Cúnamh infheistíochta d’fhiontair mhóra chun úlloird agus uisciú a athstruchtúrú

Chuir an tSeicis in iúl don Choimisiún a pleananna chun dhá scéim chúnaimh a chur i bhfeidhm chun tacú le gnóthais atá gníomhach in earnáil na talmhaíochta beag beann ar a méid agus iad ag infheistiú in athstruchtúrú úlloird agus uiscithe. Ba é buiséad measta na scéimeanna ná € 52.4 milliún agus € 21m faoi seach.

Fuair ​​an Coimisiún go bhfuil an chabhair atá beartaithe ag údaráis na Seice a dheonú sa todhchaí faoin dá scéim dá dtugtar fógra de réir na gcoinníollacha atá leagtha amach i dTreoirlínte um Chúnamh Stáit Talmhaíochta 2014 maidir le gach cineál tairbhí. Ar an mbonn seo, cheadaigh an Coimisiún na bearta faoi rialacha státchabhrach an AE.

Maidir leis an am atá thart, le linn a mheasúnaithe ar na bearta atá beartaithe, fuair an Coimisiún, sna blianta roimhe seo, go raibh údaráis deonaithe na Seice cáilithe go hearráideach ag cuid de thairbhithe na scéimeanna sin mar fhiontair bheaga nó mheánmhéide (FBManna), cé gur gnóthais mhóra a bhí iontu i ndáiríre. Fuair ​​an Coimisiún go bhfuair na gnóthais mhóra sin cúnamh ar bhonn scéimeanna Seice atá ann cheana, atá bloc-dhíolmhaithe faoin Rialachán um Dhíolúine Bloc Talmhaíochta agus nach bhfuil inrochtana ach do FBManna.

Cuireann Treoirlínte um Chúnamh Stáit Talmhaíochta 2014 an Choimisiúin ar chumas ballstáit cúnamh infheistíochta a dheonú i bhfabhar fiontar de gach méid, faoi réir coinníollacha áirithe. Nuair a dheonaítear cúnamh infheistíochta d’fhiontair mhóra, mar gheall ar a éifeachtaí saobhadh féideartha, is gá coinníollacha breise áirithe a chomhlíonadh chun a chinntiú go n-íoslaghdaítear saobhadh iomaíochais féideartha. Go háirithe, ní mór do chúnamh infheistíochta d’fhiontair mhóra: (i) éifeacht dreasachta dáiríre a bheith aici, ie ní dhéanfadh na tairbhithe an infheistíocht in éagmais na tacaíochta poiblí (eadhon ‘cás frithéifeachtach’ ag cur síos ar an staid as láthair an chabhair); agus (ii) a choinneáil chomh híseal agus is féidir bunaithe ar fhaisnéis shonrach.

Ag an bpointe seo, tá amhras ar an gCoimisiún go gcomhlíonann an chabhair a thug an tSeicis cheana do na fiontair mhóra na coinníollacha sin, go háirithe toisc nár cuireadh cás frithdhílse isteach chun a chinntiú go raibh an cúnamh a deonaíodh do ghnóthais mhóra san am atá thart comhréireach .

Déanfaidh an Coimisiún imscrúdú breise anois chun a fháil amach an ndeimhnítear a chuid imní tosaigh. Tugann oscailt imscrúdaithe dhomhain deis do gach páirtí leasmhar trácht a dhéanamh ar an mbeart. Ní dhéanann sé dochar ar bhealach ar bith do thoradh an imscrúdaithe.

Cúnamh chun tacú le préimh árachais barr agus beostoic d’fhiontair mhóra

Chuir an tSeicis in iúl don Choimisiún faoina pleananna chun € 25.8m de thacaíocht phoiblí a dheonú do phréimh árachais barr agus beostoic d’fhiontair mhóra.

Léirigh measúnú an Choimisiúin gur deonaíodh a leithéid de thacaíocht cheana san am atá thart do thairbhithe a bhí cáilithe go hearráideach ag údaráis deonaithe na Seice mar FBManna, cé gur fiontair mhóra iad i ndáiríre.

Ag an gcéim seo, tá amhras ar an gCoimisiún go gcomhlíonann cúnamh Seiceach do phréimheanna árachais barr agus beostoic san am atá thart na ceanglais a bhí tuartha ag Treoirlínte um Chúnamh Stáit Talmhaíochta 2014 d’fhiontair mhóra. Maidir leis seo, mura gcuireann na tairbhithe a bhí cáilithe go hearráideach mar FBManna cás frithghníomhach isteach, ní dócha go bhféadfadh údaráis na Seice a chinntiú go raibh éifeacht dreasachta ag an gcabhair a deonaíodh do ghnóthais mhóra.

Faoin scéim a chuir an tSeicis in iúl, ní bheidh ar na tairbhithe iarratas a dhéanamh ar an gcabhair ach ag céim íocaíocht na préimhe árachais, agus ní sula síneoidh siad an conradh árachais. Mar sin tá amhras ar an gCoimisiún ag an bpointe seo go bhfuil éifeacht dreasachta dáiríre ag an mbeart, is é sin le rá nach dtabharfadh na tairbhithe conarthaí árachais i gcrích mura mbeadh tacaíocht an phobail ann. Chomh maith leis sin i gcás cúnaimh a bhí ann roimhe seo agus a bhí beartaithe chun tacú le préimh árachais barr agus beostoic d’fhiontair mhóra, imscrúdóidh an Coimisiún tuilleadh anois chun a fháil amach an ndeimhnítear a chuid imní tosaigh. Tugann oscailt imscrúdaithe dhomhain deis do gach páirtí leasmhar trácht a dhéanamh ar an mbeart. Ní dhéanann sé dochar ar bhealach ar bith do thoradh an imscrúdaithe.

cúlra

I bhfianaise na bhféidearthachtaí maoinithe atá laghdaithe go minic ag feirmeoirí, tugann Treoirlínte 2014 an Choimisiúin um Chúnamh Stáit sna hearnálacha talmhaíochta agus foraoiseachta agus i gceantair thuaithe deis do Bhallstáit tacú le hinfheistíochtaí agus préimheanna árachais do ghnóthais. Mar sin féin, ba cheart go gcomhlíonfadh na bearta roinnt coinníollacha, go háirithe:

• Prionsabal an ‘éifeacht dreasachta’: caithfear an t-iarratas ar chabhair a chur isteach roimh thús na gníomhaíochta faoi chúnamh;
• an riachtanas d’fhiontair mhóra an ‘éifeacht dreasachta’ a chruthú trí ‘chás frithéifeachtach’: ní mór dóibh fianaise dhoiciméadach a chur isteach ag taispeáint cad a tharlódh i gcás nár deonaíodh an chabhair;
• caithfidh an chabhair a bheith comhréireach, agus;
• coinníollacha sonracha a bhaineann le gníomhaíochtaí incháilithe, costais incháilithe agus déine cúnaimh.

Sainmhínítear fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna) in Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán an Choimisiúin (AE) 702/2014. Míníonn an Rialachán céanna go bhféadfadh forbairt FBManna a bheith teoranta ag teipeanna margaidh. De ghnáth bíonn deacrachtaí ag FBManna caipiteal nó iasachtaí a fháil, i bhfianaise nádúr contrártha riosca na margaí airgeadais áirithe agus na comhthaobhachta teoranta a d’fhéadfadh siad a thairiscint. Féadfaidh a gcuid acmhainní teoranta srian a chur ar a rochtain ar fhaisnéis, go háirithe maidir le teicneolaíocht nua agus margaí ionchasacha. Mar a dhearbhaigh Cúirteanna an Aontais go comhsheasmhach, caithfear an sainmhíniú ar FBM a léirmhíniú go docht.

Cuirfear an leagan neamhrúnda de na cinntí ar fáil faoi chás-uimhreacha SA.50787, SA.50837, agus SA. SA.51501 sa clár cúnamh stáit ar Choimisiúin comórtas láithreán gréasáin nuair a réitítear aon cheisteanna rúndachta. Tá foilseacháin nua de chinntí maidir le Státchabhair ar an idirlíon agus san Iris Oifigiúil liostaithe sa Stáit Aid Seachtainiúil r-Nuacht.