Tá 2.2 billiún duine lag nó gar-lag warns, 2014 Tuarascáil Forbartha Daonna ar leochaileacht agus athléimneacht

Cuireann leochaileacht leanúnach forbairt dhaonna i mbaol. Mura dtéann beartais agus noirm shóisialta i ngleic go córasach leis, ní bheidh dul chun cinn cothrom ná inbhuanaithe. Is é seo bunphrionsabal Thuarascáil Forbartha Daonna 2014, arna eisiúint an 23 Iúil ag Clár Forbartha na Náisiún Aontaithe (UNDP). I dteideal Dul Chun Cinn an Duine a Choinneáil: Leochaileachtaí a Laghdú agus Athléimneacht a Thógáil, tugann an tuarascáil peirspictíocht úr ar leochaileacht agus molann sí bealaí chun athléimneacht a neartú.

De réir bearta bochtaineachta bunaithe ar ioncam, maireann 1.2 billiún duine le $1.25 nó níos lú in aghaidh an lae. Mar sin féin, léiríonn meastacháin is déanaí Innéacs Bochtaineachta Iltoiseach an UNDP go bhfuil beagnach 1.5 billiún duine i 91 tír i mbéal forbartha ag maireachtáil i mbochtaineacht agus go bhfuil díothachtaí forluiteacha i gcaighdeáin sláinte, oideachais agus maireachtála acu. Agus cé go bhfuil laghdú ag teacht ar an mbochtaineacht ar an iomlán, tá beagnach 800 milliún duine i mbaol titim ar ais sa bhochtaineacht má tharlaíonn bacanna. “Trí aghaidh a thabhairt ar leochaileachtaí, féadfaidh gach duine páirt a ghlacadh i ndul chun cinn na forbartha, agus éireoidh forbairt dhaonna níos cothroime agus níos inbhuanaithe,” a dúirt Helen Clark, Riarthóir UNDP inniu. Tagann an Tuarascáil ar Fhorbairt Daonna 2014 ag tráth ríthábhachtach, agus aird á dhíriú ar chlár oibre forbartha nua a chruthú tar éis spriocdháta 2015 chun Spriocanna Forbartha na Mílaoise a bhaint amach.

 Níl aon eolas ar an rud a chuireann bac ar dhul chun cinn

Deir an tuarascáil, de réir mar a leathnaíonn géarchéimeanna níos tapúla agus níos faide, go bhfuil sé ríthábhachtach leochaileacht a thuiscint chun gnóthachain a bhaint amach agus chun dul chun cinn a choinneáil. Léiríonn sé moilliú i bhfás forbartha daonna ar fud na réigiún go léir, arna thomhas ag an Innéacs Forbartha Daonna (HDI). Tugann sé dá aire go gcuireann bagairtí amhail géarchéimeanna airgeadais, luaineachtaí i bpraghsanna bia, tubaistí nádúrtha agus coinbhleacht fhoréigneach bac suntasach ar an dul chun cinn. “Caithfidh laghdú na bochtaineachta agus leochaileacht daoine i leith titim isteach sa bhochtaineacht a bheith ina chuspóir lárnach den chlár oibre iar-2015,” deir an Tuarascáil. “Ní bhaineann deireadh a chur le fíorbhochtaineacht le 'dul go nialas' amháin; baineann sé le fanacht ann freisin.”

Lionsa forbartha daonna ar cé atá leochaileach agus cén fáth

“Is príomhghné é leochaileacht a laghdú in aon chlár oibre chun forbairt dhaonna a fheabhsú,” a scríobh an laureate Nobel Joseph Stiglitz, i rannchuidiú leis an tuarascáil. “[Ní mór dúinn] dul i ngleic leis ó dhearcadh leathan córasach.” Glacann Tuarascáil 2014 cur chuige den sórt sin, ag baint úsáide as lionsa forbartha daonna chun breathnú as an nua ar leochaileacht mar thacar rioscaí atá forluiteach agus a threisíonn a chéile. Scrúdaíonn sé leochaileachtaí struchtúracha – iad sin a d’fhás agus a mhéadaigh le himeacht ama mar thoradh ar idirdhealú agus teipeanna institiúideacha, a ghortaigh grúpaí mar na boicht, mná, imircigh, daoine atá faoi mhíchumas, grúpaí dúchasacha agus daoine scothaosta. Mar shampla, tá easpa cosanta sóisialta ag 80 faoin gcéad de sheanóirí an domhain, agus tá líon mór daoine scothaosta bocht agus faoi mhíchumas freisin.

Tugann an tuarascáil isteach freisin an smaoineamh ar leochaileachtaí saolré, na pointí íogaire sa saol inar féidir le turraingí tionchar níos mó a bheith acu. Áirítear leo na chéad 1,000 lá den saol, agus na haistrithe ón scoil go dtí an obair, agus ón obair go dtí an scor. “Carnann cumais thar shaolré an duine agus ní mór iad a chothú agus a chothabháil; murach sin is féidir leo marbhántacht agus fiú meath,” a deir sé. “Tá tionchar ag infheistíochtaí a dhéantar sna céimeanna roimhe seo den saol ar chumais saoil, agus is féidir iarmhairtí fadtéarmacha a bheith ann má nochtar turraingí gearrthéarmacha.”

Mar shampla, i staidéar amháin a luadh sa Tuarascáil, léiríodh go raibh leanaí bochta in Eacuadór cheana féin faoi mhíbhuntáiste foclóra faoi sé bliana d'aois. Tá idirghabhálacha tráthúla - ar nós infheistíochtaí i bhforbairt na luath-óige - ríthábhachtach mar sin, deir an Tuarascáil.

 Is féidir le tíortha bochta soláthar uilíoch a dhéanamh ar bhunseirbhísí sóisialta

Molann an Tuarascáil soláthar uilíoch de bhunseirbhísí sóisialta chun athléimneacht a fheabhsú, rud a bhréagnaíonn an nóisean nach féidir ach le tíortha saibhre é seo a dhéanamh. Cuireann sé anailís chomparáideach i láthair ar thíortha a bhfuil leibhéil éagsúla ioncaim acu agus ar chórais rialtais atá tosaithe ar bheartais den sórt sin a chur i bhfeidhm nó a chur i bhfeidhm go hiomlán. Áirítear ar na tíortha sin ní hamháin na gnáthamhrastaigh amhail an Danmhairg, an Iorua agus an tSualainn, ach freisin geilleagair atá ag fás go tapa amhail Poblacht na Cóiré agus tíortha i mbéal forbartha ar nós Costa Rica. “Thosaigh na tíortha seo ag cur bearta árachais shóisialaigh i bhfeidhm nuair a bhí a nOlltáirgeacht Intíre (OTI) per capita níos ísle ná mar atá ag an India agus ag an bPacastáin anois,” a deir an Tuarascáil.

Mar sin féin, “d’fhéadfadh cásanna a bheith ann inar gá caitheamh go míchothrom le comhdheiseanna,” nótáil Khalid Malik, Stiúrthóir Oifig Thuairiscithe Forbartha Daonna an UNDP. “D’fhéadfadh go mbeadh gá le níos mó acmhainní agus seirbhísí a chur ar fáil do na boicht, iad siúd atá eisiata agus imeallaithe chun cur le cumais agus roghanna saoil gach duine.”

 Fostaíocht iomlán a chur ar ais ar bharr an chláir bheartais dhomhanda

Iarrann an Tuarascáil ar rialtais gealltanas a thabhairt arís don chuspóir maidir le fostaíocht iomlán, bunchloch de bheartais maicreacnamaíocha na 1950idí agus na 1960idí a bhí scoitheadh ​​ag spriocanna beartais iomaíocha tar éis turraingí ola na 1970idí. Áitíonn sé go n-eascraíonn lánfhostaíocht díbhinní sóisialta a sháraíonn sochair phríobháideacha, amhail cobhsaíocht agus comhtháthú sóisialta a chothú. Ag aithint na ndúshlán atá le sárú ag tíortha i mbéal forbartha maidir le fostaíocht iomlán, molann sé fócas ar chlaochlú struchtúrach “ionas go n-ionchorpraíonn fostaíocht fhoirmiúil nua-aimseartha an chuid is mó den fhórsa saothair de réir a chéile,” lena n-áirítear aistriú ó thalmhaíocht go tionscal agus seirbhísí, le hinfheistíochtaí tacaíochta i mbonneagar agus i seirbhísí. oideachas.

Tá cosaint shóisialta indéanta ag céimeanna luatha forbartha

Níl cosaintí sóisialta cuimsitheacha ar nós pinsin agus árachas dífhostaíochta ag formhór dhaonra an domhain. Áitítear sa Tuarascáil gur féidir le tíortha a leithéid de bhearta a bhaint amach ag gach céim den fhorbairt. “Chosnódh sé níos lú ná 2 faoin gcéad den OTI domhanda buntáistí slándála sóisialta bunúsacha a sholáthar do bhochtáin an domhain,” a deir sé. Luann sé meastacháin ar an gcostas a bhaineann le bunurlár cosanta sóisialta a sholáthar—lena n-áirítear bunphinsin uilíoch seanaoise agus míchumais, bunsochair chúram leanaí, rochtain uilíoch ar chúram sláinte riachtanach, cúnamh sóisialta agus scéim fostaíochta 100 lá—do 12 Afraiceach ar ioncam íseal. agus tíortha na hÁise, ó thart ar 10 faoin gcéad den OTI i Buircíne Fasó go níos lú ná 4 faoin gcéad de OTI san India. “Tá pacáiste cosanta sóisialta bunúsach inacmhainne chomh fada agus a dhéanann tíortha ar ioncam íseal cistí a athdháileadh agus acmhainní baile a chruinniú, mar aon le tacaíocht ón bpobal deontóirí idirnáisiúnta,” a deir sé.

Comhiarracht, gníomhaíocht chomhordaithe ag teastáil ar an leibhéal domhanda

Iarrann an tuarascáil freisin gníomhaíocht chomhchoiteann níos láidre, chomh maith le comhordú domhanda níos fearr agus tiomantas chun athléimneacht a neartú, mar fhreagairt ar leochaileachtaí atá ag éirí níos domhanda ó thaobh tionscnaimh agus tionchair de. Is bagairtí trasnáisiúnta iad na bagairtí ó ghéarchéimeanna airgeadais go hathrú aeráide go coinbhleachtaí, ach braitear na héifeachtaí go háitiúil agus go náisiúnta agus is minic a fhorluíonn siad. Tóg cás na Nígire, a thug aghaidh ar ghéarchéimeanna diana bia agus cothaithe mar gheall ar shraith triomaigh. Ag an am céanna, bhí ar an Nígir dul i ngleic le sní isteach dídeanaithe ag teitheadh ​​​​ó choinbhleacht i Mailí chomharsanacht. Ní féidir le náisiúin aonair ag gníomhú go neamhspleách bagairtí trasnáisiúnta a réiteach; éilíonn siad fócas nua ón bpobal idirnáisiúnta a théann níos faide ná freagraí gearrthéarmacha cosúil le cúnamh daonnúil, áitíonn an tuarascáil.

Chun an tacaíocht do chláir náisiúnta a mhéadú agus chun spás beartais a oscailt do náisiúin chun an uilíochas a oiriúnú do dhálaí sonracha tíre, iarrtar sa tuarascáil go ndéanfaí “comhdhearcadh idirnáisiúnta maidir le cosaint shóisialta uilíoch” a áireamh sa chlár oibre iar-2015.

Comhroinn an t-alt seo: