Laghdú ar riosca sa #BankingUnion: Cuireann an Coimisiún bearta chun dlús a chur le laghdú na n-iasachtaí nach gcomhlíonann siad san earnáil baincéireachta

Tá pacáiste beart uaillmhianach agus cuimsitheach á mholadh ag an gCoimisiún inniu (14 Márta) chun dul i ngleic le hiasachtaí neamhthuillmheacha (NPLanna) san Eoraip, ag baint leasa as an dul chun cinn suntasach atá déanta cheana féin maidir le rioscaí a laghdú in earnáil na baincéireachta le bearta forleathana an lae inniu, an Tá Plean Gníomhaíochta na Comhairle á seachadadh ag an gCoimisiún chun aghaidh a thabhairt ar an stoc ard NPLanna agus chun a gcarnadh féideartha amach anseo a chosc.

Cuireann sé le hiarrachtaí leanúnacha na mballstát, maoirseoirí, institiúidí creidmheasa agus an AE: tá laghdú tagtha ar stoic NPLanna le blianta beaga anuas ar fud na mbanc agus i dtíortha an AE dá bharr. In ainneoin dul chun cinn maith, áfach, tá gá le níos mó a dhéanamh chun aghaidh a thabhairt ar na stoic NPLanna atá fágtha agus an méadú a d’fhéadfadh a bheith orthu amach anseo. Tá sé d’aidhm ag bearta an lae inniu earnáil baincéireachta an AE a chur ar bhonn níos fónta fós do na glúine atá le teacht, le bainc rac-soladach a chomhlíonann a ról fíor-riachtanach i maoiniú an gheilleagair agus chun tacú leis an bhfás. Comhlánaíonn an pacáiste obair ar Aontas na Margaí Caipitil agus is céim bhunriachtanach é i dtreo an tAontas Baincéireachta a thabhairt chun críche, ceann de na tosaíochtaí láithreacha a chomhaontaigh ceannairí AE chun Aontas Eacnamaíoch agus Airgeadaíochta na hEorpa a neartú. Ina theannta sin, tá an dara tuarascáil ar dhul chun cinn maidir le laghdú NPLanna san Eoraip á tíolacadh ag an gCoimisiún freisin, ag taispeáint go bhfuil laghdú leanúnach ar stoic NPL.

Dúirt an Leas-Uachtarán um Chobhsaíocht Airgeadais, Seirbhísí Airgeadais agus Aontas na Margaí Caipitil Valdis Dombrovskis: “Agus an Eoraip agus a geilleagar ag teacht chun cinn arís, ní mór don Eoraip an móiminteam a ghabháil agus dlús a chur le laghdú NPLanna. Tá sé seo ríthábhachtach chun rioscaí in earnáil baincéireachta na hEorpa a laghdú tuilleadh agus chun a hathléimneacht a neartú. Agus níos lú NPLanna ar a gcláir chomhardaithe, beidh na bainc in ann níos mó a thabhairt ar iasacht do theaghlaigh agus do ghnóthais. Tógann ár dtograí ar an laghdú suntasach riosca a baineadh amach cheana féin le blianta beaga anuas, agus ní mór dóibh a bheith mar chuid lárnach den Aontas Baincéireachta a thabhairt chun críche trí rioscaí a laghdú agus trí riosca a roinnt.”

Leagtar amach sa phacáiste seo cur chuige cuimsitheach ina bhfuil meascán de ghníomhaíochtaí beartais comhlántacha a dhíríonn ar cheithre phríomhréimse:
 A chinntiú go gcuireann bainc cistí ar leataobh chun na rioscaí a bhaineann le hiasachtaí a eisítear amach anseo a d’fhéadfadh éirí neamhthuillmheach a chlúdach.
 Forbairt margaí tánaisteacha a spreagadh inar féidir le bainc a NPLanna a dhíol le seirbhíseoirí creidmheasa agus le hinfheisteoirí.
 Aisghabháil fiach a éascú, mar chomhlánú ar an togra dócmhainneachta agus athstruchtúraithe gnó a cuireadh ar aghaidh i mí na Samhna 2016.
 Cabhrú leis na Ballstáit ar mian leo amhlaidh a dhéanamh in athstruchtúrú na mbanc, trí threoir neamhcheangailteach a sholáthar – treoirphlean – chun Cuideachtaí Bainistíochta Sócmhainní (AMCanna) a bhunú nó bearta eile a dhéileálann le NPLanna. Go háirithe, tá na príomheilimintí seo a leanas ar áireamh sna tograí: 1. A áirithiú go ndéanfaidh na bainc clúdach leordhóthanach ar chaillteanais le haghaidh NPLanna amach anseo
 Le Rialachán lena leasaítear an Rialachán um Cheanglais Chaipitil (CRR) tugtar isteach íosleibhéil chumhdaigh le haghaidh iasachtaí nuathionscanta a éiríonn as iasachtaí neamhthuillmheacha. I gcás nach gcomhlíonann banc an t-íosleibhéal is infheidhme, bheadh ​​feidhm ag asbhaintí ó chistí dílse na mbanc.
 Tugann an beart aghaidh ar an riosca nach bhfuil dóthain cistí ann chun caillteanais ar NPLanna amach anseo a chlúdach agus cuireann sé cosc ​​ar a carnadh. 2. Forghníomhú luathaithe lasmuigh den chúirt ar iasachtaí arna n-urrú le comhthaobhacht a chumasú.
 Faoi na tograí, féadfaidh bainc agus iasachtaithe teacht ar chomhaontú roimh ré ar shásra luathaithe chun an luach a ghnóthú ó iasachtaí arna ráthú le comhthaobhacht.
 Má mhainníonn iasachtaí, beidh an banc nó creidiúnaí urraithe eile in ann an chomhthaobhacht is bonn d’iasacht a ghnóthú ar bhealach gasta, gan dul chun na cúirte.
 Tá forghníomhú comhthaobhachta lasmuigh den chúirt teoranta d'iasachtaí a dheonaítear do ghnóthais agus tá sé faoi réir cosaintí. Eisiatar iasachtaí tomhaltóra. 3. Margaí tánaisteacha a fhorbairt tuilleadh do NPLanna
 Cothófar leis an togra forbairt margaí tánaisteacha do NPLanna trí cheanglais a chomhchuibhiú agus trí mhargadh aonair a chruthú le haghaidh seirbhísiú creidmheasa agus le haistriú iasachtaí bainc chuig tríú páirtithe ar fud an AE.
 Sainítear leis an Treoir bheartaithe gníomhaíochtaí na seirbhísí creidmheasa, socraítear comhchaighdeáin maidir le húdarú agus maoirseacht agus forchuirtear rialacha iompair ar fud an AE. Ciallaíonn sé gur féidir le hoibreoirí a urramaíonn na rialacha sin a bheith gníomhach ar fud an AE gan ceanglais údaraithe náisiúnta ar leith.
 Ceanglaítear ar cheannaitheoirí iasachtaí bainc fógra a thabhairt d’údaráis agus iad ag fáil iasachta. Ceanglaítear ar cheannaitheoirí iasachtaí tomhaltóra ó thríú tíortha úsáid a bhaint as seirbhísí údaraithe creidmheasa AE. Áirithítear cosaint tomhaltóirí le coimircí dlíthiúla agus le rialacha trédhearcachta ionas nach ndéanann aistriú iasachta difear do chearta dlisteanacha agus leas an iasachtaí. 4. Treoirphlean teicniúil maidir le conas Cuideachtaí Bainistíochta Sócmhainní (CMAnna) náisiúnta a bhunú
 Treoraíonn an treoirphlean neamhcheangailteach do na Ballstáit conas is féidir leo AMCanna náisiúnta a bhunú, má bhíonn sé úsáideach dóibh, agus rialacha baincéireachta agus státchabhrach an AE á gcomhlíonadh go hiomlán acu.
 Cé go ndéantar breithniú ar AMCanna a bhfuil gné de chúnamh Stáit ag baint leo mar réiteach eisceachtúil, soiléiríonn an treoirphlean dearadh ceadaithe na AMCanna a fhaigheann tacaíocht phoiblí. Leagann an treoirphlean amach freisin bearta malartacha sócmhainní lagaithe.
 Molann an treoirphlean roinnt prionsabal coiteann maidir le bunú, rialachas agus oibríochtaí AMCanna. Tarraingíonn an treoirphlean ar thaithí agus ar dhea-chleachtais ó AMCanna atá bunaithe cheana féin sna ballstáit. Cúlra Laghdaíodh rioscaí Earnáil na Baincéireachta go suntasach san AE le blianta beaga anuas. Tá €234 billiún de chaipiteal breise bailithe ag bainc atá faoi mhaoirseacht an Bhainc Cheannais Eorpaigh ó 2014 agus tá maoláin leachtachta i bhfad níos fearr acu. Is de bharr bearta rialála suntasacha a glacadh cheana agus atá le neartú tuilleadh leis an bPacáiste um Laghdú Riosca Bainc a mhol an Coimisiún i mí na Samhna 2016, is cúis leis sin.

Cé go bhfuil dul chun cinn suntasach déanta, tá NPLanna ar cheann de na príomhrioscaí oidhreachta atá fós ann i gcóras baincéireachta na hEorpa. Tá sé ríthábhachtach dul i ngleic leis an stoc ard NPLanna agus an carnadh a d’fhéadfadh a bheith orthu amach anseo chun an tAontas Baincéireachta a thabhairt chun críche. Is iasachtaí iad NPLanna nach bhfuil an t-iasachtaí in ann na híocaíochtaí sceidealaithe a dhéanamh chun ús nó aisíocaíochtaí caipitil a chlúdach. Nuair a bhíonn na híocaíochtaí níos mó ná 90 lá caite, nó nuair a mheastar nach dócha go n-aisíocfaidh an t-iasachtaí an iasacht, déantar é a rangú mar NPL. Mar gheall ar an ngéarchéim airgeadais agus ar an gcúlú eacnamaíochta ní raibh níos mó iasachtaithe in ann a n-iasachtaí a íoc ar ais, de réir mar a bhí deacrachtaí leanúnacha íocaíochta ag níos mó cuideachtaí agus daoine, nó fiú féimheacht. Bhí sé sin le sonrú go háirithe i mBallstáit a raibh cúlú fada nó cúlaithe domhain in éadan acu, agus bainc sna tíortha sin ag tógáil NPLanna ar a gcuid leabhar.

Mhol an Coimisiún i mí Dheireadh Fómhair 2017 go mbeadh bearta laghdaithe NPL ina gcuid riachtanach den phróiseas chun an tAontas Baincéireachta a thabhairt chun críche trí riosca a roinnt agus a laghdú go comhthreomhar. Ba dhíol sásaimh do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle é sin. Le tograí an lae inniu, tá an Coimisiún Eorpach ag obair leantach ar an bPlean Gníomhaíochta maidir le hiasachtaí neamhthuillmheacha a laghdú (NPLanna), a d’aontaigh airí airgeadais na hEorpa i mí Iúil 2017. Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir leis an Aontas Baincéireachta a Chríochnú (a foilsíodh i mí Dheireadh Fómhair 2017) agus i. an Chéad Tuarascáil ar Dhul Chun Cinn (a foilsíodh an 18 Eanáir 2018), gheall an Coimisiún na heilimintí sin den Phlean Gníomhaíochta a bhfuil sé freagrach astu a chur chun feidhme go héifeachtach.

Comhroinn an t-alt seo: