slándáil fuinnimh agus maolú na bochtaineachta san Afraic: Conas is féidir le heagraíochtaí idir-rialtasacha cur

De réir Victoria Nalule

Is cúis imní idirnáisiúnta í an bhochtaineacht a laghdú. Tá sé ríthábhachtach bochtaineacht fuinnimh a mhaolú má tá forbairt le tarlú san Afraic agus tá ról mór le himirt ag eagraíochtaí idir-rialtasacha cosúil leis an Chairt Fuinnimh maidir le bochtaineacht fuinnimh a mhaolú.

De réir Banc Domhanda 2012, Bochtaineacht & Cothromas Databank, tá 46.8% den daonra san Afraic fho-Shahárach ag $ 1.25 in aghaidh an lae. Is cás an-bhuartha é seo agus tá sé ar cheann de na cúiseanna gur báthadh níos mó ná 700 imirceach Afracach an mhí seo caite agus iad ag trasnú na Meánmhara ag teitheadh ​​ó chogadh agus ó bhochtaineacht ina dtíortha.

Taispeánann na básanna trua sin go soiléir an chaoi a gcuireann bochtaineacht saol agus cearta daoine i mbaol agus a thugann a dtodhchaí dóibh. Le $ 1.25 nó níos lú in aghaidh an lae, ní féidir leat uisce sábháilte agus bia leordhóthanach a thabhairt, ní féidir leat íoc as éadaí agus dídean agus ní féidir leat airgead agus cúram sláinte a thabhairt. Is é an bhochtaineacht an cineál foréigin is measa de bhrí go dtógann sé cearta daoine, a saoirse, dínit agus suaimhneas intinne.

Is sampla iad na hionsaithe seineafóibe san Afraic Theas le déanaí ar an gcaoi a bhfuil an choireacht ard i measc éifeachtaí na bochtaineachta. Taispeánann na comharsanachtaí bochta nó na cathracha iomlána na fadhbanna céanna le daoine fásta agus leanaí gan oideachas a chothaíonn níos mó dífhostaíochta agus coireachta. Tá baint ag an mbochtaineacht freisin le mí-úsáid alcóil agus substaintí, is nós féin-scriosach an-choitianta é seo a ghlactar go minic mar bhealach chun déileáil le méideanna ollmhóra struis agus tobair, éadóchais a mhéadaíonn leibhéal na coireachta dá bharr.

Tá rialtais ar fud na hAfraice tar éis maolú bochtaineachta a chur mar cheann dá dtosaíochtaí. Tá sé seo léirithe go hiomlán ina bpleananna forbartha agus ina físeanna náisiúnta. Mar shampla, tá sé mar aidhm ag Fís Chéinia 2030 an Chéinia a athrú isteach i dtír nua-tionsclaíochta, lárioncaim a chuireann 2030 agus Uganda ar ardchaighdeán beatha ar fáil dá saoránaigh ar fad tríd an bhFís 2040, a bhfuil sé mar aidhm aici a sochaí a athrú ó tuathánach go tír nua-aimseartha agus rathúil faoi 2040.

Bochtaineacht Fuinnimh san Afraic

Aiseolas

Tá seirbhísí fuinnimh nua-aimseartha ríthábhachtach do leas an duine agus d'fhorbairt eacnamaíoch tíre agus fós de réir Thuarascáil Speisialta Outlook Energy 2014, níl rochtain ag leictreachas san Afraic fho-Shahárach ar an 290 milliún duine as 915 milliún agus gan an líon iomlán rochtain ag ardú.

Tá ganntanas mór bonneagair riachtanaigh leictreachais ag baint an bhoinn d'iarrachtaí chun forbairt shóisialta agus eacnamaíoch níos tapa a bhaint amach. Maidir leis an mionlach a bhfuil ceangal greille aige inniu, is minic nach féidir an soláthar a sholáthar, rud a fhágann go bhfuil gá le húsáid phríobháideach phríobháideach chúltaca de ghineadóirí cúltaca a ritheann ar dhíosal nó gásailín. Tá go leor cásanna, i mórán cásanna, i measc na dtaraifí leictreachais sa domhan is mó, agus lasmuigh den Afraic Theas, tá caillteanais i líonraí tarchuir agus dáilte a bhfuil droch-chothabháil déanta orthu faoi dhó sa mheán domhanda.

Rochtain Fuinnimh agus Fás Eacnamaíochta.

Mar shampla, d'fhéadfadh caighdeán na gcóras oideachais i dtíortha i mbéal forbartha tionchar díreach a imirt ar fhás eacnamaíoch. Fuair ​​staidéar a rinne an Ciste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta (CAI) amach go bhféadfaí an fheidhmíocht eacnamaíoch mhéadaithe san Áise agus san Afraic Laidineach a chur i leith go díreach mar gheall ar a hinfheistíocht níos airde i gcaipiteal fisiciúil agus daonna, amhail oideachas.

Is fíor-chaighdeán go gcuireann oideachas ar chumas daoine leas a bhaint as na deiseanna atá timpeall orthu. Cuidíonn sé freisin le páistí eolas, eolas agus scileanna saoil a fháil a theastaíonn uathu chun a gcumas a bhaint amach. Ach conas is féidir le pobal oideachas maith a sholáthar mura bhfuil rochtain acu ar fhuinneamh?

Aithnítear go bhfuil teicneolaíocht nua-aimseartha riachtanach ar fud an domhain sa chóras oideachais ó lá go lá. Ach conas is féidir leis na scoileanna ríomhairí a úsáid agus taighde éifeachtach a dhéanamh mura bhfuil rochtain ag a bpobail ar leictreachas?

I gcomhthéacs na hearnála sláinte, shainmhíníonn réiteach Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe 2012 clúdach sláinte uilíoch mar phríomhthosaíocht dhomhanda, ag iarraidh ar rialtais bogadh i dtreo rochtain a sholáthar do gach duine ar sheirbhísí cúraim sláinte inacmhainne, ar ardchaighdeán. Sainmhíníonn an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte (WHO) rochtain ar leigheasanna agus teicneolaíochtaí riachtanacha mar cheann de na ceithre phríomhfhachtóir chun clúdach sláinte uilíoch a chinntiú.

Éiríonn an cheist ansin conas is féidir le rialtas seirbhísí sláinte cearta a sholáthar má tá bochtaineacht fuinnimh ollmhór sa tír?

Tá rochtain ar leictreachas ríthábhachtach do sheachadadh cúram sláinte agus don sprioc uileghabhálach de chlúdach sláinte uilíoch. Teastaíonn leictreachas ó go leor de na “teicneolaíochtaí riachtanacha” sláinte, agus gan leictreachas, ní féidir go leor idirghabhálacha cúraim sláinte a sholáthar. Teastaíonn soláthar suntasach leictreachais ó go leor gléasanna riachtanacha a úsáidtear i seirbhísí cúraim sláinte, mar gheall nach féidir soláthar éifeachtach fuinnimh a sholáthar go héifeachtach le hospidéil, rud atá fíor san Afraic fho-Shahárach de réir Eolaíocht agus Cleachtas Sláinte Domhanda, a thuairiscigh níl ach rochtain leictreachais iontaofa ag 34% de na hospidéil i dtíortha san Afraic fho-Shahárach.

Ról na n-eagraíochtaí idir-rialtasacha.

Is cúis imní domhanda é rochtain uilíoch ar fhuinneamh, mar shampla i 2012, sheol Ard-Rúnaí na Náisiún Aontaithe (NA) tionscnamh “Fuinneamh Inbhuanaithe do Chách” (SE4All), a bhfuil sé mar aidhm aige rochtain uilíoch a bhaint amach ar fhoinsí glana agus nua-aimseartha fuinnimh i dteaghlaigh agus suímh phobail de réir 2030.

Inniu beimid ag díriú ar conas is féidir leis an gConradh um Chairt Fuinnimh cuidiú leis an mbochtaineacht a mhaolú trí rochtain fuinnimh san Afraic a chinntiú.

Conradh na Cairte Fuinnimh (ECT)

Téacs atá ceangailteach go dleathach go hidirnáisiúnta is ea an ECT a chuireann rialacha soiléire intuartha ar fáil i réimsí na hinfheistíochta, na trádála agus na hidirthurais agus na héifeachtúlachta fuinnimh. Ba é fondúireacht pholaitiúil an ECT Cairt Fuinnimh na hEorpa de 1991, dearbhú polaitiúil a chuir in iúl an tiomantas atá ag tír shínitheach bogadh i dtreo córais dlí idirnáisiúnta uasghrádaithe.

Cruthaíonn an ECT timpeallacht inar féidir le margaí fuinnimh idirnáisiúnta feidhmiú, agus mar sin ag cuidiú le cothrom iomaíochta idirnáisiúnta a chruthú agus riail an dlí a chur chun cinn in earnáil an fhuinnimh. Síníodh an ECT i 1994 agus tháinig sé i bhfeidhm i 1998. Faoi láthair tá sé sínithe ag tíortha 54, nó aontaithe leis, lena n-áirítear an tAontas Eorpach.

Leagann Dearbhú Astana Samhain 2014 béim ar chuspóirí straitéiseacha na Cairte Fuinnimh chun prionsabail an Chonartha um Chairt Fuinnimh a leathnú thar a theorainneacha traidisiúnta trí leas méadaitheach tíortha nua i réigiúin éagsúla ar fud an domhain a uasmhéadú. Tá glacadh na Cairte Fuinnimh Idirnáisiúnta i 2015 ag teacht le cur i bhfeidhm an chuspóra seo.

An Chairt Fuinnimh Idirnáisiúnta (IEC)

Is dearbhú polaitiúil é an IEC a dhíríonn ar an gcomhar fuinnimh idir na sínitheoirí a neartú agus níl aon oibleagáid atá ceangailteach ó thaobh dlí de. Is leagan nuashonraithe é an IEC den Chairt Fuinnimh Eorpach (CEE).

Mar thoradh ar an earnáil fuinnimh atá ag éirí níos domhanda agus níos idirnasctha, tá sé i gceist ag an IEC dul thar na teorainneacha traidisiúnta chun teagmháil a dhéanamh le tíortha, le réigiúin agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta nua chun an comhar idirnáisiúnta a fheabhsú chun dúshláin choiteanna a bhaineann le fuinneamh ar leibhéil náisiúnta, réigiúnacha agus idirnáisiúnta, lena n-áirítear forás na hailtireachta fuinnimh domhanda.

Glacfar leis an IEC ag an gComhdháil Aireachta sa Háig, san Ísiltír ar 20 21 Bealtaine 2015. Ó mhór-roinn na hAfraice, léirigh an Bhurúin, Sead, an Mháratáin, an Namaib, an Nígir, an tSuasalainn, an Tansáin agus Uganda suim san IEC agus freastalóidh siad ar an gComhdháil Aireachta sa Háig ina nglacfar leis an IEC.

Go deimhin, shínigh Chad agus Niger Cairt Fuinnimh na hEorpa agus cuirfidh siad tús leis an bpróiseas aontaithe le Conradh na Cairte Fuinnimh 1994. Táimid ag obair go dlúth freisin le tíortha eile san Afraic ar nós an Bhotsuáin, Ruanda, Gána, an Ghaimbia, an Chéinia, an Nigéir, an tSaimbia agus an Mhaláiv, Mósaimbíc.

Conas is féidir leis an Chairt Fuinnimh Idirnáisiúnta cuidiú le bochtaineacht fuinnimh a mhaolú san Afraic:

Infheistíochtaí Eachtracha.

Chun rochtain fuinnimh inbhuanaithe agus inacmhainne a bhaint amach san Afraic, tá gá le dul i ngleic le dúshlán an bhonneagair fuinnimh ag rialtais agus cuideachtaí príobháideacha.

Sa ré seo den domhandú, tá ról ríthábhachtach ag infheistíochtaí díreacha eachtracha (FDI) maidir le forbairt acmhainní bonneagair agus fás maicreacnamaíoch. Tá sé riachtanach do thíortha i mbéal forbartha cobhsaíocht a ráthú ar an margadh agus rialacha trédhearcacha maidir le sreafaí infheistíochta. Cuirfidh sé seo ar chumas tíortha áirithe agus an tionscail fuinnimh dul isteach i ngeilleagair atá ag teacht chun cinn le caipiteal, pearsanra foirne nó fios gnó teicneolaíochta.

Ina theannta sin, ceann de na forálacha tábhachtacha den Chonradh um Chairt Fuinnimh is ea cur chun cinn agus cosaint infheistíochta chomh maith le creat rialála cobhsaí a chruthú a d’fhéadfadh, dá bhrí sin, an earnáil phoiblí agus an earnáil phríobháideach a bhfuil spéis acu sa tír a dhaingnigh an Conradh a thabhairt.

Margaí fuinnimh oscailte

Tá margaí fuinnimh oscailte riachtanach chun rochtain uilíoch fuinnimh a bhaint amach. Laistigh de chomhthéacs na Cairte Fuinnimh Idirnáisiúnta, ciallaíonn margaí oscailte margadh iomaíoch a bheith ann do tháirgí fuinnimh, ábhair, trealamh agus seirbhísí. Áirítear leis freisin an rochtain thrédhearcach ar acmhainní fuinnimh, deireadh a chur le bacainní, forbairt agus idirnascadh iompair fuinnimh a chur chun cinn, rochtain ar chaipiteal a chur chun cinn agus idirthuras an fhuinnimh a éascú. Spreagtar léirscaoileadh na hearnála fuinnimh chomh maith le hathchóirithe atá dírithe ar an margadh a chur chun cinn agus nuachóiriú na hearnála fuinnimh.

Oiliúint a chur ar shaineolaithe agus céimithe fuinnimh san Afraic

Tá clár leanúnach um fhorbairt acmhainne ann, a thugann chuig an Rúnaíocht i secondees na Bruiséile ó rialtais na hAfraice ar feadh trí mhí. Go dtí seo chuir an Nigéir, Mósaimbíc, an Tansáin agus an Mháratáin oifigigh rialtais sa aireacht fuinnimh chun teacht mar dhaoine ar iasacht ag Rúnaíocht na Cairte Fuinnimh.

Tá sé i gceist ag an gclár seo na prionsabail uilíocha atá bunaithe ar an margadh atá cumhdaithe sa Chonradh um Chairt Fuinnimh Idirnáisiúnta a thabhairt isteach do thíortha na hAfraice agus measúnú a dhéanamh ar a n-earnálacha fuinnimh i gcoinne na bprionsabal uilíoch seo. Tá an clár seo urraithe ag an gCoimisiún Eorpach trí thionscadal DEVCO.

Cuireann an rúnaíocht intéirneachtaí ar fáil freisin do chéimithe na hAfraice, agus go dtí seo tá céimithe ó Ghána, Uganda agus an Ghuine tar éis leas a bhaint as na hintéirneachtaí seo.

Tugann sé cothrom iomaíochta do Rialtais agus idirbheartaíocht á déanamh acu le Infheisteoirí Eachtracha

Trí oiliúint a chur ar shaineolaithe fuinnimh na hAfraice, is féidir lena rialtais leas a bhaint as na scileanna riachtanacha is gá chun dul i mbun caibidlíochta le hinfheisteoirí coigríche. Deirtear go ndéanann roinnt rialtas san Afraic droch-dhéileáil le hinfheisteoirí coigríche a dhéileálann go dona lena dtíortha. Tá sé seo mar gheall go bhfuil mórán taithí ag na cuideachtaí eachtracha seo i dtionscadail mhóra fuinnimh a bhfuil taithí acu i dtíortha na hAfraice den chuid is mó. Dá bhrí sin soláthraíonn Rúnaíocht na Cairte Fuinnimh cothrom iomaíochta trína bhféadann sí saineolaithe fuinnimh a oiliúint agus, más gá, cuidíonn sé leis na tíortha sin tionscadail fuinnimh mhóra a chaibidliú.

Cuireann comhtháthú réigiúnach chun cinn atá tábhachtach maidir le rochtain uilíoch fuinnimh a bhaint amach.

Aithníonn an Chairt Fuinnimh Idirnáisiúnta go bhfuil trádáil fheabhsaithe fuinnimh ina chatalaíoch cumhachtach chun comhar réigiúnach a neartú maidir le slándáil fuinnimh agus mar sin tacaíonn sé go láidir lena sínitheoirí ag cur le comhar réigiúnach d'fhonn dúshláin chomhchoiteanna fuinnimh a chomhlíonadh. Aithníonn an IEC freisin go bhfuil saoirse gluaiseachta táirgí fuinnimh, agus forbairt bonneagair fhuinnimh réigiúnaigh éifeachtach, riachtanach chun trádáil thrédhearcach thrédhearcach fuinnimh a éascú. Bhí meas ag roinnt eagraíochtaí réigiúnacha san Afraic ar nós ECOWAS ar théacs an Chonartha um Chairt Fuinnimh agus míníonn sé seo an fáth ar ionchorpraigh siad a lán de na forálacha san ECT ina gconradh.

Conclúid

Mar fhocal scoir, is uirlis thábhachtach é Conradh na Cairte Fuinnimh chun maolú na bochtaineachta san Afraic a chinntiú, agus is féidir é seo a dhéanamh trí rochtain uilíoch fuinnimh a chinntiú ós rud é go bhfuil fuinneamh ina chatalaíoch d'fhorbairt eacnamaíoch. Le tír a shíniú, síneofar an Chairt Fuinnimh Idirnáisiúnta agus ina dhiaidh sin cuireann conradh na Cairte Fuinnimh ar chumas tíre leas a bhaint as an taighde fuinnimh idirnáisiúnta agus as an malartú teicneolaíochta agus uasghrádaítear earnáil fuinnimh na tíre freisin de réir na bprionsabal idirnáisiúnta a thabharfadh le hinfheistíocht eachtrach a mhealladh.

Is saineolaí fuinnimh ó Uganda í Victoria Nalule atá ag obair faoi láthair ag Rúnaíocht na Cairte Fuinnimh sa Bhruiséil. Is dlíodóir í a dhéanann sainfheidhmiú ar fhuinneamh. Fuair ​​sí LLM: Dlí agus Beartas Peitriliam ó Ollscoil Dundee, Scotland UK in 2014. D'oibrigh sí leis an gcúirt Frith-Éillithe in Uganda in 2013 agus d'oibrigh sí freisin le Kakuru & Co. Advocates, gnólacht dlí in Uganda ó 2009-2012 .

[ríomhphost faoi chosaint]

[ríomhphost faoi chosaint]

www.encharter.org