Cearta an duine san Úisbéiceastáin: Éachtaí agus tascanna don todhchaí

Tá athchóirithe á ndéanamh ag an Úisbéiceastáin ar an bprionsabal "leas an duine thar aon ní eile" agus ag cinntiú cosaint cheart do chearta an duine. Mar sin, tá cosaint chearta an duine sainaitheanta ag an tír mar cheann de na réimsí tosaíochta. Léiríonn an anailís go bhfuil carachtar sistéamach ag baint le hobair sa réimse seo. Tá dul chun cinn déanta ag an tír maidir le cearta socheacnamaíocha, sibhialta agus polaitiúla a chinntiú, a scríobhann Eldor Tulyakov, Stiúrthóir Feidhmiúcháin at Ionad Straitéis Forbartha Úisbéiceastáin (sa phictiúr).

Ar an gcéad dul síos, rinne an rialtas obair den scoth chun saothair éigeantais agus leanaí i bhfeachtais bainte cadáis a dhíothú. Le blianta fada anuas, níl sé ina rún ar bith gur "stigma" ar íomhá idirnáisiúnta na hÚisbéiceastáine na saincheisteanna seo. D’éirigh leis an rialtas idirghníomhú dlúth le heagraíochtaí idirnáisiúnta (lena n-áirítear an ILO) agus le gníomhaithe sibhialta chun deireadh a chur le fadhbanna sa réimse seo. Mar sin, rinne an rialtas athruithe struchtúracha suntasacha san earnáil talmhaíochta. Bhí ról gan dabht ag ard-thoil pholaitiúil cheannaireacht na tíre ina leith seo. Mar thoradh air sin, ina thuarascáil 2020 2, d'fhógair an Eagraíocht Idirnáisiúnta Saothair deireadh le saothair leanaí agus éigeantais i dtionscal cadáis na hÚisbéiceastáine. De réir na heagraíochta, tá dul chun cinn suntasach déanta ag an bpoblacht maidir le cearta bunúsacha saothair a fhorfheidhmiú sna réimsí cadáis. Tá deireadh iomlán tagtha le hearcú córasach mac léinn, múinteoirí, dochtúirí agus altraí. Don chéad uair le deich mbliana de mhonatóireacht a dhéanamh i réigiúin fáis cadáis san Úisbéiceastáin, níor thaifead Fóram um Chearta an Duine na hÚisbéiceastáine cás amháin de shaothar éigeantais.

Is é an toradh cinn seo a leanas ar na hathchóirithe leanúnacha chun a chinntiú go raibh cearta an duine ag athrú an chórais iomráiteach "propiska". Bhreathnaigh an tsochaí air mar chonstaic ar shaoirse gluaiseachta na saoránach le blianta fada. D'iarr Uachtarán na hÚisbéiceastáine Shavkat Mirziyoyev go bhfuil sé geimhle ar chosa an tsaoránaigh agus ghlac sé bearta chun é a athrú ó bhonn. De réir na n-iarrachtaí chun an córas seo a athrú, tá aistriú ann chuig córas clárúcháin fógraí. Chuir na bearta seo isteach go fabhrach freisin ar chearta maoine na saoránach. Le blianta fada anuas, ní raibh saoránaigh ó réigiúin eile sa tír in ann tithíocht a cheannach sa phríomhchathair ina n-ainm mura raibh cead buanchónaithe acu i Tashkent. Bhí ar go leor saoránach a n-eastát réadach a chlárú i Tashkent in ainm a lucht aitheantais le cead buanchónaithe agus ansin maireachtáil mar thionóntaí ina dteach féin.

Mar thoradh ar na leasuithe, tar éis deireadh a chur leis an gceanglas maidir le clárú agus iad ag ceannach tithíochta, cheannaigh daoine beagnach 13 árasán i Tashkent - agus cheannaigh daoine a chónaíonn i gcathracha eile 70% díobh. Tá bearta cinntitheacha glactha ag an rialtas freisin chun líon na ndaoine gan stát a laghdú. An bhliain seo caite amháin, fuair 50 míle dár gcomhghleacaithe saoránacht Úisbéiceach. I mbliana, gheobhaidh níos mó ná 20 míle duine saoránacht.3 Tá dul chun cinn mór déanta ag an Úisbéiceastáin chun cearta reiligiúnacha agus saoirsí na saoránach a chinntiú. Ní rún ar bith é go bhfuil imní léirithe ag an bpobal idirnáisiúnta faoin ábhar seo le blianta fada anuas. Chruthaigh na claochluithe coinníollacha fabhracha eagraíochtúla agus dlíthiúla chun an ceart bunreachtúil chun saoirse creidimh a chur i bhfeidhm. Laghdaigh oifigigh méid na dleachta stáit maidir le clárú eagraíochtaí reiligiúnacha cúig huaire agus chuir siad a dtuairisciú ráithiúil ar ceal. Aistríodh cumhachtaí na hAireachta Dlí agus Cirt chun deireadh a chur le gníomhaíochtaí eagraíochta reiligiúnacha chuig na húdaráis bhreithiúnacha.

Cuireadh deireadh le cleachtas náireach na liostaí dubha mar a thugtar orthu, agus bhain an rialtas níos mó ná 20 míle saoránach a raibh amhras orthu go raibh naisc acu le heagraíochtaí antoisceacha reiligiúnacha ón gclár agus ó na "liostaí dubha," agus chuir sé deireadh leis an gcleachtas chun a leithéid a chothabháil a thuilleadh " liostaí." In 2017, don chéad uair i stair na hÚisbéiceastáine neamhspleácha, thug Rapóirtéir Speisialta Chomhairle na Náisiún Aontaithe um Chearta an Duine ar shaoirse coinsiasa nó creidimh, Ahmad Shahid, cuairt ar ár dtír. Bunaithe ar a mholtaí, d’fhormheas an pharlaimint Treochlár chun saoirse coinsiasa agus creidimh a chinntiú.

Ar thionscnamh an Uachtaráin Sh.M. Mirziyoyev, ghlac na Náisiúin Aontaithe le rún speisialta, Soillseachadh agus Caoinfhulaingt Reiligiúin. Sampla eile d’aithint dul chun cinn sa réimse seo is ea eisiamh iomlán na hÚisbéiceastáine ó Sheicliosta Speisialta SAM ar Shaoirse Reiligiúin. Tá saoirse cainte agus na meáin ina sainmharc ag an Úisbéiceastáin nua. Chuir an stát acmhainní faisnéise eachtracha dorochtana ar fáil sa tír roimhe seo. D'oscail an tír creidiúnú d'iriseoirí eachtracha (Voice of America, BBC, The Economist, agus daoine eile), iriseoirí saoránach - mar a thugtar "Blagadóirí" - tar éis éirí an réaltacht nua 4 na tíre.

Thosaigh iriseoirí ag ardú topaicí nár baineadh úsáid astu go hoscailte, thosaigh an cháineadh agus an anailís le feiceáil níos minice ar na leathanaigh phreas. Tá Uachtarán na tíre tar éis a thacaíocht a chur in iúl arís agus arís eile d'ionadaithe na meán cumarsáide agus d'áitigh sé orthu na saincheisteanna a d'imigh as a chlúdach. Mar thoradh air sin, de réir rátáil saoirse an phreasa domhanda de na Tuairisceoirí Gan Teorainneacha, d'fheabhsaigh an tír a rátálacha 13 phost ó 2017 go 2020. Cuireadh in iúl freisin i dtuarascálacha Human Rights Watch, a bhí i mí na Samhna 2017, don chéad uair. am i gceann deich mbliana, bhí an deis chun taighde díreach a dhéanamh sa tír, go faoin Uachtarán Shavkat Mirziyoyev, "tá an staid le saoirse an phreasa feabhsaithe, tá timpeallacht na meán isteach céim athruithe".

Tá an rialtas tar éis roinnt iriseoirí mór le rá a cuireadh i bpríosún roimhe seo a scaoileadh. Tá dul chun cinn mór déanta ag an Úisbéiceastáin freisin maidir le cearta na saoránach ar thriail chothrom agus phoiblí a chinntiú. Ba é líon na héigiontuithe sna cúirteanna in 2017-2020 ná 2,770. In 2018 amháin, chuir cúirteanna deireadh le 1,881 cás coiriúla de bharr fianaise neamhleor. Eisiata ón corpus delicti na cúisimh i gcoinne 5462 duine a tugadh ar aghaidh go neamh-inchosanta le linn an imscrúdaithe, agus scaoileadh 3,290 duine sa seomra cúirte. In 2019, éigiontaíodh 859 duine, scaoileadh 3080 duine sa seomra cúirte. Chun comparáid shoiléir a dhéanamh, in 2016, ní raibh ach 28 éigiontú sa chóras breithiúnach ar fad.

Mar thoradh ar chur i bhfeidhm praiticiúil an daonachais sa réimse breithiúnach agus dlíthiúil in 2019, scaoileadh 1,853 duine ó phionós, lena n-áirítear 210 duine óg agus 270 bean. D’fhill trí mhíle trí chéad tríocha a trí duine a raibh a bpianbhreith tugtha isteach acu ar a dteaghlaigh, lena n-áirítear 646 a ciontaíodh as rannpháirtíocht i ngníomhaíochtaí eagraíochtaí toirmisc.5 Ar cheann de na príomhéachtaí maidir le cearta daonna a chinntiú sa tír bhí an obair chórasach chun díothú a dhéanamh. céastóireacht agus cóireáil nó pionós atá cruálach, mídhaonna nó táireach. Tá dliteanas docht socraithe maidir le húsáid fianaise a fuarthas mar thoradh ar mhodhanna mídhleathacha. Tugadh Airteagal 235 den Chód Coiriúil (céasadh) i gcomhréir le hAirteagal 1 de Choinbhinsiún na NA in aghaidh Céastóireachta.

Tar éis moltaí na n-eagraíochtaí idirnáisiúnta, shínigh Uachtarán na hÚisbéiceastáin Rún maidir le leachtú na coilíneachta iomráiteach "Jaslyk" i Karakalpakstan. Ó mhí an Mhárta 2019, tá Coimisinéir um Chearta an Duine Oliy Majlis Phoblacht na hÚisbéiceastáine (Ombudsman) ag gníomhú mar "mheicníocht choisctheach náisiúnta." Foráiltear leis an meicníocht seo go n-eagrófar institiúidí monatóireachta chun pionós a fhorghníomhú, áiteanna coinneála, agus ionaid fáiltithe i gcuimhne chun staidéar a dhéanamh ar sholáthar chearta an duine agus saoirsí ann, arna ráthú le dlí. Nuair a bhíonn gearáin á mbreithniú aige agus nuair a bhíonn cásanna sáraithe ar chearta, neamhspleáchas agus leasanna dlisteanacha na saoránach á seiceáil ar a thionscnamh féin, tá sé de cheart ag an Ombudsman cuairt a thabhairt ar áiteanna coinneála agus cruinnithe duine le duine a sheoladh gan bhac.

Tá sé de dhualgas ar a riarachán na coinníollacha riachtanacha a sholáthar don Ombudsman le haghaidh cruinnithe agus comhráite gan bhac agus rúnda le daoine faoi choimeád. Áirítear ar na grúpaí monatóireachta ionadaithe ó institiúidí na sochaí sibhialta, chomh maith le teachtaí ón Seomra Reachtaíochta agus comhaltaí de Sheanad Oliy Majlis Phoblacht na hÚisbéiceastáine. Le linn na paindéime, ag baint úsáide as 6 threalamh cosanta pearsanta, thug an tOmbudsman cuairt freisin ar dheich n-institiúid phionóis (ceithre choilíneacht phionósach agus sé shocrú coilíneachta pionósacha). Réimse tábhachtach eile anois is ea athchóirithe chun comhionannas inscne agus cearta na mban a chinntiú. Tá Straitéis chun Comhionannas Inscne a Bhaint Amach don Tréimhse suas go dtí 2030 forbartha ag Rialtas na hÚisbéiceastáine. Tá nós imeachta ar leith á thabhairt isteach, ar dá réir a dhéanfar anailís ar gach dréacht-dlí nua ó thaobh an chomhionannais inscne de. Chabhraigh cruthú Choimisiún parlaiminteach um Chomhionannas Inscne san Úisbéiceastáin in 2019 le seasamh na mban sa tsochaí agus a stádas a neartú.

Ar leibhéal an bheartais reachtaigh agus stáit san Úisbéiceastáin, cruthaíodh meicníochtaí chun cearta na mban a áirithiú agus a chosaint. Ráthaíonn an dlí "Ar ráthaíochtaí ar chearta comhionanna agus comhdheiseanna do mhná agus d'fhir" soláthar cearta comhionanna do mhná agus d'fhir le bheith tofa ar chomhlachtaí ionadaíocha cumhachta agus an fhéidearthacht iarrthóirí a ainmniú le haghaidh teachtaí ó pháirtithe polaitíochta. Mar a thug an tUachtarán le fios. den Úisbéiceastáin, "tá ról na mban iontach maidir le fadhbanna sóisialta a aithint agus a réiteach go tráthúil, feabhas a chur ar éifeachtacht na bainistíochta." Mar shampla, i dtoghcháin pharlaiminteacha 2019, cuireadh cuóta inscne i bhfeidhm: b’ionann teachtaí mná tofa agus 32 faoin gcéad de líon iomlán na dteachtaí tofa agus 25 faoin gcéad de chomhaltaí an tSeanaid. Tá an beartas seo ag teacht le moltaí seanbhunaithe na NA. I dtéarmaí líon na teachtaí ban, tá parlaimint na hÚisbéiceastáine ardaithe go dtí 7 37ú háit i measc 190 parlaimint náisiúnta an domhain le cúig bliana anuas (bhí sé sa 128ú háit). Ghlac an rialtas dlíthe freisin chun mná a chosaint ar chiapadh agus ar fhoréigean agus chun sláinte atáirgthe a chosaint. Mar a luadh cheana, tá athchóirithe chearta an duine á ndéanamh ag an Úisbéiceastáin ar leibhéal córasach, cuimsitheach. Dá réir sin, ghlac an stát an Straitéis Náisiúnta um Chearta an Duine an 22 Meitheamh 2020.

Bhí sé ar an gcéad doiciméad straitéiseach i stair na hÚisbéiceastáine, a shainigh sraith de bhearta spriocdhírithe fadtéarmacha chun cearta daonna pearsanta, polaitiúla, eacnamaíocha, sóisialta agus cultúrtha a chinntiú. As na 78 pointe den Treochlár, chuir údaráis 32 i bhfeidhm in 2020. Go háirithe, forálann an Straitéis do ghlacadh 33 bhille, lena n-áirítear 20 cinn nua, a bhfuil ceithre dhlí nua glactha cheana féin: "Ar Oideachas" (nua eagrán), "Ar gháinneáil ar dhaoine a chomhrac" (eagrán nua), Ar fhostaíocht an daonra" agus "Ar chearta daoine faoi mhíchumas. " Gan amhras, tá an measúnú idirnáisiúnta tuillte ag na torthaí a baineadh amach. Ar an 13 Deireadh Fómhair 2020, den chéad uair riamh, toghadh an Úisbéiceastáin ina chomhalta de Chomhairle na NA um Chearta an Duine ar feadh téarma trí bliana - 2021-2023. Sna toghcháin sin, an Úisbéiceastáin a fuair an líon is suntasaí vótaí - vótáil 169 as 193 ballstát de chuid na NA ar son ár dtír.8 Ag an am céanna, ní próiseas statach é cearta an duine a chinntiú ach próiseas dinimiciúil a éilíonn feabhsú leanúnach agus dúthracht iomlán.

Bunaithe ar an loighic seo, féadfar a mhaíomh go bhfuil roinnt tascanna fós ann don todhchaí, rud a chuirfidh tuilleadh feabhais ar chóras cosanta chearta an duine na tíre. Go háirithe, le linn na hoibre maidir leis an modh chun cásanna céastóireachta a bhrath agus a chosc a fheabhsú, moltar an Prótacal Roghnach a ghabhann le Coinbhinsiún na NA i gcoinne Céastóireachta a dhaingniú. Is tasc breise freisin é obair leanúnach a dhéanamh chun neamhspleáchas airgeadais agus feidhmiúil an Ombudsman a neartú tuilleadh, lena n-áirítear acmhainní breise a leithdháileadh don Rúnaíocht agus d’ionadaithe réigiúnacha an Ombudsman.

Chun comhionannas inscne agus cearta na mban a áirithiú, is saincheist eile le plé é coiriúlú an fhoréigin teaghlaigh a neartú. Maidir le cásanna áirithe de chur isteach mídhleathach ar ghníomhaíochtaí na meán, ba cheart don rialtas bearta breise a dhéanamh chun iad a dhíothú a thuilleadh agus chun bunsraitheanna na saoirse cainte a fheabhsú. Sprioc eile don stát is ea daingniú Choinbhinsiún na NA um Chearta Daoine faoi Mhíchumas. Tá sé beartaithe ag an rialtas freisin an Dlí maidir le hOmbudsman na Leanaí a ghlacadh. Ag achoimre ar an méid thuas, is féidir linn a rá go dtugann na fíricí liostaithe fianaise ar gharspriocanna riachtanacha san Úisbéiceastáin maidir le hathchóirithe chun cearta an duine a chinntiú agus an beartas atá á shaothrú ag an bpobal idirnáisiúnta sa réimse seo a aithint. Níl sé ar intinn ag an tír stop a chur leis an dul chun cinn atá déanta agus leanúint ar aghaidh ag réiteach na dtascanna práinneacha a bhaineann le cearta an duine a chosaint. Tá áthas orm go bhfuil ard-thoil pholaitiúil ag ceannaireacht na tíre chuige seo. Ligfidh stádas stairiúil ball den UN HRC don Úisbéiceastáin ardáin idirnáisiúnta a úsáid chun taithí a mhalartú agus chun a tionscnamh a chur chun cinn ar bhealach níos éifeachtaí sa saol idirnáisiúnta.

Comhroinn an t-alt seo: