Éilíonn staidéar nua go ndéanfaí léirmheas cuiditheach ar an gcaoi a gcuirtear smachtbhannaí i bhfeidhm

Fáiltíonn staidéar nua uileghabhálach roimh smachtbhannaí an iarthair i gcoinne “ionsaí” na Rúise san Úcráin ach éilíonn sé “critic chuiditheach” ar a n-éifeachtacht faoi láthair. Deir an staidéar dlí, atá scríofa ag beirt dhlíodóirí a bhfuil taithí acu, atá lonnaithe i mBeirlín, go bhfuil fáilte roimh smachtbhannaí, nó “bearta sriantacha”, mar gur uirlis “tábhachtach” agus “éifeachtach” iad.

Cuireann smachtbhannaí “comhartha soiléir dícheadaithe” chuig réimeas na Rúise maidir leis an ionradh a rinne sí ar an Úcráin, deir sé. Ach deir na húdair go bhfuil “spás le feabhsú” fós agus éilíonn siad athbhreithniú “cuiditheach” ar na smachtbhannaí reatha chun iad a dhéanamh “níos éifeachtaí”.

Rinneadh torthaí staidéir na tuarascála agus na smachtbhannaí reatha i gcoinne na Rúise a phlé ag comhdháil lae sa Bhruiséil, ar fhreastail thart ar 170 saineolaí dlí agus eolaí polaitíochta uirthi go pearsanta agus trí bheoshrutha, an 23 Márta. D'eagraigh Seirbhísí Dlí Straitéiseacha NAIMA é.

Ba í an Dr Anna Oehmichen, bunaitheoir agus dlíodóir ag Oehmichen International, cuideachta dlí atá bunaithe i mBeirlín a dhéanann sainfheidhmiú ar choireacht trasteorann, agus Salomé Lemasson, dlíodóir coiriúil agus ceannaire Ghrúpa Coireacht Gnó agus Cleachtais Rialála an AE de Rahman Ravelli, a d’údar na tuarascála. . Ag labhairt di leis an suíomh Gréasáin seo, dúirt an Dr Oehmichen gur theastaigh uaithi a chur in iúl nár cheap an dá údar agus an tuarascáil gur cheart smachtbhannaí a bhaint. Thug sí le fios gurb é aidhm an staidéir – agus na comhdhála – “critic inchiallaithe” a sholáthar ar conas a d’fhéadfaí na smachtbhannaí a dhéanamh níos éifeachtaí. Dúirt an Dr Oehmichen, “Nílimid ag éileamh go gcuirfí deireadh le smachtbhannaí agus ní mór béim a leagan air sin. Is smaoineamh maith iad agus is freagairt níos measartha iad ná gníomh míleata. D’fhéadfadh smachtbhannaí a bheith an-éifeachtach.” Dúirt sí go raibh an bheirt acu ag iarraidh go gcuirfí stop leis an gcogadh.

“Dearadh smachtbhannaí chun brú a chur ar an Uachtarán Putin agus ar a réimeas chun stop a chur leis an ionradh ach is deacair a rá cé chomh héifeachtach agus a bhí siad mar níl a fhios againn cad a bheadh ​​i gceist gan smachtbhannaí i bhfeidhm.”

Dúirt an Dr Oehmichen: “Nílimid i gcoinne smachtbhannaí ba cheart a bheith ann ach ní mór measúnú cuiditheach agus criticiúil a dhéanamh chun iad a dhéanamh níos éifeachtaí.”

Aibhsíonn an tuarascáil, a thug sí dá haire, go bhfuil roinnt “ábhar imní” ann ina bhfuil “spás le feabhsú”. Áiríonn siad seo, a dhearbhaíonn sé, “easpa deimhneachta dlíthiúla”, an smacht reachta, “nádúr coiriúil” na smachtbhannaí agus “idirdhealú” féideartha ina gcur i bhfeidhm.

Aiseolas

Deir achoimre na tuarascála “cé gur cheart go mbainfeadh bearta sriantacha ar bhealach éigin le baint a líomhnaítear a bheith ag daoine lena mbaineann leis an ngéarchéim idirnáisiúnta lena mbaineann nó leis an mí-iompar atá i gceist, is ábhar imní é go bhfuil náisiúntacht (Rúisis) an duine lena mbaineann mar chritéar amháin ag cuid de na forálacha. duine. Is fána chontúirteach agus sleamhain é náisiúntacht a úsáid mar chritéar neamhspleách chun údar a thabhairt do shrianta earnála a chuireann an smacht reachta i mbaol go díreach.”

Dúirt an Dr.

Ina haitheasc oscailte don chomhdháil, a craoladh beo freisin do lucht féachana ar fud an AE, dúirt sí arís go raibh “measúnú criticiúil” á lorg ag an staidéar chun “smachtbhannaí a oibriú níos fearr amach anseo.”

Dúirt sí gur cuireadh smachtbhannaí i bhfeidhm ar “luas gan fasach” ach dúirt sí, “Caithfidh mé a aibhsiú gur léirmheas cuiditheach atá i gceist leis an staidéar seo.”

Go dtí seo tá suas le 300,000 duine tar éis bás a fháil sa choinbhleacht shearbh ach creideann cuid acu nach bhfuil mórán déanta ag smachtbhannaí chun a chur ina luí ar an Kremlin stop a chur lena chogadh gan chúis gan ghá.

Tá go leor tíortha tar éis gníomhú, lena n-áirítear an Ríocht Aontaithe a bhfuil cead tugtha, de réir dealraimh, do níos mó ná 1,200 duine agus 120 gnólacht ó ionradh na Rúise ar an Úcráin. Áirítear leis sin bainc mhóra a cheadú chomh maith le deireadh a chur le hallmhairí ola de réir a chéile agus onnmhairiú teicneolaíochtaí ríthábhachtacha a thoirmeasc.

Ach maíonn roinnt nach bhfuil smachtbhannaí ach tar éis tuairim an phobail a chruachadh sa Rúis agus na Rúisigh ag ruaigeadh timpeall na brataí.

Ghlac an AE a dheichiú pacáiste smachtbhannaí i gcoinne na Rúise le déanaí agus tá raon leathan beart ar an liosta fada beart ó reo sócmhainní agus toirmisc ar thaisteal go smachtbhannaí eacnamaíocha earnála agus srianta airgeadais.

Cainteoir eile ag an imeacht ab ea Nicolay Petrov, eolaí polaitiúil agus saineolaí ar an Rúis iar-Shóivéadach ag Institiúid na Gearmáine um Ghnóthaí Idirnáisiúnta & Slándála i mBeirlín.

Ag labhairt dó ar an suíomh seo, dúirt sé freisin go raibh sé “go mór i bhfabhar smachtbhannaí”, ag cur leis gur theastaigh uaidh freisin, “mar aon le gach duine eile”, go n-éireodh leis an Rúis ón Úcráin láithreach agus go gcuirfí deireadh leis an gcogadh.

Dúirt sé freisin, “Ba mhaith liom a rá go bhfuil mé, ar ndóigh, i gcoinne an chogaidh san Úcráin agus gur cheart don Rúis tarraingt siar. Tá smachtbhannaí an-tábhachtach agus ba cheart gur uirlis éifeachtach agus dhinimiciúil iad.

“Bliain ó shin nuair a rinneadh an cinneadh smachtbhannaí a chur i bhfeidhm bhí sé go bunúsach chun stop a chur leis an gcogadh agus is tráth maith é anois le machnamh a dhéanamh ar oibrigh siad go maith nó an gcuideodh cur chuige níos sofaisticiúla le smachtbhannaí a dhéanamh níos éifeachtaí. Ní mór dearmad a dhéanamh freisin go bhfuil liosta de oligarchs gar do chumhacht na Rúise nach bhfuil ar eolas ag údaráis an AE, "a dúirt Petrov.

Mhínigh Nikolay Petrov, saineolaí ar fhorbairtí sa Rúis iar-Shóivéadacha, faoin gceannteideal "An bhfuil na oligarchs go léir mar an gcéanna?" go bhfuil grúpaí an-difriúla de oligarchs agus nach bhfuil beagnach aon cheann de na "Rúiseach saibhir" aon tionchar suntasach ar Putin agus a chuid polasaithe. "Níl beagnach aon oligarch fágtha atá neamhspleách ar Putin."

Mar thoradh ar na smachtbhannaí, cuireadh iachall ar na "Rúiseacha saibhir" filleadh ar an Rúis agus a gcuid airgid agus maoine in éineacht leo. Anseo, sa Rúis, tá siad ag trócaire Putin. An creideamh atá ag polaiteoirí an Iarthair go bhféadfaidís brú a chur ar na oligarchs mar a thugtar orthu trí na smachtbhannaí ionas go bhféadfadh siad, ar a seal, a chur ina luí ar Putin a chuid aidhmeanna cogaidh a thabhairt suas, dhiúltaigh sé mar mhíthuiscint.

“Bliain ó shin nuair a rinneadh an cinneadh smachtbhannaí a chur i bhfeidhm bhí sé go bunúsach chun stop a chur leis an gcogadh agus is tráth maith é anois le machnamh a dhéanamh ar oibrigh siad go maith nó an gcuideodh cur chuige níos sofaisticiúla le smachtbhannaí a dhéanamh níos éifeachtaí. Ní mór dearmad a dhéanamh freisin go bhfuil liosta de oligarchs gar do chumhacht na Rúise nach bhfuil ar eolas ag údaráis an AE, "a dúirt Petrov.

Cé gur cheiliúir an AE smachtbhannaí na "oligarchs" atá an-fheiceálach go poiblí agus a choigistigh a gcuid luamh agus a n-airíonna, níor ceadaíodh na holigarchs go léir nach bhfuil infheicthe, na "oligarchs dubha" mar a thugtar orthu. D'fhan siad sa Rúis agus níor chuir siad a saibhreas i bhfeidhm riamh, rud a tháinig gar do shaibhreas na n-oligarchs a bhí le feiceáil san Iarthar. "Dírigh beartas an AE ar bualadh bos gasta," a dúirt Petrov. Phléadáil Petrov freisin go ndéanfaí athchoigeartú ar na pacáistí smachtbhannaí.

Agus é ag cur fáilte roimh an lucht féachana, dúirt Uwe Wolff, Príomhoifigeach Feidhmiúcháin NAIMA atá lonnaithe i mBeirlín, a bhfuil speisialtóireacht aige i nDlíthíocht-PR agus cumarsáid straitéiseach dlí agus a oibríonn ar go leor cásanna trasnáisiúnta, go raibh sé “soiléir nach mbeadh aon duine sa seomra seo ag ceistiú an bhunriachtanas le smachtbhannaí atá ina bhfreagra tábhachtach agus cumhachtach ar chogadh ionsaitheach na Rúise atá á dhéanamh aici san Úcráin agus atá ag sárú an dlí idirnáisiúnta go díreach.”

Dúirt sé freisin, “Bhí, agus tá, freagra dian ag teastáil chuige seo. Ach ná déanaimis súil dall a dhíriú ar aon neamhréireachtaí ina bhfuil ar siúl againn agus gur socraíodh smachtbhannaí faoi dheifir agus faoi bhrú idirnáisiúnta dian.”

Dúirt sé, “Is féidir le gach duine a thuiscint go ndéantar botúin ina leithéid de chás agus faoi bhrú den sórt sin, agus nach ndéantar machnamh ar iarmhairtí áirithe. Sampla amháin is ea na critéir faoina dtagann daoine aonair agus cuideachtaí ar na liostaí smachtbhannaí nó a chríochnaigh siad. Ní haon rún é go raibh ról ollmhór ag Google ann.”

“Ceann de bhunghnéithe ár ndlí is ea go gcaithfidh tú a chosaint cén fáth a ngearrtar pionós nó smachtbhannaí ar dhuine. I gcás ina bhfuil easpa fianaise nó cruthúnais, áit a dtarlaíonn lipéadú neamh-inghlactha, nó nuair a bhíonn náisiúntacht amháin mar chritéar, fágaimid talamh sábháilte ár ndlí agus mar sin déanaimid sinn féin i mbaol ionsaí.”

“Cáineadh go mór an toirmeasc ar sheirbhísí comhairleacha dlí a sholáthar, mar shampla, agus mar sin rochtain theoranta an duine a raibh baint aige leis ar dhlíodóir. Tá sé seo contrártha go hiomlán le croí stáit bhunreachtúla.”

Dúirt sé, “Chuaigh go leor dlíodóirí a léirigh imní den sórt sin i dteagmháil linn agus is é sin an fáth a choimisiúnaíomar an tuairim/staidéar dlíthiúil seo chun féachaint ar éifeachtacht na smachtbhannaí.” Dúirt sé, “Ba mhaith linn a bheith cuiditheach agus gan ach díospóireacht a bheith againn faoi seo mar ba cheart go mbeadh sé mar aidhm smachtbhannaí a neartú agus iad a dhéanamh níos éifeachtaí. Ba mhaith linn cabhrú le smachtbhannaí a neartú chun iad a dhéanamh níos frithsheasmhaí in aghaidh ionsaithe ó dhaoine aonair nó ó chuideachtaí a bhfuil ceadú ceart acu. Ba mhaith linn cabhrú lena chinntiú go léiríonn réim na smachtbhannaí go cruinn an smacht reachta ónar rugadh é.”

Féachann an tuarascáil, ar féidir a íoslódáil ó shuíomh Gréasáin an eagraí, ar “thionchar, indéantacht agus cáilíocht” na smachtbhannaí atá curtha i bhfeidhm ag an AE agus ag an gcuid eile den chomhphobal idirnáisiúnta.
Cuireann sé imní in iúl go bhféadfadh bearta sriantacha a bheith “dréachtaithe agus achtaithe beagnach ró-thapa” agus go mbíonn na téarmaí “doiléir go minic agus dá bhrí sin deacair a chur i bhfeidhm”.

Díríonn an staidéar freisin ar an rud a mhaíonn sé gurb é “an toirmeasc ar sheirbhísí comhairleacha dlí a sholáthar” dóibh siúd ar Liosta Smachtbhannaí Comhdhlúite an AE.

Ar leithligh, sheol grúpa dlíodóirí cosanta neamhspleácha ó Pháras agus ón mBruiséil litir oscailte le déanaí chuig an gCoimisiún Eorpach ag cur síos ar a n-áirithintí maidir leis an réimeas smachtbhannaí atá ann faoi láthair a chuimsíonn, a deirtear, imní maidir le “cosaintí soiléire nós imeachta”, an caighdeán cruthúnais. a chur ar liostaí smachtbhannaí agus “easpa comhsheasmhachta”.

D'ardaigh daoine eile, go leithleach, ceisteanna faoi thionchar na smachtbhannaí reatha. I dtuarascáil, deir Bruegel, meitheal smaointe measúil atá bunaithe sa Bhruiséil agus a dhéanann speisialtóireacht san eacnamaíocht, “Nuair a thug an Rúis ionradh ar an Úcráin den chéad uair beagnach bliain ó shin, cháin go leor tíortha an ionsaí agus chuir siad smachtbhannaí i bhfeidhm mar iarracht a geilleagar a bhrú agus a leithlisiú ó. rannpháirtíocht dhomhanda. Mar sin féin, is é fírinne an scéil fós nár cuireadh isteach ar ioncam na Rúise ar bhealach a chuirfeadh bac ar a cumas chun cogadh a dhéanamh.”

Dúirt an Eacnamaí, in alt, go raibh “arsenal smachtbhannaí” curtha i bhfeidhm ag an Iarthar ach dúirt sé, “Is cúis imní é, go dtí seo níl cogadh na smachtbhannaí ag dul chomh maith agus a bhíothas ag súil leis.” D’iarr an suíomh Gréasáin seo ar an gCoimisiún Eorpach freagra a thabhairt ar an staidéar dlí a cuireadh i láthair sa Bhruiséil Déardaoin.

Dúirt Peter Stano, an príomh-urlabhraí ar Ghnóthaí Eachtracha agus Beartas Slándála, “Ní léireoidh smachtbhannaí an AE a dtionchar agus a n-éifeacht iomlán ach amháin sa mheántéarma agus san fhadtéarma ach tá tionchar na smachtbhannaí soiléir cheana féin, mar is amhlaidh a bhuíochas sin do. na smachtbhannaí (i gcomhcheangal le hionstraimí eile a úsáideadh) nár éirigh le Putin ina ionradh, nach raibh sé in ann an ionsaitheacht a choinneáil ar fud na hÚcráine agus b’éigean dó cúlú soir áit nach bhfuil aon ghnóthachan ná dul chun cinn suntasach déanta aige go fóill.”
Dúirt sé freisin, “Ní iad smachtbhannaí an AE an t-aon ionstraim atá á húsáid ag an AE chun freagairt d’ionsaí na Rúise agus bheadh ​​sé ina mhaslaí a cheapadh go mbeadh smachtbhannaí amháin in ann stop a chur leis an gcogadh. Is é aidhm na smachtbhannaí teorainn a chur le cumas Putin leanúint leis an ionsaí mídhleathach i gcoinne na hÚcráine a mhaoiniú agus is léir go bhfuil fadhbanna ollmhóra ag bagairt air maidir le soláthairtí agus athstocáil a chinntiú dá chuid trúpaí.”

Lean sé ar aghaidh: “Comhlánaíonn na smachtbhannaí beartais agus bearta eile an AE a glacadh chun cabhrú leis an Úcráin an t-ionsaitheoir a shárú: tá AE ag cabhrú leis an Úcráin ó thaobh airgeadais, eacnamaíoch, le cúnamh daonnúil agus míleata chomh maith le tacaíocht idirnáisiúnta agus taidhleoireachta atá dírithe ar leithlisiú na Rúise a mhéadú. agus brú ar an Kremlin stop a chur leis an ionsaí. Chuir na smachtbhannaí isteach ar chodanna móra de thrádáil na Rúise (onnmhairiú/allmhairiú), ar sheirbhísí airgeadais agus ar chumas gheilleagar na Rúise é féin a nuachóiriú.”

Comhroinn an t-alt seo: