#StateAid: Formheasann an Coimisiún cúnamh infheistíochta Polannach do FBManna san earnáil tógála long - osclaítear imscrúdú ar dhreasacht cánach na Polainne do chlóis loinge

Ar leithligh, d’oscail an Coimisiún imscrúdú domhain ar scéim cánach Polannach do chlóis loinge. Tá imní uirthi go dtabharfadh an scéim buntáiste roghnach do roinnt clós long ar iomaitheoirí.

Cúnamh infheistíochta Polannach do FBManna san earnáil tógála long

Tá sé mar aidhm ag scéim cúnaimh infheistíochta réigiúnach na Polainne tacú le fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna) san earnáil tógála long i réigiúin Pomorskie na Polainne agus Zachodniopomorskie. Beidh an chabhair i bhfoirm deontas, fóirdheontas ráta úis agus ráthaíochtaí. Tá an buiséad foriomlán thart ar PLN 77 milliún (thart ar € 18m).

Tá réigiúin Pomorskie agus Zachodniopomorskie incháilithe do chúnamh réigiúnach (faoi Airteagal 107 (3) (a)) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh).

Rinne an Coimisiún measúnú ar an mbeart faoi Treoirlínte maidir le Státchabhair Réigiúnach do 2014-2020, a chuireann ar chumas na mballstát tacú le forbairt eacnamaíoch agus fostaíocht i réigiúin lagfhorbartha an AE agus comhtháthú réigiúnach a chothú sa Mhargadh Aonair.

Fuair ​​an Coimisiún go spreagfaidh an chabhair infheistíocht nua chun earnáil a bhí an-tábhachtach don gheilleagar áitiúil a nuachóiriú. Chinn an Coimisiún freisin go raibh an chabhair teoranta don íosmhéid a bhí riachtanach. Tháinig sé ar an gconclúid dá bhrí sin gur léir go bhfuil éifeachtaí dearfacha an tionscadail ar fhorbairt réigiúnach níos tábhachtaí ná aon saobhadh iomaíochta a chruthaíonn an Státchabhair.

Aiseolas

Dreasacht cánach do chlóis loinge na Polainne

I mí Mheán Fómhair 2016, ghlac an Pholainn dlí ag tabhairt rogha do chlóis loinge atá ag feidhmiú sa Pholainn cáin ráta comhréidh 1% a íoc ar dhíolacháin ó thógáil agus tiontú long, in ionad an cháin ioncaim chorparáideach nó phearsanta is infheidhme go ginearálta a íoc.

Tugann an rogha seo an fhéidearthacht do chlóis loinge níos lú cánach a íoc ná faoin ngnáthcháin ioncaim chorparáideach (19% ar ioncam inchánach) nó réimeas cánach ioncaim phearsanta (18% nó 32% ar ioncam inchánach do dhaoine nádúrtha, nó 19% d’fhiontraithe). Ina theannta sin, cuirtear íocaíocht na cánach ar ráta comhréidh siar go dtí go mbeidh tógáil nó tiontú loinge críochnaithe.

Thosaigh an Coimisiún ag féachaint ar an dreasacht cánach atá beartaithe do chlóis loinge tar éis don Pholainn an beart a chur in iúl don Choimisiún i mí na Nollag 2016. Ní cheistigh an Coimisiún ceart na Polainne cinneadh a dhéanamh maidir lena córas cánach. Faoi Chonradh an AE, áfach, caithfidh an Coimisiún a fhíorú go bhfuil meas ag an gcóras cánach ar rialacha Státchabhrach an AE agus nach bhfuil sé i bhfabhar cuideachtaí áirithe seachas cuideachtaí eile go roghnach.

Ag an gcéim seo, tá imní ar an gCoimisiún gur cúnamh oibriúcháin mar a thugtar air an cháin díolacháin ar ráta comhréidh atá beartaithe, a úsáideann cistí poiblí chun clóis loinge a mhaolú ó chostais a bheadh ​​orthu a íoc ina gcuid gníomhaíochtaí laethúla. Go ginearálta, ní cheadaítear cúnamh oibriúcháin faoi rialacha Státchabhrach an AE, toisc go ndéanann sé iomaíocht a shaobhadh ar na tuillteanais gan freastal ar aon chuspóir leasa choitinn an AE. Sa chás seo tá imní ar an gCoimisiún go ndéanfadh an chabhair dochar do chlóis loinge san AE, nach bhfuil incháilithe faoi scéim chánach na Polainne. Ina theannta sin, ní cosúil go bhfuil an cúnamh riachtanach, ós rud é go bhfuil clóis loinge sa Pholainn atá in ann dul san iomaíocht ar an margadh de réir a bhfiúntais féin.

Ní chiallaíonn sé sin nach féidir leis an bPolainn idirghabháil a dhéanamh ina tionscal tógála long. Ceadaítear catagóirí áirithe cúnaimh, mar chabhair le haghaidh taighde, forbairt agus nuálaíochta nó cúnaimh réigiúnaigh, faoi rialacha Státchabhrach an AE. Meastar go bhfuil siad níos éifeachtaí agus go mbeidh éifeacht níos lú saobhadh acu ar iomaíocht ná cúnamh oibriúcháin. Is é seo an cás maidir le cúnamh infheistíochta na Polainne do FBManna san earnáil tógála long a d’fhormheas an Coimisiún inniu (féach thuas). Mar sin féin, is cosúil nach mbaineann an cháin díolacháin ar ráta comhréidh atá beartaithe le haon cheann de na catagóirí seo.

Déanfaidh an Coimisiún imscrúdú breise anois chun a fháil amach an ndeimhnítear a chuid imní tosaigh. Tugann oscailt imscrúdaithe dhomhain an deis do thríú páirtithe leasmhara barúlacha a chur isteach. Ní dhéanann sé dochar do thoradh an imscrúdaithe.

cúlra

San am atá caite, bhí cúnamh don earnáil tógála long cumhdaithe ag rialacha sonracha AE atá sa Creat ar Chúnamh Stáit do Thógáil Long. In 2011, d’fhógair an Coimisiún a bheartas chun deireadh a chur le difríochtaí idir na rialacha is infheidhme maidir leis an tionscal tógála long agus maidir le hearnálacha tionsclaíocha eile. Dá bharr sin, chuaigh an Creat Tógála Long in éag an 30 Meitheamh 2014. Ní cosúil go dtagann an cháin díolacháin ar ráta comhréidh atá beartaithe faoi aon rialacha nó Treoirlínte Státchabhrach AE eile. Dá bhrí sin, tá an Coimisiún ag measúnú an bhirt ar bhonn prionsabal measúnaithe ginearálta faoi Chonradh an AE.

Beidh tuilleadh faisnéise ar fáil faoi Choimisiún an Choimisiúin láithreán gréasáin an chomórtais, San earnáil phoiblí Clár Cúnaimh Stáit faoin gcás-uimhir SA.47690 (cúnamh infheistíochta do FBManna san earnáil tógála long) agus SA.46981 (dreasacht cánach do chlóis loinge).