Formheasann an Coimisiún scéim 'scáth fearthainne' na Fraince € 5 billiún chun tacú le taighde, forbairt, bonneagair thástála agus táirgeadh táirgí ábhartha #Coronavirus

Dúirt an Leas-Uachtarán Feidhmiúcháin Margrethe Vestager, atá i gceannas ar bheartas iomaíochta: “Tacóidh an scéim ‘scáth’ Francach €5 billiún seo le taighde agus forbairt, agus le hinfheistíochtaí i mbonneagar tástála agus ardúscála agus i dtáirgeadh táirgí atá ábhartha don choróinvíreas, amhail cógais, vacsaíní, agus éadaí cosanta. Cuirfidh sé leis an iarracht Eorpach sa chomhrac i gcoinne na ráige den choróinvíreas. Leanaimid de bheith ag obair go dlúth leis na Ballstáit ar fad chun teacht ar réitigh chun dul i ngleic leis an ráig, i gcomhréir le rialacha an AE.”

Beart tacaíochta na Fraince

An Fhrainc curtha in iúl don Choimisiún faoi na Creat Sealadach scáthscéim (régime cadre temporaire) tacú le (i) tionscadail taighde agus forbartha atá ábhartha don choróinvíreas (T&F); (ii) tógáil agus uasghrádú áiseanna tástála; agus (iii) infheistíochtaí i dtáirgeadh táirgí agus teicneolaíochtaí atá ábhartha don choróinvíreas.

Is é aidhm na scéime ná an T&F a spreagadh isteach i dtáirgí míochaine amhail vacsaíní, cógais leighis, trealamh ospidéil agus leighis (aerálaithe san áireamh), agus éadaí agus trealamh cosanta. Feabhsóidh an beart freisin tógáil tapa na n-áiseanna táirgthe do na táirgí sin, chomh maith le soláthar na n-amhábhar agus na gcomhábhar riachtanacha.

Tá buiséad measta iomlán de €5bn ag an scéim, b'fhéidir cómhaoinithe ag cistí struchtúracha an AE. Beidh an tacaíocht phoiblí i bhfoirm deontas díreach, airleacain inaisíoctha agus buntáistí cánach. Féadfar ráthaíochtaí chun caillteanais a chumhdach a dheonú freisin i dteannta le deontas díreach, buntáiste cánach nó airleacan inaisíoctha, nó mar bheart cúnaimh neamhspleách.

Ina theannta sin, spreagtar gnóthais comhoibriú le chéile nó le heagraíochtaí taighde trí leas a bhaint as bónas 15% nuair a chuirtear an tionscadal taighde T&F i gcrích i gcomhar trasteorann le heagraíochtaí taighde nó le gnóthais eile, nó nuair a fhaigheann an tionscadal taighde tacaíocht ó níos mó. ná ballstát amháin.

Ligeann an beart seo d’údaráis na Fraince cabhair a dheonú ar gach leibhéal, lena n-áirítear an rialtas, údaráis réigiúnacha agus áitiúla. Tá an scéim oscailte do gach gnóthas atá in ann gníomhaíochtaí den sórt sin a dhéanamh i ngach earnáil.

Chinn an Coimisiún go bhfuil scéim na Fraince i gcomhréir leis na coinníollacha a leagtar amach sa Chreat Sealadach. Clúdóidh an chabhair go háirithe sciar suntasach de chostais an tionscadail T&F, chomh maith leis na costais infheistíochta is gá chun bonneagair tástála a imscaradh nó chun saoráidí táirgthe nua a bhunú. Ina theannta sin, faoin scéim, ní mór tionscadail infheistíochta a thabhairt chun críche laistigh de shé mhí ó dháta deonaithe na cabhrach.

Bhain an Coimisiún de thátal as go bhfuil beart na Fraince riachtanach, iomchuí agus comhréireach chun an ghéarchéim sláinte a chomhrac agus rannchuidiú le dul i ngleic leis na comhriachtanais táirgthe Eorpacha sa ghéarchéim reatha, i gcomhréir le hAirteagal 107(3)(c) CFAE agus na coinníollacha a leagtar amach in. an Creat Sealadach.

Ar an mbonn seo, cheadaigh an Coimisiún na bearta faoi rialacha státchabhrach an AE.

cúlra

Tá Creat Sealadach glactha ag an gCoimisiún chun cur ar chumas na mBallstát an tsolúbthacht iomlán a fhoráiltear faoi rialacha státchabhrach a úsáid chun tacú leis an ngeilleagar i gcomhthéacs na ráige den choróinvíreas. An Creat Sealadach, arna leasú ar 3 Aibreán agus Bealtaine 8 Foráiltear le 2020, do na cineálacha cúnaimh seo a leanas, ar féidir le ballstáit a dheonú:

(I) Deontais dhíreacha, instealltaí cothromais, buntáistí roghnacha cánach agus réamhíocaíochtaí de suas le € 100,000 do chuideachta atá gníomhach san earnáil talmhaíochta bunscoile, € 120,000 do chuideachta atá gníomhach san earnáil iascaigh agus dobharshaothraithe agus € 800,000 do chuideachta atá gníomhach i ngach earnáil eile chun aghaidh a thabhairt ar a riachtanais phráinneacha leachtachta. Féadann na Ballstáit freisin, suas go dtí an luach ainmniúil de € 800,000 in aghaidh na cuideachta iasachtaí nó ráthaíochtaí úis nialasacha a thabhairt ar iasachtaí a chumhdaíonn 100% den riosca, ach amháin san earnáil talmhaíochta príomhúil agus san earnáil iascaigh agus dobharshaothraithe, áit a bhfuil na teorainneacha de € 100,000 agus € 120,000 in aghaidh na cuideachta faoi seach, iarratas a dhéanamh.

(Ii) Ráthaíochtaí stáit maidir le hiasachtaí a ghlacann cuideachtaí a chinntiú go gcoinníonn bainc iasachtaí ag soláthar do na custaiméirí a dteastaíonn siad uathu. Féadann na ráthaíochtaí stáit seo suas le 90% den riosca ar iasachtaí a chumhdach chun cabhrú le gnóthais riachtanais chaipitil oibre agus infheistíochta láithreacha a chumhdach.

(iii) Iasachtaí poiblí fóirdheonaithe do chuideachtaí (fiachas sinsearach agus fo-ordaithe) le rátaí úis fabhracha do chuideachtaí. Is féidir leis na hiasachtaí seo cabhrú le gnóthais riachtanais chaipitil oibre agus infheistíochta láithreacha a chumhdach.

(iv) Cosaintí do bhainc a dhíríonn cúnamh Stáit ar an bhfíorgheilleagar go meastar gur cúnamh díreach é an cúnamh sin do chustaiméirí na mbanc, ní do na bainc féin, agus go dtugann sé treoir maidir le conas an saobhadh íosta iomaíochta idir bainc a chinntiú.

(V) Árachas creidmheasa onnmhairiúcháin gearrthéarmach poiblí do gach tír, gan gá don Bhallstát i dtrácht a thaispeáint go bhfuil an tír faoi seach “neamh-indíolta”.

(vi)   Tacaíocht do thaighde agus forbairt a bhaineann le coronavirus (T&F) aghaidh a thabhairt ar an ngéarchéim sláinte atá ann faoi láthair i bhfoirm deontas díreach, airleacain inaisíoctha nó buntáistí cánach. Féadfar bónas a dheonú do thionscadail comhair trasteorann idir ballstáit.

(vii)  Tacaíocht chun saoráidí tástála a thógáil agus a uasghrádú táirgí a fhorbairt agus a thástáil (lena n-áirítear vacsaíní, aerálaithe agus éadaí cosanta) atá úsáideach chun dul i ngleic leis an ráig coronavirus, suas go dtí an chéad imscaradh tionsclaíoch. D’fhéadfadh sé seo a bheith i bhfoirm deontas díreach, buntáistí cánach, airleacain inaisíoctha agus ráthaíochtaí gan aon chaillteanas. Féadfaidh cuideachtaí leas a bhaint as bónas nuair a thacaíonn níos mó ná Ballstát amháin lena n-infheistíocht agus nuair a chuirtear an infheistíocht i gcrích laistigh de dhá mhí tar éis an chabhair a dheonú.

(viii)  Tacaíocht do tháirgeadh táirgí atá ábhartha chun dul i ngleic leis an ráig coronavirus i bhfoirm deontas díreach, buntáistí cánach, airleacain inaisíoctha agus ráthaíochtaí gan aon chaillteanas. Féadfaidh cuideachtaí leas a bhaint as bónas nuair a thacaíonn níos mó ná Ballstát amháin lena n-infheistíocht agus nuair a chuirtear an infheistíocht i gcrích laistigh de dhá mhí tar éis an chabhair a dheonú.

(ix) Tacaíocht spriocdhírithe i bhfoirm iarchur íocaíochtaí cánach agus / nó fionraí ranníocaíochtaí slándála sóisialta do na hearnálacha, na réigiúin sin nó do chineálacha cuideachtaí is deacra a bhuail an ráig.

(x) Tacaíocht spriocdhírithe i bhfoirm fóirdheontais pá d’fhostaithe do na cuideachtaí sin in earnálacha nó i réigiúin is mó a d’fhulaing ón ráig coronavirus, agus a mbeadh orthu pearsanra a chur as oifig murach sin.

(xi) Cúnamh spriocdhírithe athchaipitlithe do chuideachtaí neamhairgeadais, mura bhfuil aon réiteach iomchuí eile ar fáil. Tá coimircí i bhfeidhm chun saobhadh míchuí ar an iomaíocht sa Mhargadh Aonair a sheachaint: coinníollacha maidir le riachtanas, oiriúnacht agus méid na hidirghabhála; coinníollacha maidir le hiontráil an stáit i gcaipiteal cuideachtaí agus luach saothair; coinníollacha maidir leis an stát a fhágáil ó chaipiteal na gcuideachtaí lena mbaineann; coinníollacha maidir le rialachas lena n-áirítear toirmeasc ar dhíbhinní agus caidhpeanna luach saothair don bhainistíocht shinsearach; toirmeasc ar thras-fhóirdheonú agus ar éadáil agus bearta breise chun saobhadh iomaíochta a theorannú; ceanglais trédhearcachta agus tuairiscithe.

Féadfaidh tionscadail taighde agus nuálaíochta, lena n-áirítear iad siúd a fhaigheann tacaíocht faoin gCreat Sealadach, a bheith mar chuid den chomhiarracht Eorpach chun dul i ngleic leis an bpaindéim choróinvíris agus teacht chucu féin ón ngéarchéim. Braitheann rathúlacht na comhiarrachta sin, i measc nithe eile, ar rochtain oscailte ar shonraí agus ar eolas, agus ar chomhoibriú feabhsaithe idir cláir náisiúnta agus Fís 2020, clár taighde agus nuálaíochta an AE.

Cuireann an Creat Sealadach ar chumas na mBallstát gach beart tacaíochta a chomhcheangal lena chéile, ach amháin iasachtaí agus ráthaíochtaí don iasacht chéanna agus a sháraíonn na tairseacha a bhfuil súil leo leis an gCreat Sealadach. Cuireann sé ar chumas na mBallstát freisin gach beart tacaíochta a deonaíodh faoin gCreat Sealadach a chomhcheangal leis na féidearthachtaí atá ann cheana de minimis a dheonú do chuideachta suas le € 25,000 thar trí bliana fioscacha do chuideachtaí atá gníomhach in earnáil na talmhaíochta bunscoile, € 30,000 thar trí bliana fioscacha do cuideachtaí atá gníomhach san earnáil iascaigh agus dobharshaothraithe agus € 200,000 thar trí bliana fioscacha do chuideachtaí atá gníomhach i ngach earnáil eile. Ag an am céanna, caithfidh ballstáit tiomantas a thabhairt chun carnadh míchuí beart tacaíochta a sheachaint do na cuideachtaí céanna chun tacaíocht a theorannú chun freastal ar a riachtanais iarbhír.

Ina theannta sin, comhlánaíonn an Creat Sealadach an iliomad féidearthachtaí eile atá ar fáil cheana féin do bhallstáit chun tionchar socheacnamaíoch an ráig coronavirus a mhaolú, de réir rialacha cúnaimh stáit an AE. An 13 Márta 2020, ghlac an Coimisiún a Cumarsáid maidir le freagra eacnamaíoch Comhordaithe ar ráig COVID-19 na féidearthachtaí seo a leagan amach. Mar shampla, is féidir le ballstáit athruithe is infheidhme go ginearálta a dhéanamh i bhfabhar gnólachtaí (m.sh. cánacha a chur siar, nó obair ghearr-ama a fhóirdheonú thar gach earnáil), nach dtagann faoi rialacha Cúnaimh Stáit. Féadann siad cúiteamh a dheonú freisin do chuideachtaí as damáiste a d’fhulaing mar gheall ar an ráig coronavirus agus a rinne go díreach é.

Beidh an Creat Sealadach i bhfeidhm go dtí deireadh mhí na Nollag 2020. De réir mar a thiocfaidh saincheisteanna sócmhainneachta chun cinn níos déanaí de réir mar a fhorbraíonn an ghéarchéim seo, le haghaidh bearta athchaipitlithe is é an Coimisiún amháin a shín an tréimhse seo go dtí deireadh mhí an Mheithimh 2021. D’fhonn cinnteacht dhlíthiúil a chinntiú, déanfaidh an Coimisiún measúnú roimh na dátaí sin más gá é a leathnú.

Beidh an leagan neamhrúnda ar an gcinneadh a chur ar fáil faoin uimhir cás SA.57367 sa clár cúnamh stáit ar Choimisiúin comórtas láithreán gréasáin nuair a réitítear aon cheisteanna rúndachta. Tá foilseacháin nua de chinntí maidir le Státchabhair ar an idirlíon agus san Iris Oifigiúil liostaithe sa Stáit Aid Seachtainiúil r-Nuacht.

Is féidir tuilleadh faisnéise a fháil faoin gCreat Sealadach agus faoi ghníomh eile a rinne an Coimisiún chun aghaidh a thabhairt ar thionchar eacnamaíoch na paindéime coronavirus anseo.