Is gá beartas frith-chalaoise a athchóiriú chun an comhrac i gcoinne calaoise a dhéanann difear do #EUBudget a fheabhsú, deir iniúchóirí an AE

Caithfidh an AE a throid in aghaidh na calaoise a mhéadú agus ba cheart don Choimisiún Eorpach ceannaireacht a chinntiú agus athbhreithniú a dhéanamh ar ról agus freagrachtaí a oifige frith-chalaoise (OLAF), toisc go bhfuil laigí bunúsacha sa chóras imscrúdaithe calaoise atá ann faoi láthair, de réir tuarascála nua ón Eoraip Cúirt na nIniúchóirí. Faoi láthair, níl faisnéis chuimsitheach ag an gCoimisiún ar scála, nádúr agus cúiseanna na calaoise. Cuireann sé seo bac ar chalaois a chosc go héifeachtach i gcoinne bhuiséad an AE, a deir na hiniúchóirí.

Is feiniméan casta casta é calaois agus teastaíonn iarrachtaí cuimsitheacha agus córasacha chun leas airgeadais an AE a chosaint ar chalaois. Is príomhfhreagracht é seo ar an gCoimisiún Eorpach. Rinne na hiniúchóirí measúnú an bhfuil an Coimisiún ag bainistiú i gceart an riosca do ghníomhaíochtaí calaoiseacha atá díobhálach do bhuiséad an AE. D’fhéach siad go háirithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil ar scála, nádúr agus cúiseanna na calaoise i gcaiteachas an AE. Scrúdaigh siad an bhfuil creat straitéiseach bainistíochta riosca an Choimisiúin éifeachtach agus an bhfuil ionchúiseamh agus aisghabháil mar thoradh ar imscrúduithe riaracháin OLAF.

Fuair ​​na hiniúchóirí nach bhfuil sonraí cuimsitheacha agus inchomparáide ag an gCoimisiún maidir le leibhéil na calaoise braite i gcaiteachas an AE. Thairis sin, ní dhearna sé go dtí seo aon mheasúnú ar chalaois nár aimsíodh, ná anailís mhionsonraithe ar cad is cúis le gníomhaithe eacnamaíocha dul i mbun gníomhaíochtaí calaoiseacha. Laghdaíonn an easpa eolais seo luach praiticiúil agus éifeachtúlacht phleananna an Choimisiúin chun leasanna airgeadais an AE a chosaint ar chalaois, a deir na hiniúchóirí.

“Is é an tuiscint i measc seachtar as gach deichniúr saoránach AE go dtarlaíonn calaois i gcoinne bhuiséad an AE sách minic, fiú má d’fhéadfadh an scéal a bheith difriúil. Ar an drochuair, níl gníomhaíochtaí frithchalaoise go dtí seo leordhóthanach, ”a dúirt Juhan Parts, an ball de Chúirt Iniúchóirí na hEorpa atá freagrach as an tuarascáil. “Tá sé thar am gníomhú dáiríre: ba cheart don Choimisiún córas éifeachtach a bhunú chun calaoisí a chosc, a bhrath agus a dhíspreagadh. Is é a bheidh in athchóiriú ar OLAF an tástáil litmis ar thiomantas an Choimisiúin i gcoinne calaoise a throid. "

Tagann na hiniúchóirí ar an gconclúid go dtógann an córas reatha, trína leanann imscrúdú riaracháin OLAF ar chalaois amhrasta imscrúdú coiriúil ar leibhéal náisiúnta, go dtógann sé go leor ama agus gur lú an seans go ndéanfar ionchúiseamh. Ar an meán, tá ionchúiseamh calaoiseoirí amhrasta mar thoradh ar 17 gcás in aghaidh na bliana ina ndearna OLAF moltaí - níos lú ná leath de na cásanna sin go léir. Thairis sin, leagann na hiniúchóirí i bhfios go láidir nach soláthraíonn tuairiscí deiridh OLAF i roinnt cásanna faisnéis leordhóthanach chun gnóthú airgid AE a íocadh go míchuí a thionscnamh. Idir 2012 agus 2016, níor gnóthaíodh ach timpeall 15% den mhéid iomlán a moladh.

Measann na hiniúchóirí gur céim sa treo ceart é Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh (EPPO) a bhunú, ach tugann siad rabhadh go bhfuil roinnt rioscaí ag baint leis an rialachán reatha EPPO. Baineann ceann de na príomhcheisteanna le braite agus imscrúdú, a bheidh ag brath go mór ar údaráis náisiúnta. Mar sin féin, ní chuireann an rialachán aon mheicníocht i bhfeidhm a chuireann ar chumas an EPPO a áiteamh ar bhallstáit na hacmhainní a leithdháileadh is gá chun calaois i gcaiteachas an AE a imscrúdú go réamhghníomhach.

Chun torthaí níos fearr a bhaint amach maidir le dul i ngleic le calaois i gcoinne leasanna airgeadais an AE, molann na hiniúchóirí gur cheart don Choimisiún Eorpach:

Aiseolas

• Córas láidir tuairiscithe agus tomhais calaoise a chur i bhfeidhm, ag soláthar faisnéise ar scála, nádúr agus bunchúiseanna na calaoise;
• tagairt shoiléir a dhéanamh do bhainistíocht agus do chosc riosca calaoise i bpunann Coimisinéara amháin agus straitéis athnuaite in aghaidh calaoise a ghlacadh bunaithe ar anailís chuimsitheach riosca;
• a ghníomhaíochtaí agus a uirlisí um chosc ar chalaois a threisiú, agus;
• athmhachnamh a dhéanamh ar ról agus ar fhreagrachtaí OLAF i bhfianaise bhunú an EPPO agus a mholadh ról straitéiseach agus maoirseachta a thabhairt do OLAF i gcaingean frith-chalaoise an AE.

Tagraíonn calaois d'aon ghníomh nó neamhghníomh d'aon ghnó atá deartha chun daoine eile a mhealladh, rud a fhágann go bhfulaingíonn an t-íospartach caillteanas agus go ndéanann an déantóir gnóthachan. Is minic a bhíonn calaois a bhaineann le cistí poiblí nasctha le héilliú, a thuigtear go ginearálta mar aon ghníomh nó neamhghníomh a dhéanann mí-úsáid ar údarás oifigiúil, nó a fhéachann le mí-úsáid údaráis oifigiúil a bhaint amach, d’fhonn sochar míchuí a fháil.

Tá comhfhreagracht ar an gCoimisiún agus ar na ballstáit leasanna airgeadais an AE a chosaint ar chalaois agus éilliú. Is í an oifig Eorpach frith-chalaoise (OLAF) príomhchomhlacht frith-chalaoise an AE faoi láthair. Cuireann sé le dearadh agus cur i bhfeidhm bheartas frith-chalaoise an Choimisiúin agus déanann sé imscrúdú riaracháin ar chalaois i gcoinne bhuiséad an AE. Faoi dheireadh 2020, tosóidh Oifig Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh (EPPO) ag feidhmiú, le cumhachtaí chun coireanna a ionchúiseamh i gcoinne leasanna airgeadais an AE i 22 Ballstát.

An 22 Samhain 2018, d’fhoilsigh an ECA Tuairim freisin maidir leis an athchóiriú atá beartaithe ar OLAF maidir lena chomhar le hOifig Ionchúisitheora Phoiblí na hEorpa (EPPO) sa todhchaí agus le héifeachtacht a chuid imscrúduithe. Ag an am céanna, foilsíodh Tuairim faoi na pleananna don chéad chlár Frith-Chalaoise AE eile.

Cuireann an ECA a chuid tuarascálacha speisialta faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus Chomhairle an AE, chomh maith le páirtithe leasmhara eile amhail parlaimintí náisiúnta, páirtithe leasmhara tionscail agus ionadaithe na sochaí sibhialta. Déantar formhór mór na moltaí a dhéanaimid inár dtuarascálacha a chur i bhfeidhm. Cuireann an ardleibhéal tógála seo béim ar thairbhe ár gcuid oibre do shaoránaigh an AE.

Tuarascáil speisialta 01 / 2019 Calaois a throid i gcaiteachas an AE: gníomh ag teastáil ar fáil ar shuíomh gréasáin ECA i dteangacha 23 AE.

Comhroinn an t-alt seo: