Aontachais
#Moldova: Tá an AE fórsa suntasach chun cinn an chomhionannais, ach ní mór focail a bheith gníomhais
Cé go bhfuil Brexit chun tosaigh sna ceannlínte ó reifreann na Ríochta Aontaithe, tá stáit eile fós ag iarraidh dul isteach san Aontas Eorpach agus tá siad ag obair i dtreo an aontachais faoi láthair. Scríobhann Jim Fitzgerald, comhstiúrthóir an Iontaobhais um Chearta Comhionann, faoin gcaoi a bhfuil tiomantas an AE don chomhionannas ina fhórsa ar son an leasa san AE agus níos faide i gcéin, ag cur béime ar chás na Moldóive.
Mar thoradh ar chinneadh stairiúil reifreann na Ríochta Aontaithe i bhfabhar an AE a fhágáil, tá go leor scríofa faoin tionchar eacnamaíoch – ar an RA agus ar an AE araon – ag Brexit. Tá an fócas ollmhór seo ar Brexit agus a impleachtaí fioscacha dosheachanta agus intuigthe, i bhfianaise scála na dtionchar a bhfuiltear ag súil leis, ach ar deireadh thiar, is féidir leis na buntáistí iomadúla eile a bhaineann leis an AE dá bhallstáit agus don domhan mór a cheilt.
Réimse tairbhe amháin den sórt sin is ea an comhionannas agus an neamh-idirdhealú. Is fórsa suntasach é an AE maidir le comhionannas a chur chun cinn laistigh de bhallstáit an AE. Sa RA, mar shampla, tugadh isteach na chéad toirmisc reachtúla ar leithcheal ar fhorais treoshuíomh gnéis, reiligiúin nó creidimh, agus aoise sa RA chun cloí le Treoir an AE um Chomhionannas Fostaíochta. Mar an gcéanna, bhí ról lárnach ag an RA freisin i leathnú an dlí comhionannais san AE: mar a dúirt William Hague agus daoine eile le linn an fheachtais reifrinn “spreag an tAcht um Idirdhealú Míchumais 1995 an tAontas Eorpach chun bearta ar fud an AE a ghlacadh chun dul i ngleic le hidirdhealú in aghaidh an ionaid oibre. daoine faoi mhíchumas”.
Fiú taobh amuigh de bhallstáit an AE, d’fhéadfaí a mhaíomh gurb é an AE an ceannródaí aonair is mó ar domhan d’athchóiriú an dlí comhionannais le deich mbliana anuas. Tá sé seo fíor ar mhór-roinn na hEorpa, áit ar áitigh an AE go ndéanfaí athchóirithe ina chuid caibidlíochta le tíortha atá ag iarraidh a chomhlachú nó aontú, agus níos leithne trína Ionstraim an Aontais Eorpaigh um Dhaonlathas agus Cearta an Duine, a thacaíonn le tionscadail chun comhionannas a chur chun cinn agus chun an t-idirdhealú a chomhrac. ar fud na cruinne.
Tá an AE tar éis an reachtaíocht náisiúnta comhionannais a thabhairt i gcomhréir le Treoracha Comhionannais an AE mar choinníoll comhlachais agus caibidlíochta ballraíochta le stáit atá ag iarraidh caidreamh níos dlúithe a bheith acu leis. Idir 2009 agus 2013, ghlac ocht stát ar mhór-roinn na hEorpa – an Chróit ar dtús, ansin an Bhoisnia agus an Heirseagaivéin, an tSeirbia, an Albáin, Montainéagró, Poblacht Iar-Iúgslavach na Macadóine, an Úcráin agus ar deireadh an Mholdóiv – dlíthe cuimsitheacha (nó beagnach cuimsitheach) frith-idirdhealaithe. Tá uaillmhian ag na stáit sin caidreamh níos dlúithe a bheith acu leis an AE. Rinneadh an Chróit ar an 28ú ballstát den Aontas in 2013; is iarrthóirí ar bhallraíocht cúig cinn de na tíortha eile; Shínigh an Mholdóiv agus an Úcráin Comhaontuithe Comhlachais leis an AE le blianta beaga anuas.
Sna tíortha sin ar fad, is léir an ról lárnach a bhí ag an AE maidir le hathchóiriú an dlí comhionannais a bhrú chun cinn. Go deimhin, in 2013, san Úcráin, chonaic mé go pearsanta an dlúthchaidreamh idir an próiseas athchóirithe ar an dlí comhionannais agus caibidlíocht na tíre leis an AE, agus gníomhaithe comhionannais ag iarraidh na deiseanna a thapú chun a gcás a bhrú le haghaidh tuilleadh athchóirithe sna laethanta ina dhiaidh sin. agóidí Eora-Maidan mar a thugtar orthu agus eitilt an Uachtaráin Yanukovych.
Bhí an dea-ádh ag an eagraíocht a bhfuil mé ag obair di, an Comhionannas Cearta, oibriú i roinnt tíortha Eorpacha a rinne athchóiriú ar a ndlíthe comhionannais le blianta beaga anuas. Dhírigh ár gcuid oibre sa Bhoisnia agus sa Heirseagaivéin, sa Chróit, sa Mholdóiv, sa tSeirbia agus san Úcráin ar thacú leis an tsochaí shibhialta brú a chur ar leasuithe ar dhlíthe idirdhealaitheacha a athchóiriú, chun feabhsuithe ar dhlíthe frith-idirdhealaithe atá neamhleor a chur chun cinn, agus chun forghníomhú agus cur chun feidhme na ndlíthe sin a fheabhsú. – cé go bhfuil sé láidir ar pháipéar – fós gan chur i bhfeidhm den chuid is mó sa chleachtas.
moldova
Níos luaithe an mhí seo, d’fhoilsíomar From Words to Deeds: Ag tabhairt Aghaidh ar Idirdhealú agus Neamhionannas sa Mholdóiv, measúnú cuimsitheach ar an leas a bhaintear as cearta comhionannais agus neamh-idirdhealaithe sa tír Eorpach a d’achtaigh an dlí frith-idirdhealaithe le déanaí. Nocht ár dtaighde pictiúr atá cosúil leis an gceann san Úcráin agus i dtíortha eile ina raibh fonn chun comhlíonadh chaighdeáin an AE a léiriú mar phríomhfhachtóir i nglacadh na reachtaíochta comhionannais.
Tá go leor le moladh ag ár dtuarascáil. Leis an Dlí maidir le Comhionannas a Chinntiú, a achtaíodh in 2012 mar fhreagra díreach ar bhrú ón AE, tá an creat dlíthiúil ag teacht go ginearálta le caighdeáin AE – murab ionann agus caighdeáin idirnáisiúnta. Toirmisceann an Dlí gach cineál aitheanta idirdhealaithe ar liosta fairsing agus ceannoscailte tréithe, i ngach réimse den saol atá faoi rialú an dlí. Bunaítear leis freisin comhlacht neamhspleách, an Chomhairle um Idirdhealú a Chosc agus a Dhíchur agus Comhionannas a Chinntiú, a bhfuil, i measc feidhmeanna eile, tar éis na céadta cás idirdhealaithe a mheas sna blianta beaga ó bunaíodh é.
Mar a thugann teideal na tuarascála le fios, áfach, d’aithin ár dtaighde bearnaí iomadúla idir “focail” na reachtaíochta is déanaí sa Mholdóiv agus “gníomhais” gníomhaithe stáit agus príobháideacha araon. In ainneoin gur glacadh leis an Dlí um Chomhionannas a Chinntiú, níor ghníomhaigh an stát chun forálacha dlí idirdhealaitheacha a bhaineann le grúpaí amhail daoine leispiacha, aeracha, déghnéasacha agus trasinscne (LGBT) agus daoine faoi mhíchumas a leasú ná a aisghairm. Leanann na póilíní orthu ag baint úsáide as próifíliú eitneach i gcoinne na Romach, ar cheann de na hairíonna go leor den chlaontacht fhorleathan atá roimh an ngrúpa seo daoine.
Cleachtann an stát freisin idirdhealú uafásach agus mí-úsáid i gcoinne daoine faoi mhíchumas meabhrach, a ndiúltaítear inniúlacht dhlíthiúil dóibh go córasach agus a institiúidítear i gcoinníollacha atá cruálach go minic mídhaonna; Nocht ár dtaighde cásanna drochíde lena n-áirítear éigniú agus cineálacha eile drochíde. Ní raibh na húdaráis éifeachtach ó thaobh dlíthe a fhorfheidhmiú a chuireann cosc ar fhoréigean idirdhealaitheach, go háirithe in aghaidh na mban, agus níor éirigh leo bearta dearfacha a ghlacadh chun cosaint a fheabhsú d’íospartaigh an fhoréigin teaghlaigh, in ainneoin rialuithe iomadúla i gcoinne na Moldóive os comhair na Cúirte Eorpaí um Chearta an Duine.
Sa réimse príobháideach, in ainneoin toirmisc shoiléir dlí, leanann fostóirí agus soláthraithe seirbhíse ar aghaidh ag déanamh idirdhealú – go minic go follasach – ar fhorais ó chine go hinscne agus ó stádas sláinte go haois. In ainneoin dlíthe láidre maidir le comhionannas inscne, ciallaíonn steiréitíopaí leanúnacha inscne agus droch-fhorghníomhú dlíthe go bhfuil tearcionadaíocht ag mná san fhostaíocht, sa pholaitíocht agus i réimsí eile den saol, agus níl éifeacht tugtha fós ag an Moldóiv dá hoibleagáidí maidir le hinrochtaineacht, neamh-idirdhealú agus réasúnach. cóiríocht do dhaoine faoi mhíchumas.
Tá sé ríthábhachtach, cé go bhfuil dlí láidir rite ag an stát, níor thug sé an chumhacht don rialtóir a bhunaítear leis an dlí seo ná do na cúirteanna é a chur i bhfeidhm agus a fhorghníomhú i gceart. Tá taifead soiléir bunaithe ag an gComhairle thuasluaite maidir le gníomhú ar aon dul le caighdeáin idirnáisiúnta, ach níl an chumhacht aici pionóis agus smachtbhannaí a ghearradh agus ina ionad sin tá sí teoranta do mholtaí nó do tharchuir a dhéanamh. I gcodarsnacht leis sin, is beag ócáidí a d’éist na cúirteanna agus inar dhéileáil siad le cásanna comhionannais i gcás a chomhlíon caighdeáin idirnáisiúnta.
Mar sin, is é ár gconclúid go gcaithfidh an Mholdóiv – cosúil le go leor dá comharsana gar a d’achtaigh reachtaíocht chomhionannais le blianta beaga anuas, faoi bhrú caighdeáin an AE a chomhlíonadh – i bhfad níos mó a dhéanamh chun a cuid oibleagáidí a chomhlíonadh maidir le comhionannas agus neamh-idirdhealú. Déanann ár dtuarascáil sraith moltaí sonracha, ach dírítear ar an ngá atá leis an Dlí maidir le Comhionannas a Chinntiú a chur i bhfeidhm. Is trí fhocail an Dlí seo a thiontú ina ngníomhais amháin, is féidir leis an Mholdóiv aghaidh a thabhairt go héifeachtach ar idirdhealú.
Comhroinn an t-alt seo:
-
AirméinLá ó shin 4
Cuireann an Airméin tús le rás arm sa Chugais Theas
-
An ÚcráinLá ó shin 4
Gnó a Dhéanamh san Úcráin: Cás-Staidéar Excalibur
-
SpórtLá ó shin 4
Paul Nicholls Ag tairiscint do Bhua an Chorn Óir a Mheaitseálann an Taifead
-
Lár na hÁiseLá ó shin 3
Níl Trócaire ar “Straitéis don Áise Láir” de chuid an AE