Úisbéiceastáin: Na saincheisteanna a bhaineann le feabhas a chur ar an gcóras rialála beartais reiligiúnaigh

Sa lá atá inniu ann ceann de phríomhthreoracha na straitéise athchóirithe is ea léirscaoileadh an bheartais stáit i réimse an reiligiúin, forbairt chultúr na lamháltais agus na daonnachta, comhchuibhiú idir-fhaoistineach a neartú, chomh maith le coinníollacha riachtanacha a chruthú chun freastal ar riachtanais reiligiúnacha creidmhigh^[1]. Mar gheall ar na hailt reachtaíochta náisiúnta atá ann cheana sa réimse reiligiúnach is féidir leasanna na saoránach a ráthú agus a chosaint go suntasach, beag beann ar a mballraíocht eitneach nó reiligiúnach, agus cur i gcoinne léirithe idirdhealaithe ar bhonn náisiúntachta nó dearcadh i leith reiligiúin, scríobhann Ramazanova Fariza Abdirashidovna - ball taighde ceannródaíoch de chuid na Institiúid um staidéir straitéiseacha agus réigiúnacha faoi Uachtarán Phoblacht na hÚisbéiceastáine, Taighdeoir Neamhspleách ar an Ardscoil ar anailís straitéiseach agus fadbhreathnú ar Phoblacht na hÚisbéiceastáine.

Is léir athruithe dearfacha i réimse an bheartais reiligiúnaigh agus ráthaíocht na saoirsí. Ag an am céanna, tá gnéithe atá leochaileach do bhreathnóirí seachtracha sa reachtaíocht agus sna rialacháin reatha agus déantar athbhreithniú orthu thíos. Tá roinnt réimsí chun saoirsí reiligiúnacha a chinntiú san Úisbéiceastáin faoi réir cáineadh i gcónaí, go háirithe ag breathnóirí seachtracha agus saineolaithe[2]. Ach ní chuireann siad athruithe na 3-4 bliana seo caite agus na coinníollacha maidir le teacht chun cinn na srianta reatha san áireamh mar thoradh ar eispéireas diúltach le blianta beaga anuas[3]. Roghnaigh muid na ceisteanna is tábhachtaí agus is mó a pléadh i gcomhthéacs na cáineadh idirnáisiúnta as na saincheisteanna seo. Ba chóir a rá go bhfuil na fadhbanna aibhsithe ábhartha ní amháin don Úisbéiceastáin, ach do gach tír i Lár na hÁise[4] toisc go bhfuil na codanna seo den reachtaíocht agus de na fodhlíthe mar an gcéanna don réigiún iomlán. Mar sin, seo na ceisteanna seo a leanas:

A). Nósanna imeachta maidir le heagraíochtaí reiligiúnacha a chlárú, a athchlárú agus a fhoirceannadh (lena n-áirítear eagraíochtaí misinéirí);

B).  Na noirm a rialaíonn na saincheisteanna a bhaineann le gúna reiligiúnach agus cód gúna reiligiúnach agus cuma in institiúidí oideachais agus stáit;

C). Saoirse oideachas reiligiúnach leanaí a chinntiú ag a dtuismitheoirí, chomh maith le tinreamh leanaí ar mhoscanna;

D). Litríocht reiligiúnach agus míreanna reiligiúnacha (inghlacthacht an scrúdaithe);

E). Saincheist léirscaoilte dlíthe maidir le cur i gcoinne antoisceachais reiligiúnaigh agus sceimhlitheoireachta, dliteanas riaracháin agus coiriúil as coireanna sa cheantar;

Aiseolas

F). Daonnú in ionad íospairt (scaoileadh “príosúnaigh choinsiasa”, “liostaí dubha” a chealú, comhghleacaithe a thabhairt ar ais ó chriosanna oibríochta coinbhleachta “Mehr”).

А. Nós imeachta maidir le heagraíochtaí reiligiúnacha a chlárú, a athchlárú agus a fhoirceannadh (lena n-áirítear eagraíochtaí misinéirí).

De réir an tsainmhínithe, is cumainn dheonacha de shaoránaigh Úisbéicis iad eagraíochtaí reiligiúnacha san Úisbéiceastáin a bunaíodh le haghaidh comhchleachtas an chreidimh agus chun seirbhísí reiligiúnacha, deasghnátha agus deasghnátha a chomhlíonadh (cumainn reiligiúnacha, scoileanna reiligiúnacha, moscanna, séipéil, sionagóga, mainistreacha agus eile). Foráiltear leis an reachtaíocht reatha go dtionscnófar bunú eagraíochta reiligiúnaí ag 50 saoránach Úisbéicis ar a laghad a bhfuil 18 mbliana d’aois slánaithe acu agus a bhfuil cónaí orthu go buan sa tír. Ina theannta sin, déanann an Aireacht Dlí agus Cirt clárú na gcomhlachtaí rialaithe lárnacha d’eagraíochtaí reiligiúnacha i gcomhairle leis an SCRA faoi Chomh-Aireachta na nAirí.

Seo an fhoráil, atá á cáineadh i gcónaí, go háirithe ag saineolaithe agus polaiteoirí na SA a áitíonn go gceanglaítear riachtanais chlárúcháin d’eagraíochtaí reiligiúnacha go hiomlán.[5]. Ceapann scoláirí dlí áitiúla, agus go háirithe trí fhorfheidhmiú an dlí nó oifigigh SCRA go bhfuil an cáineadh seo áibhéalacha, agus go bhfuil cealú an chláraithe roimh am ar chúiseanna éagsúla. Ar dtús, mar a mheabhraíonn ár n-agallaithe dúinn, tá an nós imeachta cláraithe thar a bheith simplithe (líon na ndaoine a dhéanann iarratas, méideanna le haghaidh clárúcháin srl.). Ar an dara dul síos, tá go leor grúpaí reiligiúnacha misinéireachta neamhchláraithe gníomhach de facto agus ní dhéantar coir ar a gcuid gníomhaíochtaí. Ar an tríú dul síos, feiceann údair na tuarascála seo cead a fháil ó údaráis shibhialta, mahalla mar an chonstaic is mó. Caithfidh siad gníomhaíochtaí misinéirí nó grúpaí reiligiúnacha eile ar a gcríoch a cheadú. Ní uirlis srianta an coinníoll seo, ach ceanglas ón bpobal áitiúil. Ní féidir leis na húdaráis agus gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí neamhaird a dhéanamh dá n-éilimh bunaithe ar thaithí roimhe seo (deireadh na 1990idí - 2000í luatha), nuair a chruthaigh grúpaí radacacha Ioslamacha, ag feidhmiú gan chlárú, fadhbanna tromchúiseacha a d’fhág go raibh coinbhleachtaí oscailte le pobail Moslamacha áitiúla. Bhí idirghabháil i gcónaí ó ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí de dhíth ar na fadhbanna a tháinig chun cinn agus teaghlaigh iomlána na misinéirí lena mbaineann a bhaint dá dtithe, srl.

Ina theannta sin, don Aireacht Dlí agus Cirt (dá ngairtear “MoJ” anseo feasta), is bealach é clárú institiúidí reiligiúnacha chun mionlaigh reiligiúnacha a thaifeadadh agus a chosaint, lena n-áirítear a gcuid maoine, a gcaidreamh leis an bpobal Moslamach áitiúil a rialáil go dlíthiúil, agus forais dhlíthiúla a fháil chun cearta agus saoirsí casta na ngrúpaí reiligiúnacha seo a chosaint, ach gan a dteorainneacha a chosaint. Tá an córas dlí i réimse rialála an bheartais reiligiúnaigh struchtúrtha sa chaoi is go n-éilíonn cosaint dlí eagraíochta reiligiúnaí stádas aonáin dhlíthiúil, ie, atá cláraithe leis an MoJ.

D’fhéadfadh na hargóintí seo a bheith faoi réir cáineadh, ach creideann scoláirí dlí áitiúla agus oifigigh forfheidhmithe dlí nach bhfuil sé iomchuí deireadh a chur go hiomlán le clárú eagraíochtaí reiligiúnacha gan na hargóintí seo ar “chleachtóirí dlí” a chur san áireamh. Ag smaoineamh go háirithe ar ghníomhaíocht leanúnach faoi thalamh de ghrúpaí radacacha a d’fhéadfadh leas a bhaint as an toirmeasc a ardú chun críocha míchuí, mar shampla trína ngrúpa féin a dhéanamh dleathach faoi bhratach institiúide oideachais agus daonnúla.

Méadaítear an staid maidir le gníomhaíochtaí folaitheach grúpaí radacacha má mheabhraítear do dhuine go bhfuarthas a n-ábhar (táirgeadh físe nó fuaime, téacsanna leictreonacha, srl.) Le fada i bhfoirm dhigiteach seachas i bhfoirm páipéir.

Gné eile den cháineadh ar phróiseas clárúcháin institiúidí reiligiúnacha is ea ceadú éigeantach cheann an eagraíochta creidimh cláraithe ag an SCRA. Breathnaíonn an coinníoll seo go deimhin ar chur isteach stáit i ngnóthaí an phobail reiligiúnaigh. De réir oifigeach sinsearach SCRA, áfach, tá an riail seo fós sa leagan nua den Dlí toisc gur daoine aonair iad ceannairí agus bunaitheoirí roinnt pobail neamhthraidisiúnta Moslamacha, moscanna nó madrasas (cláraithe) a ghlaoigh ar a gcuid leanúna foréigin, fuath in aghaidh eachtrannach, srl. Ina theannta sin, le 15 bliana anuas, níor dhiúltaigh an SCRA iarrthóirí ceannairí pobail reiligiúnacha ainmnithe uair amháin.

In ainneoin míniú réasúnta, tá an clásal seo fós faoi réir cáineadh agus díospóireachta toisc go sáraíonn sé an riail bhunreachtúil maidir le neamh-chur isteach ag an Stát i ngníomhaíochtaí eagraíochtaí reiligiúnacha.

Is féidir laige eile sna forálacha dlí atá i bhfeidhm san Úisbéiceastáin maidir le feidhmiú iarbhír saoirsí reiligiúnacha a mheas toisc nach mbunaíonn an reachtaíocht stádas úinéireachta cumainn reiligiúnacha go soiléir. Baineann sé seo, mar shampla, le talamh agus teampaill a mheastar a bheith ina suíomhanna Oidhreachta Domhanda d’oidhreacht ailtireachta na tíre. In Airteagal 18 den Dlí seo, áfach, féadfaidh pobal an ceart chun úsáide sonraithe nó éiginnte a éileamh, gan dochar a dhéanamh don séadchomhartha.

Mar sin féin, is riachtanas an lae inniu léirscaoileadh an Dlí. In 2018, rinneadh feabhas agus simpliú suntasach ar an nós imeachta chun eagraíochtaí reiligiúnacha a chlárú agus chun a gcuid gníomhaíochtaí a sheoladh i dtaca leis an bhforaithne nua “Ar ghlacadh le rialacháin maidir le gníomhaíochtaí eagraíochtaí reiligiúnacha san Úisbéiceastáin a chlárú, a athchlárú agus a fhoirceannadh. ”Arna fhormheas ag Comh-Aireachta na nAirí, (31 Bealtaine 2018, Uimh. 409).

Ag an am céanna, an Bealtaine, an 4ú de 2018, ghlac Parlaimint na hÚisbéiceastáine an Léarscáil Bóthair maidir le fíorchosaint saoirse coinsiasa agus reiligiúin, tús an phróisis athbhreithnithe reachtaíochta ar shaoirse reiligiúin agus clárú reiligiúnach a shimpliú tuilleadh. eagraíochtaí.

Tá bearta á nglacadh faoi láthair chun an reachtaíocht náisiúnta ar reiligiún a fheabhsú agus a léirscaoileadh. Tá forbairt leagan nua den Dlí um Shaoráil Coinsiasa agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha beagnach críochnaithe. Tugadh níos mó ná 20 alt nua isteach sa dréacht-dlí, a rialaíonn réimse na saoirse creidimh trí mheicníochtaí éifeachtacha gníomhaíochta dírí a thabhairt isteach.

B. Na noirm a rialaíonn saincheisteanna gúna cult, cód gúna reiligiúnach agus cuma in institiúidí oideachais agus stáit.

Is é an toirmeasc ar bhaill éadaigh reiligiúnacha a chaitheamh in áiteanna poiblí, seachas figiúirí reiligiúnacha, an ghné is coimeádaí agus fiú ársa den dlí, agus dá bhrí sin déantar é a phlé agus a cháineadh go forleathan. Is fiú a mheabhrú go bhfuil an norm céanna ann i go leor tíortha ar domhan, tíortha Eorpacha san áireamh. Tá an norm seo leagtha amach in airteagal 1841 den Chód Riaracháin. Is cóir a rá nár oibrigh de facto an dlí seo le fada. Ar a laghad le 12-15 bliana anuas níor cuireadh i bhfeidhm é ar chor ar bith. Mar shampla, siúlann go leor mná go saor i hijabs i ngach áit, agus níl éadaí reiligiúnacha go poiblí agus in áiteanna eile neamhchoitianta ach an oiread.

Tá an scéal difriúil le hinstitiúidí oideachais. Le blianta beaga anuas bhí na hinstitiúidí seo ina n-áiteanna coimhlinte a bhaineann le héadaí reiligiúnacha (mar shampla hijabs, niqabs, cineálacha éadaí “bodhar” nó “Araibis” mar a thugtar orthu) idir ceannaireacht scoileanna agus institiúidí ardoideachais na tíre. Bhí cásanna ann nuair a rinne tuismitheoirí gearáin a chomhdú leis na cúirteanna i gcoinne príomhoidí scoile agus profaí ollscoile a chuir cosc, de réir Chairt na n-institiúidí oideachais seo (ceadaithe ag an Aireacht Oideachais Náisiúnta), hijabs a chaitheamh in institiúidí oideachais. Déantar é seo a fhoirmiú go dlíthiúil ag Foraithne Comh-Aireachta na nAirí Uimh. 666 an 15 Lúnasa 2018 “Ar bhearta chun éide scoile nua-aimseartha a sholáthar do mhic léinn in institiúidí oideachais phoiblí”. Toirmisctear le mír # 7 den fhoraithne seo éide a chaitheamh le tréithe reiligiúnacha agus idirchreidmheacha (crosa, hijabs, kip, srl.). Ina theannta sin, sainmhínítear an cód gúna agus cuma na ndaltaí agus na mac léinn i gcairteacha inmheánacha na ngníomhaireachtaí stáit agus na n-aireachtaí i réimse an oideachais.

Gcéad dul síos, níor cuireadh na toirmisc atá ann cheana ar chaitheamh na hijabs i bhfeidhm ach ar institiúidí oideachais tuata, atá faoi threoir rialacha (Cairteacha) na n-institiúidí oideachais féin (ní raibh aon fhadhbanna le caitheamh na hijabs in áiteanna poiblí). Sa dara háit, Ardaíodh srianta ar chóid gúna reiligiúnacha de facto i mí na Samhna 2019. Cé go bhfuil an cheist fós ábhartha anois, ós rud é go ndearna tromlach na sochaí, a chloíonn leis na foirmeacha náisiúnta hijab (ro'mol), agóid go géar i gcoinne na bhfoirmeacha “Araibis” hijabs in institiúidí oideachais agus chosain sé na foirmeacha náisiúnta d’éadaí Ioslamacha, nach raibh aon toirmisc ina leith. Chuir an chuid seo den phobal a gcuid gearán faoin “hijab Araibis” mar a thugtar air ar an Idirlíon agus d’áitigh siad cairteacha institiúidí oideachais a urramú agus chomhdaigh siad gearáin leis na hinstitiúidí oideachais phoiblí, údaráis agus gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí. 

Bhí oifigigh an-deacair agus na húdaráis i staid an-deacair, rud atá ag cruthú coinbhleachtaí dlíthiúla. Tá siad ag impí ar lucht freasúra a chinntiú go bhfuil an lamháltas frithpháirteach. Dá bharr sin, creideann cuid de shochaí na hÚisbéiceastáine, cé nach gcuireann sí i gcoinne saoirse cóid gúna reiligiúnaí mar chomhartha saoirse creidimh, nach fiú neamhaird a dhéanamh nó trampáil a dhéanamh ar chearta creidmhigh eile a bhfuil cóid agus fo-chultúir náisiúnta éagsúla acu agus ar fearr leo an reiligiún gúna a cruthaíodh thar na cianta i measc phobal áitiúil na gcreidmheach.

C. Saoirse oideachais reiligiúnaigh do leanaí a chinntiú ag a dtuismitheoirí, chomh maith le tinreamh leanaí ar theampaill.

1.       Oideachas tuata agus reiligiúnach, institiúidí oideachais reiligiúnaigh.

Faoin mBunreacht, tá sé de cheart ag gach duine oideachas a fháil (ealaín. 41). Faoin Acht Oideachais, ráthaítear cearta comhionanna do gach duine ar oideachas, beag beann ar ghnéas, teanga, aois, cine, cúlra eitneach, creidimh, dearcadh i leith reiligiúin, bunús sóisialta, slí bheatha, stádas sóisialta, áit chónaithe nó fad cónaithe (ealaín. 4).

Mar atá sé i ngach tír tuata agus daonlathach, de réir caighdeán idirnáisiúnta, is iad príomhphrionsabail bheartas oideachais an stáit: comhsheasmhacht agus leanúnachas an oideachais, an meánscolaíocht ghinearálta éigeantach, srl.

Ag an am céanna de réir an Dlí maidir le Saoirse Reiligiúin agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha (ealaín. 7) tá an córas oideachais san Úisbéiceastáin scartha ón reiligiún. Tá sé toirmiscthe ábhair reiligiúnacha a áireamh i gcuraclaim na n-institiúidí oideachais. Ráthaítear an ceart chun oideachas tuata do shaoránaigh Úisbéicis beag beann ar a ndearcadh i leith reiligiúin. Ní bhaineann sé seo le staidéar a dhéanamh ar stair reiligiúin nó staidéir reiligiúnaigh.

Faoi airteagal 9 den Dlí maidir le Saoirse Comhfhiosachta agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha, caithfear oideachas reiligiúnach a sholáthar tar éis meánscolaíochta (seachas scoileanna Dé Domhnaigh) agus tá cosc ​​ar theagasc reiligiúnach a sholáthar go príobháideach. Is é sainchumas na heagraíochta eagraíochtaí reiligiúnacha cláraithe, a chaithfidh a bheith ceadúnaithe. 

Tugadh isteach na hathruithe is mó mar gheall ar na hathchóirithe i réimse an oideachais reiligiúnaigh. Is léir a léirscaoileadh agus bhain sé beagnach gach srian roimhe seo, cé is moite de mhonatóireacht iargúlta ar an bpróiseas oideachais d’fhonn cosc ​​a chur ar theagasc éadulaingt reiligiúnach, fuath idir-eitneach nó ábhair eile le bolscaireacht idé-eolaíocht VE. Ar a laghad is é seo an fáth go dtugann an Aireacht Dlí agus Cirt údar leis an gceanglas maidir le ceadúnais a fháil mar uirlis rialaithe. Bunaítear an nós imeachta chun ceadúnas a fháil d’oideachas reiligiúnach i Rún Chomh-Aireachta na nAirí “Ar fhormheas an rialacháin maidir le gníomhaíocht institiúidí oideachais reiligiúnacha a cheadúnú” (1 Márta, 2004, Uimh. 99). Ní féidir ach le haonáin dhlíthiúla iarratas a dhéanamh ar cheadúnas. Eisítear ceadúnais chaighdeánacha (shimplí) chun an ceart gníomhaíochtaí a dhéanamh i réimse an oideachais reiligiúnaigh. Eisítear an ceadúnas chun an ceart chun gníomhaíochtaí a dhéanamh i réimse an oideachais reiligiúnaigh gan aon teorannú ar a ré (Sleachta ón dlí thuasluaite: "Ní cheadaítear oideachas reiligiúnach do mhionaoisigh a theagasc i gcoinne a dtola, i gcoinne toil a dtuismitheoirí nó daoine in áit tuismitheoirí (caomhnóirí), chomh maith le bolscaireacht chogaidh, foréigean i bpróiseas an oideachais a áireamh ... ").

Tá plé gníomhach á dhéanamh faoi láthair ar oideachas reiligiúnach a thabhairt isteach i scoileanna. De réir barúlacha ar ardáin Idirlín éagsúla, áfach, tá tromlach na sochaí i gcoinne an tionscnaimh seo, a thagann ó imams agus diagachta Moslamacha.

Ag an am céanna, le blianta beaga anuas, rinneadh go leor cúrsaí oiliúna cláraithe (ceadúnaithe) a athghníomhachtú nó a thosú. Is féidir le déagóirí freastal go sábháilte ar na cúrsaí seo lasmuigh d’uaireanta scoile chun teangacha, buneilimintí reiligiúin, srl a fhoghlaim. 

Is minic a rialaítear léirscaoileadh, neartú agus leathnú an oideachais reiligiúnaigh trí ionstraimí riaracháin. Mar shampla, thart ar bhliain ó shin glacadh le Foraithne Uachtarán Phoblacht na hÚisbéiceastáine "Ar bhearta chun na gníomhaíochtaí sa réimse reiligiúnach agus oideachais a fheabhsú go radacach". (16 Aibreán, 2018, № 5416). Is cineál idé-eolaíoch-bolscaireachta í an fhoraithne den chuid is mó, atá deartha chun caoinfhulaingt agus úsáid na ngnéithe dearfacha de reiligiúin a spreagadh mar chomhpháirt oideachais agus mar uirlis chun cur i gcoinne idé-eolaíocht VE. Ag an am céanna, rinne sé dlisteanú ar roinnt cúrsaí speisialta dóibh siúd ar mian leo staidéar a dhéanamh ar na Leabhair Naofa ina reiligiúin, lena n-áirítear déagóirí le cead a dtuismitheoirí nó a gcaomhnóirí.

2. An cheist maidir le cuairteanna a thabhairt do dhéagóirí. Bhí an cheist seo pianmhar go háirithe cúpla bliain ó shin, nuair a bhí srianta áirithe ar fhreastal déagóirí ar mhoscanna, lena n-áirítear Bord Spioradálta Moslamach Phoblacht na hÚisbéiceastáine. Dála an scéil, san am atá thart le déanaí (réamh-athchóiriú) agus anois, ní chuireann reachtaíocht na hÚisbéice cosc ​​ar mhionaoisigh cuairt a thabhairt ar mhoscanna. Úsáideadh an toirmeasc seo mar uirlis riaracháin chun cineálacha coimeádacha Ioslamú iar-Shóivéadach a shrianadh.

Mar thoradh air sin, níl déagóirí i moscanna neamhchoitianta a thuilleadh, cé gur teaghlaigh reiligiúnacha iad den chuid is mó. Glacann mionaoisigh páirt saor in urnaí Fhéile (Ramadan agus Kurban Khayit), in éineacht lena dtuismitheoirí nó a ngaolta dlúth. I gcreideamh eile, níor tharla an fhadhb seo riamh (cuairteanna ó dhéagóirí ar theampaill).

De réir thuairim múinteoirí áirithe scoileanna, ardaíonn tinreamh mosc ag déagóirí roinnt fadhbanna cognaíocha, cumarsáide, síceolaíocha agus sóisialta. Mar shampla, cruthaíonn sé coimhlintí áitiúla le comhghleacaithe le maslaí frithpháirteacha. Is é an chúis atá le coinbhleachtaí a thagann chun cinn i measc leanaí den sórt sin ná go dtagann foirm a n-aitheantais ní amháin le meon an chuid eile de na mic léinn, ach le téamaí churaclaim institiúidí oideachais tuata freisin. Is minic a dhiúltaíonn daltaí reiligiúnacha freastal ar ranganna áirithe (ceimic, bitheolaíocht, fisic). Feiceann na múinteoirí a ghlac páirt sa suirbhé an phríomhfhadhb sóisialta maidir le buneilimintí smaointeoireacht réasúnach daltaí ó theaghlaigh reiligiúnacha a chailleadh.

Ag an am céanna, bhí roinnt forálacha sa reachtaíocht os comhair na ceiste seo, uaireanta nach mbaineann le reiligiún. Mar shampla, déantar foráil sa reachtaíocht d’oibleagáid tuismitheoirí (mar atá i bhformhór na dtíortha ar domhan) a chinntiú go bhfreastalaíonn a gcuid leanaí ar institiúidí oideachais. Mar sin féin, bíonn sceideal na gceachtanna i gcomhthráth le paidreacha meán lae agus Dé hAoine. Fágann daltaí ó theaghlaigh reiligiúnacha na ranganna gan aon rud a mhíniú, agus theip ar iarrachtaí ranganna breise a eagrú dóibh freisin, toisc nach bhfreastalaíonn na daltaí seo ar ranganna breise. Ina leithéid de chásanna, bhí múinteoirí, oifigigh oideachais phoiblí agus comhlachtaí Stáit a dhéanann monatóireacht ar chur i bhfeidhm dlíthe ar chearta an linbh i mbaol agus d’áitigh siad go nglacfadh comhlachtaí Stáit dlíthe a chuireann srian ar dhaltaí freastal ar mhoscanna. Mar sin féin, rinneadh cáineadh seachtrach ar an gceist seo freisin mar chomhartha de shaoirsí reiligiúnacha a chur faoi chois.

Ar a laghad sampla den chineál seo is gá freisin a bheith thar a bheith aireach faoi léirithe éagsúla reiligiúin, chun aimhleasa na ndlíthe atá ann. Arís eile, is gá castacht mhór an tsraith iomlán saincheisteanna a bhaineann le cur i bhfeidhm iarbhír saoirsí reiligiúnacha san Úisbéiceastáin a chur san áireamh. 

D. Litríocht reiligiúnach agus rudaí a bhaineann le húsáid reiligiúnach (inghlacthacht saineolais).

Ceist leochaileach eile de reachtaíocht na poblachta, a cháineann comhpháirtithe eachtracha RU go minic, is ea saineolas éigeantach na litríochta reiligiúnaí allmhairithe agus dáilte, chomh maith le smacht ar an gcineál seo foilseachán ar chríoch na tíre.  

De réir mholtaí idirnáisiúnta, ba cheart go mbeadh sé de cheart ag pobail reiligiúnacha earraí agus ábhair riachtanacha a bhaineann le deasghnátha nó nósanna reiligiúin nó creidimh áirithe a tháirgeadh, a cheannach agus a úsáid, a mhéid iomchuí.^[6]. 

Faoi dhlí na hÚisbéice, áfach, tá na réimsí seo á rialú agus á rialú go docht ag an Stát. Údaraíonn an dlí do chomhlachtaí rialaithe lárnacha eagraíochtaí reiligiúnacha earraí reiligiúnacha, litríocht reiligiúnach agus ábhair faisnéise eile a tháirgeadh, a onnmhairiú, a allmhairiú agus a dháileadh le hábhar reiligiúnach de réir an nós imeachta arna bhunú le dlí (féach thíos le haghaidh coinníollacha agus tagairtí). Déantar litríocht reiligiúnach a fhoilsítear thar lear a sheachadadh agus a dhíol san Úisbéiceastáin tar éis scrúdú a dhéanamh ar a ábhar, a dhéantar de réir an nós imeachta arna bhunú le dlí. Tá sé de cheart eisiach ag comhlachtaí rialaithe eagraíochtaí reiligiúnacha litríocht reiligiúnach a tháirgeadh agus a dháileadh, faoi réir an cheadúnais chuí. Mar sin féin, tá dliteanas riaracháin i gceist le "táirgeadh, stóráil, allmhairiú litríochta reiligiúnaí agus ábhar clóite go neamhdhleathach san Úisbéiceastáin chun faisnéis reiligiúnach a dháileadh nó a scaipeadh", gan scrúdú saineolach a dhéanamh ar a ábhar (airteagal 184-2 den Chód Riaracháin agus airteagal 244-3 den Chód Coiriúil).

Fiú agus aithne ghearr agat ar ailt an Dlí thuasluaite, is léir nach bhfuil sé dírithe ach ar litríocht nó ar tháirgí meán digiteach a bhfuil ábhar antoisceach amháin ann. Mar shampla, leagtar síos go bhfuil táirgeadh, stóráil agus dáileadh foilseachán clóite, scannáin, grianghraf, fuaime, físe agus ábhair eile ina bhfuil smaointe ar antoisceachas reiligiúnach, deighilteachas agus bunúsachas faoi réir phionóis faoin dlí. Mar shampla, deirtear sa Chód Riaracháin, "táirgeadh, stóráil le dáileadh nó scaipeadh ábhar a chuireann enmity náisiúnta, ciníoch, eitneach nó reiligiúnach chun cinn" (ealaín. 184-3); agus deir an Cód Coiriúil, “táirgeadh, stóráil le dáileadh nó scaipeadh ábhar ag iomadú enmity náisiúnta, ciníoch, eitneach nó reiligiúnach” (ealaín. 156), “táirgeadh nó stóráil le haghaidh dáileadh ábhar ina bhfuil smaointe antoisceachais reiligiúnaigh, deighilteachais agus bunúsachta , srl. "(airteagal 244-1).

De réir mhír 3 den Rialachán maidir leis an nós imeachta chun ábhair a bhfuil ábhar reiligiúnach acu san Úisbéiceastáin a tháirgeadh, a allmhairiú agus a scaipeadh, arna fhormheas ag Cinneadh Comh-Aireachta na nAirí (Uimh. 10 an 20 Eanáir 2014), táirgeadh, allmhairiú agus scaipeadh ábhar ní cheadaítear ábhar reiligiúnach san Úisbéiceastáin ach tar éis athbhreithniú saineolaí reiligiúin phoiblí.

Is é an SCRA an t-aon chomhlacht Stáit atá freagrach as an ngrinnscrúdú reiligiúnach a dhéanamh. De réir mhír 12 de na Rialacháin maidir leis an SCRA, arna gceadú ag Comh-Aireachta Airí Phoblacht na hÚisbéiceastáine (23 Samhain, 2019 № 946), déanann an Coiste scrúdú ar tháirgí reiligiúnacha a fhoilsítear sa tír nó a allmhairítear ó thar lear (clóite agus foilseacháin leictreonacha, meáin fuaime agus físe, CD, DVD agus cineálacha eile stórála cuimhne) agus comhordaíonn sé an ghníomhaíocht seo.

Ardaíonn an córas scrúdú éigeantach ar litríocht reiligiúnach roinnt fadhbanna. Ar dtús, déanann Roinn Saineolais amháin saineolas reiligiúnach faoin SCRA (Tashkent). Níl aon bhrainsí i réigiúin eile. Ní dhéileálann an roinn le hábhair ar fud na tíre, rud a chruthaíonn go leor fadhbanna i dtáirgeadh litríochta reiligiúnaí. Ar an dara dul síos, is minic a úsáidtear torthaí oifigiúla an tsaineolais ag SCRA mar bhunús le haghaidh cásanna riaracháin nó coiriúla a thionscnamh. Mar sin féin, nuair a bhíonn an Roinn Saineolais ró-ualaithe, tógann sé tamall fada a gcinneadh ar ábhar a gabhadh (m.sh., ag Custaim). Ar an tríú dul síos, oibríonn an Roinn Saineolais gan sainmhínithe dlíthiúla sainiúla chun ábhar na litríochta urghafa a aicmiú go cruinn mar "antoisceach". Fágann sé sin go bhfuil lochtanna san obair agus go mbíonn sé deacair breithiúnais chóir a thabhairt i gcúirteanna. Dála an scéil, dar le Bord Breithiúna Tashkent go mb’fhéidir gur réiteach maith é a shaineolaithe neamhspleácha féin a bheith aige ina oifigí (ceangailte leis na seomraí cathrach agus oblast) agus ligfidh sé dó méid ciontachta na ndaoine atá freagrach a chinneadh go tapa agus go soiléir. . 

E. Saincheist dlíthe a léirscaoileadh chun cur i gcoinne antoisceachais agus sceimhlitheoireachta, dliteanas riaracháin agus coiriúil a spreagann reiligiún i leith coireanna i réimse na VE.

Tá gnéithe dearfacha sa dlí maidir le Saoirse Comhfhiosachta agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha (1998) agus iad siúd ar gá athbhreithniú a dhéanamh orthu. Ordaíonn an Dlí go bhfuil sé de dhualgas ar an stát saincheisteanna maidir le caoinfhulaingt agus meas frithpháirteach a rialáil idir saoránaigh a bhfuil reiligiúin dhifriúla acu agus nach ngéilleann dóibh, ní féidir leo fanatachas agus antoisceachas reiligiúnach agus eile a cheadú, agus cosc ​​a chur ar ghríosú naimhdeas idir creidimh éagsúla (Airteagail 153, 156 , etc.). Ní sannann an stát d'eagraíochtaí reiligiúnacha feidhmíocht aon fheidhmeanna stáit a chomhlíonadh agus caithfidh sé uathriail eagraíochtaí reiligiúnacha a urramú i gcúrsaí deasghnátha nó i gcleachtas reiligiúnach.

Tá sé de cheart ag saoránaigh seirbhís mhíleata mhalartach a dhéanamh bunaithe ar a gcreideamh reiligiúnach, más baill iad d’eagraíochtaí reiligiúnacha cláraithe nach gceadaíonn a gcreideamh airm agus seirbhís a úsáid sna Fórsaí Armtha (Airteagal 37). Mar shampla, faoi láthair, tá an ceart ag saoránaigh Phoblacht na hÚisbéiceastáine, atá ina mbaill de na heagraíochtaí reiligiúnacha seo a leanas, dul faoi sheirbhís mhalartach: "Aontas na nEaglaisí Baiste Críostaí Soiscéalacha" "Finnéithe Iehova", "Eaglais Adventist an Seachtú lá de Críost "," Comhairle Eaglaisí Bhaisteoirí Críostaí Soiscéalacha ", etc.

Maidir le rún ó Chomh-Aireachta na nAirí a ghlacadh “Ar cheadú an rialacháin maidir le clárú, athchlárú agus foirceannadh gníomhaíochtaí eagraíochtaí reiligiúnacha i bPoblacht na hÚisbéiceastáine” (dar dáta 31 Bealtaine, 2018, Uimh. 409) , tá feabhas mór agus simplithe ar an nós imeachta chun eagraíochtaí reiligiúnacha a chlárú agus a gcuid gníomhaíochtaí a dhéanamh. Go háirithe:

• laghdaítear an táille cláraithe do chomhlacht rialaithe lárnach eagraíochta reiligiúnaí agus institiúide oideachais reiligiúnaigh ó 100 íosphá (MW). ($ 2,400) in aghaidh 20 MW. ($ 480) (5 huaire), laghdaíodh clárú eagraíochta reiligiúnaí eile ó 50 MW. ($ 1,190) in aghaidh gach 10 bpá íosta. ($ 240);
•  laghdaíodh líon na ndoiciméad a theastaíonn chun eagraíocht reiligiúnach a chlárú (feasta, cáipéisí mar ghníomh dearbhaithe a chur isteach ar fhoinse na gcistí, cóip den deimhniú cláraithe le khokimiyat ainm eagraíochta reiligiúnaí ní theastaíonn);
• ní cheanglaítear ar na heagraíochtaí reiligiúnacha atá cláraithe le húdaráis Rialtais tuarascáil a chur faoi bhráid an údaráis ceartais ach go bliantúil, i gcomparáid le ráithe roimhe sin;
• rialaítear an nós imeachta chun dúbailtí de chomhdhoiciméid a eisiúint i gcás go gcaillfear nó go ndéanfar damáiste dóibh don deimhniú cláraitheachta stáit nó do chomhdhoiciméid.

Chomh maith leis sin, aistríodh cumhacht y an údaráis chlárúcháin chun cinneadh a dhéanamh maidir le heagraíocht reiligiúnach a leachtú i gcás sárú ar cheanglais an dlí nó cairt na heagraíochta reiligiúnaí féin chuig na húdaráis bhreithiúnacha.

Ag an am céanna, an 4 Bealtaine, 2018, ghlac Parlaimint na hÚisbéiceastáine “Léarscáil Bóthair” chun saoirse choinsiasa agus reiligiúin a chinntiú, athbhreithniú a dhéanamh ar an reachtaíocht maidir le saoirse reiligiúin agus chun clárú eagraíochtaí reiligiúnacha a shimpliú, de réir na Foraithne luaite de Comh-Aireachta Uimh. 409.

Tá roinnt lochtanna sa Dlí maidir le Saoirse Comhfhiosachta agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha freisin. Is é an chúis is mó leis na contrárthachtaí a thagann chun cinn ná go mbunaíonn an Dlí stádas rialála an stáit agus go bhforordaíonn sé srianta, in ionad saoirsí reiligiúnacha a chinntiú i ndáiríre. Ina theannta sin, leagtar síos sa Dlí maidir le Saoirse Comhfhiosachta agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha (Airteagal 5) agus an Bunreacht go bhfuil reiligiún ar leithligh ón stát agus nach gcuireann an stát isteach ar ghníomhaíochtaí eagraíochtaí reiligiúnacha mura dtagann sé salach ar an dlí. Mar sin féin, leanann comhlachtaí stáit (an KPDR go príomha) ag rialú gníomhaíochtaí eagraíochtaí reiligiúnacha, ach cuireann siad isteach ar a gcuid gníomhaíochtaí ón nóiméad a mbíonn a gcuid gníomhaíochtaí contrártha leis an dlí náisiúnta.

I measc scoláirí reiligiúnacha agus gníomhaithe cearta daonna, éiríonn an cheist go minic cén fáth ar chóir go mbeadh gníomhaíocht reiligiúnach dlíthiúil nó mídhleathach. Tar éis an tsaoil, is ceart bunúsach agus doshannta é seo do gach duine. Ar an gcúis seo, tá plé (nach bhfuil críochnaithe fós) faoi na dréachtleasuithe ar an dlí seo á phlé go gníomhach i measc giúróirí agus an phobail. Táthar ag súil go gcuirfidh an t-eagrán nua deireadh leis na míbhuntáistí a luaitear.

F. Daonnú in ionad íospairt (scaoileadh “príosúnaigh choinsiasa”, neamhniú “liostaí dubha”, aisdúichiú ó na criosanna coinbhleachta, cláir “Mehr”).

Is iad seo a leanas príomhthorthaí na n-athchóirithe ar léirscaoileadh an bheartais reiligiúnaigh, a fheictear go dearfach sa tír agus ag breathnóirí idirnáisiúnta:

Gcéad dul síos, deireadh a chur leis an "Liosta neamhiontaofa" mar a thugtar air, arna dhréachtú ag an MIA. Áiríodh ann na daoine sin a tugadh faoi deara i gceangal le grúpaí radacacha, nó a cuireadh amú le déanaí. Ní raibh an mheicníocht chun an liosta a dhréachtú soiléir, rud a d’oscail spás le haghaidh mí-úsáidí féideartha.

Sa dara háit, le trí bliana anuas, rinneadh níos mó ná 3,500 saoránach a amúchadh agus a scaoileadh saor ó shaoráidí coinneála. Leanann an cleachtas scaoilte agus is gnách go ndéantar é a uainiú i gcomhthráth le laethanta saoire. Cuireadh deireadh leis an gcleachtas téarmaí a chur go saorga le saoráidí coinneála.

An tríú dul síos, tá saoránaigh na hÚisbéiceastáine a bhfuil a ndícheall curtha isteach in eagraíochtaí agus grúpaí sceimhlitheoireachta, antoisceacha nó eagraíochtaí toirmiscthe eile díolmhaithe ó dhliteanas coiriúil[7]. I mí Mheán Fómhair 2018, ceadaíodh nós imeachta chun daoine den sórt sin a dhíolmhú ó dhliteanas coiriúil (cuirtear na foirmeacha ábhartha faoi bhráid coimisiúin idir-rannach atá bunaithe go speisialta agus a chuirtear chuig an Ard-Ionchúisitheoir trí mhisin taidhleoireachta Úisbéicis thar lear). Sa chreat seo eagraíodh na cláir um aisdúichiú ban agus leanaí ó chriosanna coinbhleachta an Mheánoirthir: «Mehr-1» (30 Bealtaine, 2019) 156 duine aonair (48 bean, 1 fear, 107 leanbh. 9 acu ina ndílleachtaí) ; Chuir «Mehr-2» (10 Deireadh Fómhair, 2019) 64 leanbh agus ógánach dílleachta ar ais (39 buachaill agus 25 cailín, 14 acu ina leanaí faoi bhun 3 bliana d’aois).

Ag an am céanna, ghlac an Stát an fhreagracht cúnamh (lena n-áirítear ó thaobh airgeadais) a sholáthar do na saoránaigh atá amú agus a aisdúichiú. Tá coimisiúin speisialta curtha ar bun i réigiúin agus i gcathracha na tíre as measc údaráis feidhmiúcháin áitiúla agus eagraíochtaí forfheidhmithe dlí, reiligiúnacha agus deonacha. Is í an aidhm comhar eagraíochtaí poiblí agus deonacha a spreagadh chun athimeascadh sóisialta agus eacnamaíoch na saoránach seo a chur chun cinn^[8].

Tá roinnt coinbhleachtaí dlí tar éis athimeascadh na mban a cuireadh ar ais. Ar dtús, go foirmiúil ba lucht déanta dlí iad (inimirce neamhdhleathach ón tír, trasnú teorann mídhleathach, cúnamh d’eagraíochtaí sceimhlitheoireachta, srl.). Ar an dara dul síos, chaill nó scrios gach duine acu a bpasanna, bhí siad gan dídean, ní raibh aon ghairm acu agus ní raibh slí bheatha acu, srl. Chun post, iasachtaí, srl a fháil, bhí cáipéisí ag teastáil uathu. Bhí dlíodóirí i staid dheacair, mar ní raibh fasach beagnach ann. Le foraithne uachtaránachta, sáraíodh na fadhbanna seo. Rinneadh imscrúdú breithiúnach ar gach bean aosach agus tugadh pardún agus ollmhaithiúnas dóibh sa deireadh de réir Fhoraithne an Uachtaráin ("Ar Cheadú an Rialacháin maidir leis an Nós Imeachta chun Pardún a Dheonú"). Chomh maith leis sin, rinneadh cáipéisí na n-aisdúichithe a athbhunú, deonaíodh na cearta chun creidmheasa, cúnamh airgeadaíochta, srl.

Dealraíonn sé gur cheart an t-eispéireas tábhachtach seo a chomhdhlúthú sa reachtaíocht, toisc gur le hacmhainní agus uirlisí riaracháin amháin a fuarthas réiteach dearfach na bhfadhbanna a luaitear.

Conclúid. Dá bhrí sin, tá roinnt fadhbanna sa reachtaíocht agus i gcur i bhfeidhm saoirsí reiligiúnacha i ndáiríre. Tá baint acu ní amháin le foclaíocht na reachtaíochta, ach le “ualach an ama a chuaigh thart” tromchúiseach, rud a chiallaíonn dlíthe seanbhunaithe nach mór a athbhreithniú de mheon na linne agus oibleagáidí idirnáisiúnta na hÚisbéiceastáine.

Bíonn tionchar ag castacht leanúnach an staid reiligiúnaigh agus coinbhleachtaí folaigh agus oscailte noirm reiligiúnacha (Moslamach den chuid is mó) ar thaobh amháin, agus an reachtaíocht atá ann cheana ar an taobh eile, ar nádúr chur chun feidhme na saoirsí reiligiúnacha san Úisbéiceastáin. Cuirtear leis seo na contúirtí a bhaineann le radacú (daoine óga go príomha), dúshláin i réimse na cibearshlándála (earcaíocht oscailte agus oll-earcaíochta do ghrúpaí radacacha trí chibear-líonraí), easpa taithí ar straitéisí cumarsáide a thógáil sa chibearspás, agus úsáid "cumhacht bhog" chun an staid reiligiúnach, etc., a chobhsú.

Faoi láthair, níl aon tuiscint aontaithe ann maidir le croílár antoisceachais agus coireanna antoisceacha. Cruthaíonn easpa sainmhínithe soiléire agus difreáil coireanna antoisceacha deacrachtaí i gcleachtas forfheidhmithe dlí. Tá sé tábhachtach ní amháin neamhdhleathacht gníomhartha foircneacha áirithe agus a bpionós a chinneadh, ach freisin gaireas coincheapúil soiléir, ordlathas prionsabal agus ábhair frithchúitimh leis an bhfeiniméan seo a fhoirmiú. Go dtí seo, ní ordaíonn cleachtas dlí idirdhealú beacht idir coincheapa na sceimhlitheoireachta, antoisceachais reiligiúnaigh, deighilteachais, bunúsachais, srl., A sholáthraíonn cur chuige ceart do ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí ina gcuid oibre ar ghníomhaíochtaí den sórt sin a chosc agus a chur faoi chois. Ní cheadaíonn sé freisin a aithint i gceart ar tharla gníomh contúirteach go sóisialta nó nár tharla, a mhéid atá an déantóir ciontach, agus imthosca eile atá tábhachtach chun an cás a réiteach i gceart.

Tá comhdhéanamh agus cáilíocht an phobail Mhoslamaigh san Úisbéiceastáin an-éagsúil. Tá a dtuairimí féin ag creidmhigh (Moslamaigh go príomha) - eisiach go frithpháirteach go minic - ar shaoirsí reiligiúnacha, cóid gúna, noirm agus rialacha caidrimh idir an stát agus reiligiún agus saincheisteanna eile. Is sainairíonna an pobal Moslamach san Úisbéiceastáin dianphlé inmheánach (uaireanta bíonn coinbhleachtaí ann) ar na saincheisteanna go léir a luaitear san alt. Dá bhrí sin, tá rialáil an chaidrimh chasta laistigh den phobal Moslamach faoi ghualainn gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí, na n-údarás agus na sochaí féin. Déanann sé seo go léir casta ar an scéal agus déanann sé ceann an-aireach maidir le straitéisí a roghnú do bheartas reiligiúnach agus do rialáil dlí ar shaoirse reiligiúnach, chomh maith le noirm na reachtaíochta a phlé go dáiríre leis an tsochaí.

Éilíonn na cúinsí seo go léir cur chuige dea-cheaptha maidir le noirm dhlíthiúla a thionscnamh agus a chur i bhfeidhm maidir le pobail reiligiúnacha, cuid acu nach mbíonn dearcadh dearfach acu i gcónaí maidir le ceannas an dlí. Dá bhrí sin, ní amháin gur cheart do chomhlachtaí forfheidhmithe dlí agus rialála, ach freisin do na creidmhigh iad féin, an chuid is gníomhaí díobh ar a laghad, dul ar a dturas féin chun dlíthe a aithint mar an t-aon uirlis chun caidreamh reiligiúnach-stáit a rialáil.

Ar an drochuair, ní chuireann meastóireachtaí seachtracha na castachtaí sin san áireamh agus tugann siad léargas aon-thaobhach agus an-teoranta ar na fadhbanna nó bíonn siad ag brath ar shonraí atá as dáta. Cuireann na coinníollacha seo, a bhaineann le scaipeadh tromchúiseach tuairimí laistigh den tsochaí agus i measc scoláirí dlí maidir leis an "Dlí maidir le Saoirse Comhfhiosachta agus Eagraíochtaí Reiligiúnacha" a leasaíodh in 2018, moill mhór ar an gcomhdhearcadh riachtanach i measc an phobail agus scoláirí dlí. Mar thoradh air seo bhí moill ar ghlacadh an doiciméid seo. Ina theannta sin, tugann taithí idirnáisiúnta le tuiscint gur chóir go mbeadh cáipéisí den sórt sin dírithe ní amháin ar na dearbhuithe ar shaoirse reiligiúin a ghlactar i dtíortha eile, ach freisin ar ghnéithe suntasacha a staide baile féin. D’fhéadfadh iarmhairtí nach féidir a thuar a bheith mar thoradh ar ionstraim den sórt sin a ghlacadh gan an comhdhearcadh poiblí agus dlíthiúil riachtanach a bhaint amach, gan a dtraidisiúin chultúrtha agus stairiúla féin a chur san áireamh, chomh maith le taithí idirnáisiúnta.

Tá leasuithe ag athrú sean-phatrúin dochta um rialú staid reiligiúnach agus gníomhaíocht eagraíochtaí reiligiúnacha. Bhain leasuithe freisin le scóip tionscnamh reachtach agus forfheidhmiú an dlí. Is léir maolú na srianta agus an léirscaoilte sna réimsí seo.

Ag an am céanna, tá roinnt fadhbanna de chineál dlíthiúil ann a chuireann isteach ar léirscaoileadh saoirsí reiligiúnacha. Tá na fadhbanna seo intuaslagtha agus ní féidir iad a chosaint trí thagairtí do chás deacair. Go háirithe, úsáideann na dlíthe atá ann roinnt téarmaí (m.sh. "bunúsachas") nach gceaptar mar théarmaí dlí ina bhfuil sainmhíniú soiléir ar a gcontúirt shóisialta nó mar chineál cúngrachta ar an ordú bunreachtúil. Go bunúsach níor athraigh téarmaí eile ("antoisceachas", "radacachas") a sainmhínithe ón ré réamh-athchóirithe, ná níor dhifreáil siad iad (m.sh. mar fhoirmeacha foréigneacha agus neamh-fhoréigneacha, i gcás antoisceachais). Mar thoradh air seo, nuair a bhíonn fíorasc breithiúnach á phianbhreith / á tabhairt, níl an deis ag breithiúna an pionós a dhifreáil de réir thromchúis an ghnímh. 

Ba cheart tionchar dearfach na n-athchóirithe a mheas freisin toisc go dtosaíonn gníomhaireachtaí rialtais a thuiscint nach féidir fadhbanna sa réimse reiligiúnach a réiteach trí bhíthin ach gníomhartha riaracháin agus dlí aon-uaire (mar shampla, i bhfoirm foraitheanta uachtaránachta agus cinntí). Ina theannta sin, ar chúiseanna éagsúla, déanann an Úisbéiceastáin freagra a thabhairt ar cháineadh seachtrach maidir le saoirsí reiligiúnacha a chur i bhfeidhm, a bhfuil baint aici leis an oibleagáid conarthaí agus dearbhuithe idirnáisiúnta sínithe a chur i bhfeidhm, an aeráid infheistíochta a fheabhsú, seasmhacht a mhéadú mar ráthóir ar fhorbairt turasóireachta. , srl.

---

[1] http://uza.uz/ru/society/uzbekistan-na-novom-etape-svobody-religii-i-ubezhdeniy-06-08-2018

[2]  Анализ законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию НЭооллайн. https://internetpolicy.kg/2019/06/29/analiz-zakonodatelstva-stran-ca-i-pravoprimenitelnoj-praktiki-po-protivodejstviju-nje-onlajn/

[3] Oтчет Aгентства «USAID»: «Насильственный экстремизм в Центральной Азии, 2018: обзор террористических групп, законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию насильственному экстремизму онлайн. С. 7, 11-12 // Líonra um Chosc ar Fhoréigean, Díghrádú, Idirghabháil, Cosc, a rochtain 20 Nollaig, 2018, http://violence-prevention-network.de/wp-content/uploads/2018/07/Violence-Prevention-NetworkDeradicalisation_Intervention_ Cosc.pdf // (https://internews.kg/wp-content/uploads/2019/07/Violent-extremism-online_public_rus.pdf).

[4] John Heathershaw agus David W. Montgomery. Miotas an Radaíochta Moslamaigh Iar-Shóivéadaigh i bPoblacht na hÁise Láir. I: Clár na Rúise agus na hEoráise. Samhain, 2014. https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/field/field_document/2014-11 14%20Myth%20summary%20v2b.pdf

[5] Uasghrádaíonn USCIRF an Úisbéiceastáin go liosta faire speisialta: https://www.tashkenttimes.uz/world/5232-uscirf-upgrades-uzbekistan-to-special-watch-list

[6] . 6 (с). Вена 1989, п. 16.10; Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и иеии

[7] 23 Feabhra 2021 g. sóisialach nó dhó-praktiческая конференция на тему: «Opыт стран Центральной Азии и ЕС в сфере ребилитации agus реintеграции репаtriантов». Онлайн-диалог был организован Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ) совместно с представительством германского фонда им. Конрада Аденауэра agus Центральной Азии. https://www.uzdaily.uz/ru/post/59301

[8] См. Doklad F.Ramazanova «Политические и правовые аспекты реинтеграции вернувшихся граждан: обзор национального опыта (www.uza.uz/ www. podrobno.uz). https://podrobno.uz/cat/obchestvo/oni-boyalis-chto-v-uzbekistane-ikh-posadyat-v-tyurmu-na-20-let-ekspert-o-vozvrashchenii-uzbekistanok/

Comhroinn an t-alt seo: