Rialaíonn Cúirt Bhreithiúnais na hEorpa #TollCharge ar mhótarbhealaí na Gearmáine idirdhealú i gcoinne tiománaithe nach Gearmánaigh iad

Ó 2015 i leith, tá creat dlíthiúil curtha i bhfeidhm ag an nGearmáin chun muirear a thabhairt isteach ar úsáid bóithre feidearálacha ag feithiclí paisinéirí, lena n-áirítear mótarbhealaí: an 'táille úsáide bonneagair'.

Faoin muirear sin, tá sé beartaithe ag an nGearmáin aistriú go páirteach ó chóras maoinithe trí chánachas go córas maoinithe atá bunaithe ar na prionsabail ‘íocann an t-úsáideoir’ agus ‘íoc mar a thruaillítear’. Déanfar an t-ioncam ón muirear sin a leithdháileadh go hiomlán ar an mbonneagar bóithre a mhaoiniú, agus déanfar a mhéid a ríomh ar bhonn toilleadh sorcóra, cineál an innill agus chaighdeán astaíochtaí na feithicle.

Beidh ar gach úinéir feithicle atá cláraithe sa Ghearmáin an muirear, i bhfoirm vignette bliantúil, nach mó ná €130 a íoc. I gcás feithiclí atá cláraithe thar lear, beidh íocaíocht an mhuirir ag teastáil (ón úinéir nó ón tiománaí) as mótarbhealaí na Gearmáine a úsáid. Chuige sin, tá vignette 10 lá ar fáil a chosnaíonn idir €2.50 agus €25, tréimhse dhá mhí a chosnaíonn idir €7 agus €50 agus tá vignettes bliantúla ar fáil, nach mó ná €130 ar a mhéad.

Ag an am céanna, tá foráil déanta ag an nGearmáin, ón ioncam ón muirear úsáide bonneagair, go gcáileoidh úinéirí feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin le haghaidh faoisimh ón gcáin mhótarfheithiclí go dtí méid atá comhionann ar a laghad le méid an mhuirir a bheidh orthu. bhí orthu íoc. Measann an Ostair, ar thaobh amháin, go bhfuil éifeacht chomhcheangailte an mhuirir úsáide bonneagair agus an fhaoisimh ó cháin mhótarfheithiclí le haghaidh feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin agus, ar an taobh eile, struchtúrú agus cur i bhfeidhm an mhuirir úsáide bonneagair contrártha do dhlí an AE, go háirithe an toirmeasc ar idirdhealú ar fhorais náisiúntachta.

Tar éis di an t-ábhar a thabhairt os comhair an Choimisiúin chun tuairim a fháil, nár seachadadh laistigh den tréimhse fhorordaithe, thug an Ostair imeachtaí sáraithe i gcoinne na Gearmáine os comhair na Cúirte.

Sna himeachtaí seo, tacaíonn an Ísiltír leis an Ostair agus tacaíonn an Danmhairg leis an nGearmáin. I mbreithiúnas an lae inniu, cinneann an Chúirt gur idirdhealú indíreach ar fhorais náisiúntachta é an muirear ar úsáid bonneagair, in éineacht leis an bhfaoiseamh ó cháin mhótarfheithiclí atá ar úinéirí feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin, ar fhorais náisiúntachta agus go sáraíonn sé prionsabail na saorghluaiseachta. earraí agus an tsaoirse chun seirbhísí a sholáthar. Maidir le hidirdhealú a thoirmeasc ar fhorais náisiúntachta, cinneann an Chúirt gurb é éifeacht an fhaoisimh ó cháin mhótarfheithiclí atá ar úinéirí feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin an muirear úsáide bonneagair a íocann na daoine sin a fhritháireamh go hiomlán, le 1 Is é. fíor-annamh do bhallstát imeachtaí sáraithe a thionscnamh i gcoinne ballstáit eile.

Is í an chaingean reatha an seachtú ceann as ocht gcinn ar fad i stair na Cúirte (féach don chéad sé cinn, Preasráiteas Uimh. 131/12; tá an t-ochtú cás ar feitheamh: An tSlóivéin v An Chróit, C-457/18). Is é an toradh a bhíonn air sin go dtiteann ualach eacnamaíoch an mhuirir sin, de facto, ar úinéirí agus ar thiománaithe feithiclí atá cláraithe i mBallstáit eile amháin. Is fíor go bhfuil sé de chead ag na Ballstáit an córas chun a mbonneagar bóithre a mhaoiniú a athrú trí chóras maoinithe trí bhíthin cánachais a chur in ionad córas maoinithe ag gach úsáideoir, lena n-áirítear úinéirí agus tiománaithe feithiclí atá cláraithe i. Ballstáit eile a úsáideann an bonneagar sin, ionas go rannchuideoidh na húsáideoirí sin go léir ar bhealach cothrom agus comhréireach leis an maoiniú sin.

Mar sin féin, ní mór d'athrú den sórt sin cloí le dlí an AE, go háirithe prionsabal an neamh-idirdhealaithe, nach bhfuil amhlaidh sa chás seo. Sa chás seo, ní féidir aontú le hargóint na Gearmáine, go háirithe, gur léiriú í an cháin mhótarfheithiclí faoisimh d’úinéirí feithiclí atá cláraithe sa bhallstát sin ar ghluaiseacht chuig córas chun bonneagar bóithre a mhaoiniú ag cách. úsáideoirí, de bhun na bprionsabal 'íocann an t-úsáideoir' agus 'íoc mar a thruaillítear'.

Tar éis di aon mhionsonraí a sholáthar maidir le méid ranníocaíochta an mhuirir le maoiniú an bhonneagair feidearálach, níor dheimhnigh an Ghearmáin ar dhóigh ar bith go bhfuil an cúiteamh a dheonaítear d’úinéirí feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin, i bhfoirm faoisimh ó cháin mhótarfheithiclí chuig méid atá comhionann ar a laghad le méid an mhuirir úsáide bonneagair a bhí orthu a íoc, nach sáraíonn sé an ranníocaíocht sin agus is iomchuí dá bhrí sin.

Ina theannta sin, maidir le húinéirí feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin, tá an muirear ar úsáid bonneagair iníoctha go bliantúil gan deis a bheith ann vignette a roghnú ar feadh tréimhse níos giorra más fearr a fhreagraíonn do mhinicíocht úsáide na mbóithre sin. Léiríonn na fachtóirí sin, in éineacht le faoiseamh ón gcáin mhótarfheithiclí go dtí méid atá coibhéiseach ar a laghad leis an méid a íocadh i leith an mhuirir sin, go bhfuil an t-aistriú chuig córas maoinithe bunaithe ar an ‘úsáideoir a íocann’ agus ‘íoc mar a thruaillítear’. Bíonn tionchar ag prionsabail ar úinéirí agus ar thiománaithe feithiclí atá cláraithe i mBallstáit eile go heisiach, ach go leanann prionsabal an mhaoinithe trí bhíthin cánachais d’fheidhm a bheith aige maidir le húinéirí feithiclí atá cláraithe sa Ghearmáin.

Ina theannta sin, níl sé cruthaithe ag an nGearmáin conas a d'fhéadfadh cúinsí comhshaoil ​​nó cúinsí eile an t-idirdhealú a fuarthas a chosaint. Maidir le saorghluaiseacht earraí, cinneann an Chúirt go bhféadfadh na bearta atá i gceist srian a chur le rochtain ar earraí ó Bhallstáit eile ar mhargadh na Gearmáine. Dlitear an muirear ar úsáid bonneagair nach bhfuil, i ndáiríre, ach feithiclí a iompraíonn na hearraí sin faoina réir, costais iompair a mhéadú agus, mar thoradh air sin, praghas na n-earraí sin a mhéadú, rud a dhéanfaidh difear dá n-iomaíochas. Maidir leis an tsaoirse chun seirbhísí a sholáthar, cinneann an Chúirt go bhfuil na bearta náisiúnta atá i gceist faoi dhliteanas srian a chur ar an rochtain ar mhargadh na Gearmáine atá ag soláthraithe seirbhíse agus faighteoirí seirbhísí ó bhallstát eile.

Tá an muirear ar úsáid bonneagair faoi dhliteanas, mar gheall ar an bhfaoiseamh ó cháin mhótarfheithiclí, chun costas na seirbhísí a sholáthraíonn na soláthraithe seirbhíse sin sa Ghearmáin a mhéadú nó chun an costas a mhéadú do na faighteoirí seirbhísí sin is cuid dhílis de thaisteal go dtí an Ghearmáin chun iad a sholáthar. seirbhís ann. Mar sin féin, contrártha lena bhfuil á éileamh ag an Ostair, cinneann an Chúirt nach bhfuil na rialacha maidir le struchtúrú agus cur i bhfeidhm an mhuirir úsáide bonneagair idirdhealaitheach.

Baineann sé seo leis na cigireachtaí randamacha, aon toirmeasc ar leanúint den turas ag baint úsáide as an bhfeithicil lena mbaineann, aisghabháil a posteriori den mhuirear úsáide bonneagair, an bhféadfaí fíneáil a ghearradh agus urrús a íoc. TABHAIR FAOI DEARA: Féadfaidh an Coimisiún nó ballstát eile caingean a thionscnamh mar gheall ar mhainneachtain oibleagáidí a dhírítear i gcoinne Ballstáit ar mhainnigh sé a oibleagáidí a chomhlíonadh faoi dhlí an Aontais Eorpaigh a chomhlíonadh.

Má chinneann an Chúirt Bhreithiúnais gur mainneachtain oibleagáidí a chomhlíonadh, ní mór don bhallstát lena mbaineann breithiúnas na Cúirte a chomhlíonadh gan mhoill. I gcás ina measann an Coimisiún nár chomhlíon an Ballstát an breithiúnas, féadfaidh sé caingean bhreise a thabhairt chun pionóis airgeadais a lorg. Murar tugadh fógra don Choimisiún, áfach, maidir le bearta lena dtrasuítear treoir, féadfaidh an Chúirt Bhreithiúnais, ar thogra ón gCoimisiún, pionóis a ghearradh ag céim an bhreithiúnais tosaigh.

Comhroinn an t-alt seo: