chogaidh i mí Feabhra 2022, chuaigh an scéal in olcas agus shroich an trádáil aindleathach tobac buaicphointí nua. I measc fachtóirí eile, mar gheall ar an meath ar an staid eacnamaíoch, cur isteach ar bhealaí lóistíochta, cumhacht ceannaigh níos ísle mar gheall ar bhoilsciú (beagnach 24 faoin gcéad i mí Lúnasa 2022) agus méadú comhuaineach ar dhleachtanna máil ar tháirgí tobac thiomáin níos mó agus níos mó daoine, agus iad ag cuardach le haghaidh níos saoire. roghanna eile, isteach i armas na dtáirgeoirí aindleathacha tobac.

Ba léir an tionchar ar chisteán na hÚcráine. Chaill Kyiv níos mó ná 375 milliún euro in ioncam cánach tiontaithe in 2021 mar gheall ar thrádáil mhídhleathach na dtoitíní. In 2022, measadh gur shroich an caillteanas ioncaim beagnach leathbhilliún euro. Ioncam a bhfuil géarghá ag an tír leis an gcogadh in aghaidh na Rúise a mhaoiniú. 

Níor thug tabhairt isteach na méaduithe máil níos mó ioncaim don státchiste, ach beagán níos lú, agus d'éirigh an trádáil mhídhleathach tobac níos tarraingtí de réir mar a d'ardaigh praghsanna sa mhargadh tobac rialta. 

Ní raibh lucht riaracháin Zelensky ina lucht féachana díomhaoin ag faire ar thrádáil aindleathach ag fás. A mhalairt ar fad. Bhrúigh an riarachán ar fhorghníomhú an dlí sé shuíomh ar a laghad a bhriseadh síos inar monaraíodh toitíní a bhí i ndán do mhargaí baile agus idirnáisiúnta. Agus má amharcann tú ar “láimhsiú garáiste” – tá tú mícheart! Fiontair dea-fheistithe a bhí iontu seo le hinnealra réasúnta. Líomhnaítear, sheas oifigigh agus fiú forghníomhú an dlí áitiúil taobh thiar chun iad a chosaint ó dhúnadh.

Is céim ríthábhachtach é na láithreáin táirgthe a dhúnadh. Ag dul níos faide, más mian leis an Úcráin an scéal sin a aisiompú agus an cogadh a bhuachan i gcoinne na trádála aindleathaí atá ag dul i méid, beidh uirthi leanúint ar aghaidh agus cur lena cuid iarrachtaí. Mar sin féin, is cleachtadh dúshlánach casta é an chothromaíocht idir an dleacht mháil ar thobac a mhéadú ar thaobh amháin - agus an comhrac in aghaidh na trádála mídhleathaí toitíní ar an taobh eile a éilíonn bearta agus iarrachtaí riachtanacha. 

Mar shampla, comhordú lárnach ar an leibhéal riaracháin is airde, comhar treisithe le ballstáit an AE, comhar réigiúnach agus idirnáisiúnta a neartú, grinnfhiosrúchán na státseirbhíse, rialú cigirí custaim agus teorann, neartú fórsaí póilíneachta agus reachtaíocht, feachtais feasachta, etc. 

Mar thoradh ar an gcogadh agus an staid eacnamaíoch atá ag dul in olcas, in éineacht le méadú bliantúil ar an dleacht mháil ar thoitíní, leagann beartas frith-éillithe Zelensky an chéim le haghaidh máirseáil fhada agus leanúnach sa troid i gcoinne na trádála aindleathaí tobac.

Is saineolaí ar chánachas í Tetiana Koshchuk, Ph. D. (Eacnamaíocht) in Institiúid Growford

Comhroinn an t-alt seo: