Deir maoiniú an AE do #Morocco a léiríonn torthaí teoranta go dtí seo, iniúchóirí

Chuir cúnamh airgeadais AE do Mharacó, arna seachadadh trí aistrithe díreacha chuig a státchiste ó 2014 go 2018, breisluach teoranta agus cumas chun tacú le hathchóirithe sa tír, de réir tuarascála nua ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa (ECA). Thug an Coimisiún Eorpach aghaidh ar na riachtanais a aithníodh i straitéisí náisiúnta agus AE, ach scaip sé an maoiniú thar an iomarca réimsí, rud a d’fhéadfadh a thionchar a bheith lagaithe, a deir na hiniúchóirí. Fuair ​​siad amach freisin go raibh bainistíocht an Choimisiúin ar chláir thacaíochta bhuiséid don tír bactha ag laigí sa tslí a ndearnadh iad a dhearadh, a chur chun feidhme agus faireachán a dhéanamh orthu, agus sa mheasúnú ar thorthaí.

Is é an AE an deontóir cúnaimh forbartha is mó ag Maracó. Do 2014-2020, chláraigh an Coimisiún €1.4 billiún de chabhair, go príomha do na trí earnáil tosaíochta: seirbhísí sóisialta, an smacht reachta agus fás inbhuanaithe. Faoi dheireadh 2018, bhí conarthaí €562 milliún tugtha i gcrích aige agus rinne sé íocaíochtaí de bheagnach €206 milliún faoina ionstraim tacaíochta buiséid, atá dírithe ar athchóirithe agus spriocanna forbartha inbhuanaithe a chur chun cinn agus arb ionann iad agus 75 % de chaiteachas bliantúil an AE don tír. .

Rinne na hiniúchóirí measúnú ar cibé an raibh bainistíocht an Choimisiúin ar thacaíocht bhuiséad an AE do na hearnálacha tosaíochta i Maracó ó 2014 go 2018 éifeachtach agus ar baineadh amach na cuspóirí. Scrúdaigh siad réimsí na sláinte, na cosanta sóisialta, an cheartais agus fhorbairt na hearnála príobháidí.

“Níor thug tacaíocht bhuiséad an AE do Mharacó dóthain tacaíochta d’athchóirithe na tíre agus bhí an dul chun cinn maidir le príomhdhúshláin teoranta,” a dúirt Hannu Takkula, an comhalta ECA atá freagrach as an tuarascáil. “Chun tionchar mhaoiniú an AE a uasmhéadú, ba cheart don Choimisiún tacaíocht a dhíriú ar níos lú earnálacha agus an t-idirphlé polaitiúil agus beartais le Maracó a neartú.”

Bhí measúnú cuí déanta ag an gCoimisiún ar na riachtanais agus ar na rioscaí agus mheas sé gurbh í an tacaíocht bhuiséad an ionstraim cheart chun cúnamh a sheachadadh do Mharacó. Faoi láthair, is ionann meántacaíocht buiséid an AE de thart ar €132 milliún in aghaidh na bliana agus thart ar 0,37% de mheánchaiteachas buiséadach bliantúil na tíre. Mar thoradh air sin, tá a ghiaráil iomlán teoranta. Ag an am céanna, fuair na hiniúchóirí amach go raibh méideanna suntasacha de bhuiséid na n-airí fós gan chaitheamh, rud a chuireann ceist faoi luach breise chúnamh airgeadais an AE.

Bhí na trí earnáil tosaíochta sainmhínithe ag an gCoimisiún. Chinn na hiniúchóirí, áfach, go raibh siad comhdhéanta de 13 fho-earnáil, agus go bhféadfaí go leor díobh a mheas mar earnálacha neamhspleácha. Tugann na hiniúchóirí foláireamh go laghdaíonn sainmhíniú chomh leathan sin ar réimsí incháilithe a chlúdaíonn líon mór earnálacha an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ag tacaíocht an AE. Cuireann siad in iúl freisin nach raibh maoiniú leithdháilte ag an gCoimisiún ar chláir earnála ag baint úsáide as modh trédhearcach agus go raibh comhordú na ndeontóirí i measc na n-earnálacha míchothrom.

Tá na cláir fós ar siúl faoi láthair, ach níor léirigh siad aon tionchar suntasach go dtí seo, toisc go raibh níos lú ná leath dá spriocanna bainte amach faoi dheireadh 2018. Ina theannta sin, ní raibh roinnt de na spriocanna sin uaillmhianach go leor chun tacú le hathchóirithe brí, ós rud é uaireanta bhí siad comhlíonta cheana féin (nó bhí siad gar do bheith bainte amach) nuair a síníodh na comhaontuithe maoinithe. Chinn na hiniúchóirí go raibh rialuithe dochta ar thorthaí a mheasúnú in easnamh agus go n-íoctaí uaireanta nuair nár baineadh amach na spriocanna agus fiú nuair a chuaigh an scéal in olcas. Bhí dul chun cinn teoranta freisin ar roinnt saincheisteanna leathana.

Aiseolas

Chuir Maracó idirphlé polaitiúil foirmiúil leis an AE ar fionraí tar éis do Chúirt Bhreithiúnais na hEorpa rialú nach raibh an Sahára Thiar ina pháirtí i gcomhaontuithe Talmhaíochta & Iascaigh Mharacó leis an AE. I gcomhréir le rialacha airgeadais an AE, lean an Coimisiún ar aghaidh ag tabhairt tacaíochta buiséid le linn na tréimhse neamhghníomhaíochta, a mhair go dtí 2019. Mar sin féin, níor úsáid an Coimisiún an t-am chun straitéis shoiléir, réamhbhreathnaitheach a fhorbairt don chaidreamh déthaobhach.

Moltar sa tuarascáil go ndíreodh an Coimisiún a thacaíocht ar níos lú earnálacha, feabhas a chur ar tháscairí feidhmíochta chun tomhas oibiachtúil a chumasú, feabhas a chur ar na nósanna imeachta rialaithe le haghaidh eisíocaíochtaí, an t-idirphlé beartais a neartú agus infheictheacht thacaíocht an AE a mhéadú.

Is comhpháirtí tábhachtach polaitiúil agus eacnamaíoch don AE í Maracó. Baineann tacaíocht bhuiséad an AE le haistrithe airgeadais chuig cuntas ciste náisiúnta na tíre comhpháirtíochta. Níl na cistí curtha in áirithe chun críche ar leith. Ní mór don tír, áfach, critéir incháilitheachta áirithe a chomhlíonadh roimh an gclár agus lena linn agus coinníollacha a chomhlíonadh sula ndéantar íocaíochtaí.

Tuarascáil speisialta 9 / 2019 Tacaíocht AE do Mharacó – torthaí teoranta go dtí seo ar fáil ar shuíomh Gréasáin an ECA i 23 teanga de chuid an AE. Ar an Déardaoin an 12 Nollaig, eiseoidh an ECA tuarascáil speisialta ar cháilíocht sonraí i dtacaíocht bhuiséad an AE.

Comhroinn an t-alt seo: