Deireadh #RoamingCharges don lucht siúil san AE i 2017

1. Fánaíocht san AE

Conas a oibríonn fánaíocht san AE?

Nuair a thaistealaíonn tú go tír iasachta agus tú ag glaoch, ag téacsáil nó ag scimeáil ar líne le do ghuthán póca nó gléas ag baint úsáide as cárta SIM do thír dhúchais, tá tú ag fánaíocht. Íocann d’oibreoir i do thír dhúchais an t-oibreoir sa tír iasachta as úsáid a líonraí. Tugtar an praghas fánaíochta mórdhíola ar an bpraghas a íoctar idir oibreoirí. Is ionann é agus costas don oibreoir sa tír bhaile agus mar sin bíonn tionchar aige ar bhillí deiridh na dtomhaltóirí. Sin an fáth ar oibrigh an Coimisiún chun praghsanna fánaíochta mórdhíola san AE a theorannú, i gcomhthráth lena chuid oibre chun na praghsanna miondíola a íocann an tomhaltóir a theorannú go díreach.

Cad iad na praghsanna intíre éagsúla do sheirbhísí soghluaiste ar fud an AE?

Tá nósanna taistil éagsúla ag na hEorpaigh ar fud an AE, agus tá costais líonra éagsúla i dtíortha ar tugadh cuairt orthu freisin. A staidéar le déanaí ón gCoimisiún Eorpach léiríonn sé freisin go n-athraíonn tairiscintí miondíola do thomhaltóirí idir Ballstáit. Mar shampla, in 2016 bhí na margaí míosúla is saoire a thairgeann 1GB de shonraí, 600 nóiméad de ghlaonna agus 225 SMS sa raon ó €60 san Ungáir go €8 san Eastóin (gan CBL agus aon fhóirdheontas do ghutháin chliste).

2. Gníomh AE i gcoinne muirear fánaíochta

Ó 2007 i leith, d’éirigh leis an gCoimisiún Eorpach praghas na fánaíochta a laghdú do thomhaltóirí. D'athraigh sé seo nósanna go leor Eorpach a bhíodh ag múchadh a bhfóin phóca agus iad ag taisteal. In 2013, mhol an Coimisiún Eorpach reachtaíocht chun deireadh a chur le táillí fánaíochta do dhaoine a bhíonn ag taisteal go tráthrialta san AE. I mí Dheireadh Fómhair 2015, d’aontaigh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle gur cheart go mbeadh sé sin i bhfeidhm ón 15 Meitheamh 2017 (féach sonraí).

Aiseolas

Ón 15 Meitheamh 2017, beidh tú in ann do ghléas soghluaiste a úsáid agus tú ag taisteal san AE, ag íoc na bpraghsanna céanna agus atá sa bhaile, i.e. roam like sa bhaile, faoi réir oibreoirí beartais um úsáid chóir. Mar shampla, má íocann tú as pacáiste míosúil miontuairiscí, SMS agus sonraí i do thír, déanfar aon ghuthghlao, SMS agus seisiún sonraí a dhéanann tú agus tú ag taisteal thar lear san AE a asbhaint ón méid sin amhail is dá mbeifeá sa bhaile, le gan aon táillí breise.

Cad iad na laghduithe éagsúla a tháinig ar phraghsanna fánaíochta?

• Ó 2007 i leith, tá laghduithe 92% ar phraghsanna miondíola bainte amach ag an AE ar ghlaonna[1]
• Ó 2009 i leith, tá laghduithe 92% ar phraghsanna miondíola bainte amach ag an AE ar fud SMS.[2]
• Tá fánaíocht sonraí suas le 96% níos saoire anois i gcomparáid le 2012 nuair a tháinig an chéad uasteorainn praghais mhiondíola de chuid an AE chun feidhme maidir le fánaíocht sonraí[3]
• Idir 2008 agus 2015, méadaíodh líon na fánaíochta sonraí faoi níos mó ná 100.

 

Taraifí Fánaíochta Rialáilte 2007 – 2016
(€ gan CBL)
	Guthghlao déanta	Guthghlao faighte	SMS	Dáta	Dáta
				Mórdhíol	Miondíola
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	praghas baile + suas le 0,05	0,0114	praghas baile + suas le 0,02	0,05	praghas baile + suas le 0,05

 

Cad iad na bearta is gá chun deireadh a chur le táillí fánaíochta?

Nuair a aontaíonn an roam like sa bhaile meicníocht, d’iarr Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle ar an gCoimisiún roinnt beart tacaíochta a fhorbairt chun go n-oibreoidh sé seo go praiticiúil:

- Togra reachtach, faoin 15 Meitheamh 2016, chun athchóiriú a dhéanamh ar an margadh fánaíochta mórdhíola, na huasphraghsanna a ghearrann oibreoirí ar a chéile as úsáid a gcuid líonraí ag custaiméirí fánaíochta. Tar éis an togra a rinne an Coimisiún, tháinig Parlaimint na hEorpa agus na Ballstáit ar chomhaontú an 31 Eanáir 2017 chun na teorainneacha fánaíochta mórdhíola a shocrú ina dhiaidh sin:

• €0.032 in aghaidh an nóiméid de ghuthghlao, amhail an 15 Meitheamh 2017
• €0.01 in aghaidh an SMS, amhail an 15 Meitheamh 2017
• Laghdú céim ar chéim thar 5 bliana do theorainneacha sonraí ag laghdú ó €7.7/GB (ar 15 Meitheamh 2017) go €6/GB (01/01/2018), €4.5/GB (01/01/2019), €3.5 /GB (01/01/2020), €3/GB (01/01/2021) agus €2.5/GB (01/01/2022)

- Rialacha maidir le 'úsáid chóir' bearta is féidir le hoibreoirí a dhéanamh chun úsáid mhí-úsáideach an chórais a chosc, amhail athdhíol córasach cártaí SIM ar phraghas íseal lena n-úsáid go buan i dtíortha eile. Tá gá lena leithéid de bheartais um úsáid chóir chun éifeachtaí diúltacha ar thomhaltóirí i margaí baile a sheachaint.

- An córas maolaithe eisceachtúil agus sealadach d’oibreoirí a úsáidfear amháin má údaraíonn an rialtóir náisiúnta é, i gcúinsí diana nuair a d’fhéadfadh arduithe praghsanna intíre do chustaiméirí an oibreora a bheith mar thoradh ar dheireadh na muirear fánaíochta i margadh sonrach. Ní fhéadfaidh an rialtóir náisiúnta an maolú sin a údarú ach amháin más ionann caillteanais fánaíochta miondíola an oibreora agus 3 % nó níos mó dá chorrlach seirbhísí soghluaiste.

3. Deireadh a chur le táillí fánaíochta ar gach Eorpach atá ag taisteal san AE

Conas a oibreoidh deireadh le táillí fánaíochta?

Caithfidh oibreoirí teileafón soghluaiste a gcuid seirbhísí fánaíochta a thairiscint ar phraghsanna intíre do thomhaltóirí a dhéanann bíodh gnáthchónaí orthu i mBallstát an oibreora nó tá naisc chobhsaí aige leis, agus na custaiméirí sin ag taisteal go tréimhsiúil san AE. Más gá, féadfaidh oibreoirí iarraidh ar a gcuid custaiméirí cruthúnas cónaithe nó naisc chobhsaí den sórt sin leis an mBallstát i dtrácht a sholáthar.

Féadfaidh soláthraithe seirbhísí fánaíochta sásraí rialaithe atá cothrom, réasúnta agus comhréireach a chur i bhfeidhm bunaithe ar tháscairí oibiachtúla chun na rioscaí a bhaineann le mí-úsáid nó le húsáid aimhrialta a bhrath. roam like sa bhaile thar taisteal tréimhsiúil.

Cé a bheidh clúdaithe?

Cuirfidh na dréachtrialacha ar chumas gach taistealaí Eorpach a úsáideann cárta SIM, a cheadaíonn fánaíocht a dhéanamh ó Bhallstát ina bhfuil cónaí orthu nó a bhfuil ‘naisc chobhsaí’ acu chun a ngléas soghluaiste a úsáid in aon tír AE eile, díreach mar a bheadh ​​siad ag. abhaile. I measc samplaí de ‘naisc chobhsaí’ leis an tír oibre nó staidéir tá, mar shampla, comaitéirí trasteorann agus oibrithe ar post.

An gá dom clárú le Roam Like at Home?

Ní gá aon chlárú foirmiúil chun leas a bhaint as roam like sa bhaile. Ón 15 Meitheamh 2017, ba cheart é a áireamh de réir réamhshocraithe i gconarthaí soghluaiste uile na gcustaiméirí ar a dtairgeann oibreoirí fánaíocht. Féadfaidh oibreoirí iarraidh ar thomhaltóirí cruthúnas a sholáthar go bhfuil a gcuid baile (cónaithe) atá i mballstát an oibreora mhóibíligh.

Féadfaidh an tomhaltóir a chruthú freisin naisc chobhsaí a bhfuil láithreacht mhinic agus shubstaintiúil aige ar chríoch bhallstát an oibreora mhóibíligh, amhail caidreamh fostaíochta nó tar éis cúrsaí athfhillteacha san Ollscoil.

Conas a chosnófar sonraí pearsanta?

Ceanglaítear go sainráite leis na rialacha um úsáid chóir fánaíochta ar na soláthraithe seirbhísí fánaíochta na rialacha ábhartha um chosaint sonraí a chomhlíonadh. Chuaigh an Coimisiún i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí agus chuir sé a bharúlacha san áireamh. Ní féidir le hoibreoirí an fhaisnéis a bhailíonn siad cheana féin a úsáid chun críocha billeála chun a sheiceáil cé chomh mór agus atá custaiméirí ag baint úsáide as seirbhísí soghluaiste agus sonraí thar lear i gcomparáid lena n-ídiú sa bhaile.

An mbeidh na hEorpaigh fós in ann cártaí SIM éagsúla a cheannach i mballstáit éagsúla?

Tá. Is féidir le saoránaigh an AE leanúint de bheith ag ceannach aon chárta SIM eile in aon bhallstát den AE agus ag scimeáil agus ag glaoch ar tharaifí áitiúla nó ag fánaíocht leis an gcárta sin. Mar sin féin b'fhéidir nach mbeadh siad in ann leas a bhaint as roam like sa bhaile mura bhfuil cónaí orthu sa tír inar cheannaigh siad an cárta nó mura bhfuil naisc chobhsaí acu a thugann láithreacht rialta agus shubstaintiúil sa tír seo.

Cén ról a bheidh ag na húdaráis rialála náisiúnta?

Amhail na rialacha fánaíochta atá ann cheana, déanfaidh na húdaráis rialála náisiúnta faireachán agus seiceáil an gcomhlíonann oibreoirí teileafón soghluaiste na rialacha nua, agus gníomhóidh siad murab amhlaidh an cás.

An bhfuil aon chosaintí rialála ann?

Tá na cosaintí in aghaidh mí-úsáide bunaithe ar phrionsabail shoiléire agus áirítear leo táscairí agus uirlisí atá réasúnta, neamh-idirdhealaitheach, trédhearcach, agus a bhfuil meas acu ar phríobháideachas. Chun mí-úsáidí féideartha a bhrath, féadfaidh an soláthraí seirbhísí fánaíochta seiceáil a dhéanamh ar phatrúin úsáide na gcustaiméirí ina mBallstát féin agus i mBallstáit eile (sásra rialaithe). Beidh sé seo bunaithe ar an bhfaisnéis a úsáideann oibreoirí cheana féin chun a gcuid custaiméirí a bhilleáil, bunaithe ar an méid seo a leanas atá soiléir agus trédhearcach táscairí:

• Fánaíocht i réim tomhaltas thar thomhaltas baile AGUS i réim láithreacht i mBallstáit eile an AE maidir le láithreacht intíre (logáil isteach ar líonra an tsoláthraí seirbhísí fánaíochta) le breathnú thar thréimhse ceithre mhí ar a laghad;
• Neamhghníomhaíocht fhada ar chárta SIM ar leith a bhaineann le húsáid den chuid is mó, más rud é nach go heisiach, le linn fánaíochta;
• Síntiús agus úsáid sheicheamhach ilchártaí SIM ag an gcustaiméir céanna agus iad ag fánaíocht.

Ní mór don soláthraí seirbhísí fánaíochta beartais um úsáid chóir a chur in iúl don údarás rialála náisiúnta agus iad a leagan amach go mion i gconarthaí.

Roam mhaith sa bhaile atá deartha don lucht siúil. D'fhonn a chinneadh go bhféadfadh an t-úsáideoir a bheith mí-úsáideach nó aimhrialta ag baint úsáide as roam like sa bhaile, bheadh ​​ar an oibreoir an mhí-úsáid a thaispeáint thar thréimhse ama ceithre mhí ar a laghad. Má chaitheann custaiméir níos mó ná dhá mhí thar lear as ceithre mhí, agus má tá níos mó ídithe ag an gcustaiméir thar lear ná sa bhaile le linn na tréimhse sin, féadfaidh oibreoirí foláireamh a sheoladh chuig an gcustaiméir sin. Nuair a fhaightear an foláireamh, beidh dhá sheachtain ag an gcustaiméir chun an scéal a shoiléiriú. Má leanann an t-úsáideoir de bheith thar lear, beidh oibreoirí in ann formhuirir bheaga a chur i bhfeidhm (comhionann le caipíní fánaíochta mórdhíola).

I gcás easaontais, ní mór don oibreoir nósanna imeachta gearán a chur i bhfeidhm. Má leanann an díospóid, féadfaidh an custaiméir gearán a dhéanamh leis an údarás rialála náisiúnta a réiteoidh an cás.

I gcás na gconarthaí is iomaíche a thairgeann sonraí neamhtheoranta nó sonraí ar phraghsanna intíre an-íseal, faoi bhun na huasteorann praghais fánaíochta mórdhíola, foráiltear cosaint ar mhéid na sonraí fánaíochta is féidir a chaitheamh ionas gur féidir na tairiscintí sin a choinneáil.

An dtiocfaidh méadú ar phraghsanna intíre mar gheall ar dheireadh na muirear fánaíochta?

Ó tugadh isteach Rialacháin an AE chun táillí fánaíochta a laghdú, tá praghsanna soghluaiste intíre ag laghdú freisin. Is dócha go leanfaidh an treocht seo.

An Gníomh cur chun feidhme arna ghlacadh ag an gCoimisiún i mí na Nollag 2016 soláthraíonn sé rialacha mionsonraithe maidir leis an dhá chosaint chun saobhadh ar mhargaí baile a sheachaint a d’fhéadfadh méaduithe praghais a bheith mar thoradh orthu ar shlí eile: (1) rialacha maidir le húsáid chóir a chumasú d’oibreoirí teileafón soghluaiste úsáid mhí-úsáideach nó aimhrialta as seirbhísí fánaíochta a chosc, amhail buanfhánaíocht agus, (2) úsáid eisceachtúil agus shealadach córas maolaithe d’oibreoirí nach n-úsáidfear ach amháin má údaraíonn an rialtóir náisiúnta iad, faoi imthosca diana nuair a d’fhéadfadh arduithe ar phraghsanna intíre a bheith mar thoradh ar dheireadh na muirear fánaíochta i margadh sonrach.

sa Measúnú Iarmharta ag gabháil leis an togra maidir le rialáil na margaí fánaíochta mórdhíola an 15 Meitheamh 2016, bhain an Coimisiún de thátal as, leis na huasmhuirir mórdhíola a mhol an Coimisiún ag an am (€0.04 in aghaidh an nóiméid de ghuthghlao, €0.01 in aghaidh an SMS, €8.5 in aghaidh an GB de sonraí) ní bheadh ​​gá ag formhór mór na n-oibreoirí teileafón soghluaiste iarratas a dhéanamh ar an gcóras maolaithe eisceachtúil sealadach seo. Measann an Coimisiún go mbeidh na huasteorainneacha fánaíochta mórdhíola níos ísle a comhaontaíodh an 31 Eanáir 2017 ag tacú lena chonclúidí ag an am.