Tá roinnt leasuithe tábhachtacha curtha i bhfeidhm ag Shavkat Mirziyoyev, ach tá tréimhse níos contúirtí anois ann.
Comhalta chomhlachú, an Rúis agus an Clár Eurasia, Teach Chatham
Shavkat Mirziyoyev i mí an Mheithimh. Grianghraf: Getty Images.

Shavkat Mirziyoyev i mí an Mheithimh. Grianghraf: Getty Images.

Sna trí bliana ó thoghadh Shavkat Mirziyoyev ina uachtarán ar an Úisbéiceastáin, tá sé tar éis tabhairt faoi phróiseas athchóirithe fadréimseach lena n-áirítear léirscaoileadh airgeadra, deireadh a chur le saothar éigeantach agus deireadh a chur le víosaí scoir. Spreag sé seo infheisteoirí eachtracha agus an daonra, ach léiríonn agóid neamhchoitianta an tseachtain seo caite maidir le ganntanas gáis nádúrtha agus leictreachais go bhféadfadh creideamh na hÚcráine i athrú faoin gceannaireacht nua a bheith tanaí, agus is é an infheistíocht dhíreach choigríche a chuireann fíorluach leis an ngeilleagar ná i soláthar gearr.

Nuair a tháinig Mirziyoyev i gcumhacht, bhí an Úisbéiceastáin ar tí na féimheachta. Iar-phríomh-aire na mblianta 13, agus ina eacnamaí pragmatach, chuir an t-uachtarán nua cúrsa gasta ar bun chun Úisbéiceastáin a oscailt dá chomharsana agus bacainní ar thrádáil agus ar infheistíocht eachtrach a bhaint. Bhí an-dúil agus uaillmhian an phróisis athchóirithe agus an léirscaoileadh airgeadaíochta agus eacnamaíoch thar amanna ag dlíodóirí agus ag gnólachtaí.

Mar sin féin, is gluaiseacht nádúrtha iad saorghluaiseacht chaipitil, daoine agus earraí chun geilleagar a threisiú tar éis blianta fada de stasis. Tá an tír tumtha anois i gcéim níos dúshlánaí agus níos substaintiúla na forbartha, lena n-áirítear príobháidiú, athchóiriú na monaplachtaí agus athchóiriú na margaí caipitil.

In ainneoin méadú suntasach ar infheistíocht dhíreach choigríche, níl an tír ag fáil na hinfheistíochta a theastaíonn uaithi. Tagann an chuid is mó de ón Rúis nó ón tSín trí shocruithe déthaobhacha, le fiachas ón tSín ag níochán trí bhainc faoi úinéireacht an stáit agus fiontair faoi úinéireacht an stáit. Tá méadú tagtha ar fhiachas Úisbéiceastáin go dtí an tSín trí huaire ó dheireadh 2016.

Idir an dá linn, is cosúil go bhfuil cuideachtaí na hEorpa agus na Stáit Aontaithe fós neamhchinnte faoi thimpeallacht an ghnó agus faoi chumhacht na leasuithe. Tá easpa beartas comhsheasmhach, mar aon le foraitheanta agus reachtaíocht atá dréachtaithe go díograiseach agus a éilíonn go minic ar fhoraitheanta uachtaránachta a gciall a shoiléiriú chomh maith, mar shnoíodaí teimhneacha, ag cur bac breise ar infheisteoirí an Iarthair. Cuireann lucht saothair atá fós ag aistriú ó chur chuige Sóivéadach go margadh saor in aisce an scéal níos measa.

Mar thoradh ar fhreasúra laistigh den rialtas i leith roinnt de na hathchóirithe a chur i bhfeidhm, chomh maith le leasanna iomaíocha an rialtais, rinneadh roinnt leasuithe ar ais (amhail comhshó airgeadra saor in aisce agus neamhshrianta) agus cosantachas creeping i roinnt earnálacha. Cailltear roinnt leasuithe sa slabhra fada ó fhoraithne uachtaránachta go cur i bhfeidhm. Tar éis 2018, cuireadh deireadh le taraifí ar allmhairí ach le déanaí, dréachtaíodh liosta de tháirgí cosanta a tháirgtear sa bhaile ag cur imní in iúl go bhfuil leasanna dílsithe ag cur cinn phríobháideacha in ionad monaplachtaí stáit.

In ainneoin dul chun cinn maidir leis an tosach eacnamaíoch, tá an t-athchóiriú polaitiúil agus sóisialta imithe i léig. Tá an Úisbéiceastáin fós á reáchtáil go príomha ag daltaí as an riarachán roimhe seo ar Ioslam Karimov. Cé gur mheall an rialtas athbheochan níos óige, agus iad ag filleadh ar an gcoigríoch go minic, tá sé ag athshlánú na bpríomhfhigiúirí ó bhlianta Karimov a bhí bainteach le scannail éillithe. Baineadh as oifig na n-oifigeach sinsearach forásach, mar an t-iar-ionchúisitheoir ginearálta Otabek Murodov, gan mórán míniúcháin a thabhairt ar an gcúis; déantar trialacha taobh thiar de dhoirse dúnta.

Tá an cheannaireacht nua tar éis timpeallacht na meán a chlaochlú, ach níl tuairisciú anailíseach oibiachtúil fós ag an tír. Tá cáineadh díreach ar an uachtarán nó ar an teaghlach rialúcháin fós ina mbábús. Tá an léirscaoileadh eacnamaíoch agus airgeadaíochta tar éis teacht ar chostas don daonra i bhfoirm boilscithe dhá dhigit, agus tá praghsanna fóntais ag bogadh go leibhéal an mhargaidh shaor. Tá míshuaimhneas an phobail ag fás ag leibhéal an phobail agus tá cuid acu ag dul ar ais go dtí cobhsaíocht an iar-rialtais, d'ainneoin a cháil maidir le cóireáil uafásach ar chearta an duine.

Tá céimeanna beaga agus nuálacha glactha chun riail an dlí a fheabhsú, ach is féidir níos mó a dhéanamh, lena n-áirítear trédhearcacht a thabhairt isteach i bpróisis bhreithiúnacha agus a chinntiú go bhfuil níos lú saoirse ag údaráis réigiúnacha os comhair an dlí. Chuirfeadh tionscnamh chun aghaidh a thabhairt ar shaincheist na coinbhleachta leasa - ina bhféadfadh méaraí, seanóirí agus státseirbhísigh shinsearacha eile tairbhe a bhaint as an trádáil as a suíomhanna le linn ré de spreagadh geilleagrach rialtais - tiomantas d'athchóiriú bunúsach.

Le geallúintí iontacha maidir le hathchóiriú polaitiúil agus eacnamaíoch, tá an-tóir ag an rialtas air féin. Beidh foirm rialachais atharthachta leanúnach, lena saoirsí srianta sa tsochaí shibhialta, cearta an duine, maorlathas a mhaolú agus éilliú, i gcoinne easpa deiseanna leanúnacha, ag teacht i gcoinne ionchais na ndaoine óga atá ag dul i méid.

Tá Mirziyoyev ag iarraidh na toghcháin pharlaiminteacha ar 22 Nollaig, an chéad cheann le linn a uachtaránachta, a dhéanamh níos dinimiciúla. Ach ní raibh aon pháirtí freasúra in ann teacht chun cinn mar sheic ar an mbrainse feidhmiúcháin. Mar thoradh ar an gcóras is mian leis athchóiriú a dhéanamh air, is gá do Mirziyoyev tús áite a thabhairt do neartú na n-institiúidí neamhspleácha chun torthaí a sheachadadh dá mhuintir atá ag súil leis.