Bhí ceisteanna níos mó ná córas #TrackAndTrace an AE

De réir tuarascálacha le déanaí, táthar ag súil go mbeidh córas rianaithe agus rianaithe (T&T) a bhfuil súil leis le fada an AE le haghaidh toitíní ag feidhmiú i “mbliain amháin ar a mhéad” tar éis a dháta lainseála oifigiúil an 20 Bealtaine, 2019. Ceapadh an córas faoi Threoir 2014 um Tháirgí Tobac, a raibh sé mar aidhm aici cabhrú le dul i ngleic leis an trádáil aindleathach i dtáirgí tobac - fadhb a mheastar a ghinfidh caillteanais bhliantúla de níos mó ná € 10 billiún do bhallstáit. Ach tá fadhbanna suntasacha ann fós leis an gcóras atá beartaithe, ag impí ar abhcóidí sláinte poiblí ceist a chur faoin tionchar a bheidh aige nuair a bheidh sé ag feidhmiú go hiomlán sa deireadh.

Ceisteanna bunúsacha

Mar atá sé faoi láthair, tá córas T&T an AE tar éis borradh fairsing a chur air cáineadh, go háirithe ó tháinig Prótacal na hEagraíochta Domhanda Sláinte (WHO) i bhfeidhm chun Trádáil Neamhdhleathach i dTáirgí Tobac a Bhaint Amach i Meán Fómhair 2018. Tá na Feisirí Eorpacha á éileamh go sáraíonn rialacháin an AE forálacha an Phrótacail gan rannpháirtíocht na dtionscadal tobac sa chóras a eisiamh, rud a thugann príomhmhisin don tionscal tobac. Tá ceisteanna ann freisin maidir le cibé an bhfuil rialú iomlán ag an údarás poiblí ar an gcóras, de réir riachtanais WHO. Tá súil mhór ann go ndéanfaidh Cúirt Bhreithiúnais na hEorpa, a bhfuil cás á éisteacht aige faoi láthair ag cur dúshlán ar an bpointe seo, an cheist a chur ina luí.

Mar gheall air sin, rinne oifigigh an Choimisiúin agus ionadaithe ón tionscal tobac na líomhaintí seo a aisíoc, ag éileamh tá córas an AE ag cloí go leordhóthanach leis na ceanglais atá leagtha amach i rialacháin an WHO. Tugann siad le fios go bhfuil forálacha glactha chun a chinntiú go gcoinníonn siad leibhéal neamhspleáchais ón tionscal, cé go bhfuil an cumas ag an tionscal tobac cuid de na soláthraithe a bhfuil baint acu leis an gcóras a cheapadh agus a íoc. Mar shampla, ní féidir le soláthraithe níos mó ná an cúigiú cuid dá láimhdeachas bliantúil a ghiniúint leis an aisteoir seo chun fanacht neamhspleách ó thaobh airgeadais de.

Ach is barra sách íseal ann féin an tairseach 20% sin i gcomparáid le rialacha WHO a choisceann tionscal an tobac ó aon chineál baint le beartais rialála. Go deimhin, tá an chuid is mó de na soláthraithe a roghnaíodh chun páirt a ghlacadh i T&T, lena n-áirítear IBM, Honeywell, agus Atos / Wordline, ina gcomhpháirtithe sa tionscal tobac fadó. Tá an cheist seo an-íogair, ós rud é go bhfuil comhpháirtithe stairiúla an tionscail tobac tar éis córais inrianaitheachta tionscail a chur i bhfeidhm nó fiú a chur chun cinn, go háirithe Codentify.

Is córas marcóir pacáiste é Codentify a chruthaigh Philip Morris International (PMI) i dtosach, agus a ceadaíodh ina dhiaidh sin do na trí phríomh-iomaitheoir, a chuir é chun cinn ansin chuig rialtais náisiúnta trí thríú páirtithe. Cé go n-éilíonn PMI agus imreoirí tionscail eile go bhfuil an córas neamhspleách, is amhlaidh go lagaíonn gréasán mór leasanna speisialta Codentify. Dheimhnigh an WHO, ag rá nach bhféadfaí a mheas go raibh an córas seo ag teacht lena rialacháin féin.

Aiseolas

Chun cruthúnas breise a fháil ar an mbealach dosháraithe ina bhféadfadh an córas T&T a bheith á stiúradh óna chuspóirí sláinte poiblí luaite, féach níos faide ná ceapadh Líonra ollmhór Dentsu Aegis na Seapáine chun stóráil sonraí an chórais a bhainistiú. Go hachomair, tá sé seo ar cheann de ghnéithe slándála lárnacha an chórais T&T, ag bailiú sonraí uile na mballstát maidir le gluaiseacht pacáistí toitíní ar fud na mór-roinne. Ar ionadh, níor eagraigh an Coimisiún tairiscint phoiblí don chuid seo den chóras, ag bronnadh an chonartha go díreach ar Dentsu.

Ach tá ceangail ag Dentsu féin leis an tionscal tobac: in 2017, ghnóthaigh sé Blue Infinity, cuideachta a bhfuil a córas T&T aici díorthaítear go díreach é ó Codentify. I gcás cuideachta a bhfuil stair fhada aici ag obair don tSeapáin Tobacco International, d'fhéadfadh éadáil Dentsu cabhrú leo a sruthanna ioncaim a éagsúlú ón tionscal tobac.

Gan toil pholaitiúil 

Ar bharr na saincheisteanna seo go léir ar chóir dóibh a bheith buartha faoi abhcóidí sláinte poiblí i ngach áit, tá constaicí móra roimh chóras T&T an AE freisin maidir lena chur i bhfeidhm go rathúil. Theip ar roinnt ballstát na cuideachtaí a cheapadh atá i gceannas ar na cóid uathúla a ghreamú ar phacáistí toitíní, ag roghnú ina ionad sin oibriú le soláthraithe a roghnaíonn tíortha eile an AE. Cé go bhféadfadh sé seo a bheith ina staid chúrsaí áisiúil do chuid acu, ní bhaineann sé le prionsabail agus treoirlínte WHO - gan trácht ar fhlaitheas na mBallstát féin.

Mar fhreagra ar na saincheisteanna seo, ghlac an Coimisiún céim chorraitheach eile le linn faisnéise faisnéise Bealtaine: chuir sé díolúine ar fáil a ligeann d’oibreoirí eacnamaíocha a bhfuil baint acu leis an slabhra soláthair tobac iad féin a roghnú an chuideachta ar cheart dóibh na cóid T&T a eisiúint, uathu siúd atá ag obair cheana féin ballstáit eile. Cé go bhfuil sé i gceist go mbeadh an beart sealadach, is cosúil go bhfuil an díolúine seo ina laige eile i gcóras an AE.

Má ghlactar leo ar fad, cruthaíonn na sraitheanna easnaimh seo an aois ag rá “tá an diabhal sna mionsonraí”. Cé go bhfuil córas T&T do thoitíní ar liosta mian ENRanna sláinte poiblí le blianta, tá an ceann a chinn an AE a chur i bhfeidhm lagaithe ag go leor bealaí éalaithe atá i bhfolach ina chaighdeáin theicniúla.

Comhroinn an t-alt seo: