OECD théann ó Pharlaimint na hEorpa agus ar na hairí ag iarraidh polasaithe nua alcól

Is é mí-úsáid alcóil an príomhfhachtóir riosca maidir le drochshláinte agus bás roimh am don daonra in aois oibre (25-59 bliain) san Eoraip (1). Tá na costais shochaíocha a bhaineann le húsáid alcóil san Eoraip os cionn €155 billiún in aghaidh na bliana ar fud an AE (2). Maíonn galair a bhaineann le halcól ar fud na hEorpa 120,000 saol gach bliain san AE (3). Soláthraíonn staidéar an ECFE fianaise bhreise ar an ualach ollmhór socheacnamaíoch agus sláinte ar alcól ar thíortha an ECFE agus léiríonn sé go bhfuil cumas na rialtas straitéisí coiscthe fadréimseacha a dhearadh agus a chur i bhfeidhm, ag cur neart cineálacha cur chuige beartais éagsúla le chéile ríthábhachtach chun go n-éireoidh leo.

Faoi láthair tá reachtaíocht an AE ina chonstaic ar bheartais náisiúnta éifeachtacha chun an dochar a bhaineann le halcól a laghdú: le halcól ag baint leasa as díolúintí ó cheanglais lipéadaithe, caiteachas ollmhór airgid phoiblí chun tacú le táirgeoirí fíona faoi chuimsiú an Chomhbheartais Talmhaíochta (CBT) agus íoscháin AE 0 % rátaí ar fhíon. Tá cás á scrúdú ag Cúirt Bhreithiúnais na hEorpa faoi láthair ar chás a tugadh i gcoinne phlean na hAlban íosphraghsáil aonaid a thabhairt isteach – a léiríodh go bhfuil sé éifeachtach chun na hóltóirí is troime a chosaint chun a gcuid tomhaltais a laghdú. Is iad táirgeoirí biotáille a thionscain an cás, agus iad ag éileamh a gcearta chun rochtain a fháil ar an margadh trump cearta na rialtas dlíthe cosanta sláinte a achtú.

Léirítear i dtuarascáil an ECFE gur féidir le pacáiste éifeachtach de bheartais alcóil, lena n-áirítear bearta eacnamaíocha amhail íosphraghsáil aonaid agus cánacha, chomh maith le bearta níos éifeachtaí chun deireadh a chur le tiomáint ar meisce, na costais iomlána ar an tsochaí a laghdú breis agus 10 % agus go bhféadfaí na costais iomlána ar an tsochaí a shábháil. a bhaint amach go tapa. Tá na bearta thar a bheith cost-éifeachtach freisin, le tréimhsí gearra chun na hinfheistíochtaí a rinne rialtais a íoc ar ais. Dhéanfaí na tairbhí do gheilleagair a bhaint amach beagnach láithreach – le torthaí tapa i dtéarmaí táirgiúlachta a fheabhsú agus tinnis agus míchumais a bhaineann le halcól a sheachaint.

Fáiltíonn an Chomhaontas Eorpach um Shláinte Phoiblí (EPHA) (4) roimh an bhfianaise nua seo ar éifeachtacht na mbeart éagsúil beartais chun an dochar agus na costais a bhaineann le halcól a laghdú don tsochaí agus do cháiníocóirí (5). Léirítear i dtuarascáil an OECD go mbíonn tionchar diúltach ag alcól ar fheidhmíochtaí socheacnamaíocha thíortha an ECFE toisc go bhfuil caillteanais táirgiúlachta a bhaineann le húsáid díobhálach alcóil thart ar 5% den OTI i bhformhór na dtíortha. (6)

“Is eagraíocht í an OECD a bhfuil creidiúnacht eacnamaíoch neamh-inchreidte aici agus mar sin ní mór do rialtais ar fud an domhain a bheith dáiríre faoi shamhaltú tionchar eacnamaíoch agus sláinte an bheartais alcóil sa tuarascáil seo,” a dúirt an tOllamh Nick Sheron, Ionadaí an AE ar Alcól agus Fhóram Sláinte ag Coláiste Ríoga na Lianna (RA) agus comhairleoir Eolaíoch EPHA ar alcól.

Athdhearbhaíonn staidéar an OECD na gnéithe láidre éagothroime sláinte a bhaineann le tomhaltas alcóil. (7) Tá sé ríthábhachtach freisin dul i ngleic le díobháil a bhaineann le halcól chun éagothroime sláinte a laghdú, toisc go gcinntear go ndéanann ualach galar agus básanna a bhaineann le halcól difear díréireach do na daoine is díothaí (8). Tá Íosphraghsanna Aonaid Alcóil (MUP) - cosúil leis an gceann atá molta ag Rialtas na hAlban (9) - ar cheann de na bealaí is éifeachtaí don tsochaí chun an damáiste ó ól alcóil a íoslaghdú.

Aiseolas

“Is iad na hEorpaigh na hóltóirí is troime ar domhan, rud a thagann ar chostas ard dár sláinte agus dár ngeilleagair. Is mór an fhianaise atá ann do ghníomhaíocht bheartais chun dul i ngleic le héifeachtaí díobhálacha alcóil. Tá réitigh theicniúla ar fáil cheana féin agus ba cheart go mbeadh siad éigeantach, amhail alcolock a chuirfeadh cosc ​​ar suas le 6.500 bás de bharr meisce gach bliain san AE. Tá cuma níos faillíocha agus mífhreagracha faoi láthair go gcuireann an AE bac ar rialtais náisiúnta bearta éifeachtacha a thabhairt isteach, amhail cánacha, íosphraghsanna aonaid nó fiú lipéadú ceart do thomhaltóirí,” a dúirt Nina Renshaw, Ard-Rúnaí an EPHA.

Sé fhíric faoi mhí-úsáid alcóil

 Is Alcól an 3ú fachtóir riosca is airde san Eoraip le haghaidh easláinte agus NCDanna mar ailse agus galar cardashoithíoch.

 Alcól substaint tocsaineach ó thaobh a éifeachtaí díreacha agus indíreacha ar réimse leathan na n-orgán chomhlachta agus cúis roinnt galar 60. Agus gach galar agus gortú ar an leibhéal domhanda á gcur san áireamh, tá an tionchar diúltach ar shláinte a bhaineann le tomhaltas alcóil 31.6 uair níos airde ná an sochar.

 12 milliún duine san AE ag brath ar alcól.

 Timpeall 9 milliún leanbh san AE atá ina gcónaí le tuismitheoir amháin atá tugtha don alcól.

Ceann de cheithre bhás ar bhóithre san AE atá mar gheall ar alcól; in 2010 maraíodh beagnach 31,000 Eorpach ar na bóithre agus bhain 25% díobh sin le halcól.

 Tá alcól freagrach as bás fireannaigh amháin as gach seachtar agus bás ban amháin as 13 sa ghrúpa idir 15-64 bliana d’aois, rud a d’fhág go raibh thart ar 120 000 bás roimh am.

(1) Tuairim Eolaíoch Ghrúpa Eolaíochta an Fhóraim Eorpaigh um Alcól agus Sláinte (2011) Alcól, Obair agus Táirgiúlacht

(2) Rehm, J. et al (2012) Idirghabhálacha um spleáchas ar alcól san Eoraip: Deis caillte chun sláinte an phobail a fheabhsú

(3)Tuarascáil Stádas WHO ar alcól agus sláinte i 35 tír Eorpach 2013 .

(4) An Comhaontas Eorpach um Shláinte Phoiblí (EPHA) is gníomhaire athraithe í – an eagraíocht neamhrialtasach is mó san Eoraip atá ag tacú le sláinte níos fearr.

(5) An Tuarascáil OECD deir “Tá tionchar ag alcól ar fhorbairt iliomad galar agus gortuithe. Mhéadaigh tomhaltas díobhálach alcóil ón ochtú go dtí an cúigiú príomhchúis báis agus míchumais, ar fud an domhain, idir 1990 agus 2010.”

(6) Comhar agus Forbairt Eacnamaíoch (ECFE) tuairisc a thabhairt ‘Ag Dul i nGleic le hÚsáid Dhíobhálach Alcóil: Beartas Eacnamaíochta agus Sláinte Poiblí’, Leathanach 28, líne 16

(7) An Staidéar OECD faightear amach “Tá formhór an alcóil ar meisce ag an 20% den daonra is troime a ólann siad sna tíortha a scrúdaíodh. Is mó an seans go nglacfaidh fir le stádas socheacnamaíoch níos lú oilte (SES), chomh maith le mná níos oilte agus níos airde SES, ólachán rioscúil.”

(8) Herttua, K et al (2008) Athruithe ar bhásmhaireacht a bhaineann le halcól

(9) [Preasráiteas] Téann dochtúirí i ngleic le polasaí íosphraghais alcóil “Albain na cróga” a chur i bhfeidhm go dtí an Bhruiséil