Idirbheartaíocht todhchaí na Breataine san Eoraip

Le Denis MacShane   

Conas a dhéileálann David Cameron leis an gcaibidlíocht leis an gcuid eile den Eoraip má chuirtear ar ais é mar Phríomh-Aire agus má bhogann sé i dtreo an reifrinn I-Amach a gealladh dó in 2017? Tá caint ann fiú faoi dháta an reifrinn go 2016 a chur chun cinn ach ní mhínítear riamh an chaoi a bhfágann sé seo am le haghaidh idirbheartaíochta tromchúisí le 27 mballstát den AE.

Go deimhin, fadhb amháin is ea nár litrigh an Príomh-Aire riamh i dtéarmaí go díreach cad atá sé ag iarraidh athchaibidlíocht a dhéanamh. D'éiligh sé 'athrú conartha' neamhshonraithe agus d'iarr Caomhaigh shinsearacha eile deireadh a chur le saorghluaiseacht shaoránaigh an AE isteach sa Bhreatain agus filleadh ar an ré roimh 1997 nuair a roghnaigh an Bhreatain rogha an diúltaithe ón gCaibidil Shóisialta. Tá éilimh ann freisin ó ghnólachtaí go gcuimseoidh ‘an margadh aonair’ seirbhísí. Ach ní shonraíonn an t-éileamh seo - réasúnta ann féin - riamh an gcuimsíonn sé sin, mar shampla an earnáil seirbhíse is mó den OTI - cúram sláinte, nó craolachán i gcás nach n-osclófar an NHS agus an BBC go héasca d’iomaíocht iomlán san earnáil phríobháideach ón gcuid eile den AE . Ag labhairt dó i Londain (5 Feabhra) choinnigh Leas-Uachtarán Choimisiún an AE, Frans Timmermanns, an t-ionchas go mbeadh árachas gluaisteáin ar fud an AE ag laghdú na gcostas iomarcach reatha i roinnt tíortha, go háirithe an RA. Ach tá earnálacha an gheilleagair seirbhíse mar árachas, pinsin, fiú caighdeáin óstáin go léir mar chuid den chultúr náisiúnta atá faoi smacht dlíthe náisiúnta. Ní raibh córas rátála óstáin riamh ag an mBreatain, mar shampla, mar a bhí sa Fhrainc. Is tionscadal uaillmhianach é na seirbhísí go léir a aontú faoi aon réimeas AE ach ní dócha go mbainfear amach é laistigh de 24 mí in am do reifreann Brexit sa RA.

Áitíonn an Príomh-Aire gur féidir leis plé nua a athchaibidliú leis an Eoraip. Mar sin cén chaoi a ndéanfaí ath-idirbheartaíocht? Tá páipéar iontach suimiúil foilsithe ag meitheal smaointe Eurosceptic Open Europe agus scríofa ag David Frost, duine de na hoifigigh speisialtóra is fearr san AE de chuid Whitehall sular fhág sé ag obair do Chumann Whisky Scotch, é féin ar cheann de na brústocairí is éifeachtaí sa Bhruiséil.

Tá roinnt moltaí radacacha déanta ag Frost. Ach an oibreoidh siad? B’fhéidir gurb é an rud is drámatúla atá aige ná an moladh ‘príomh-idirbheartaí (Leas-Phríomh-Aire na hEorpa) a cheapadh, le haonad ath-idirbheartaíochta ar leith le bheith i gceannas. ' Is é seo an aisling a bhí ag saineolaithe Eorpacha na hOifige Eachtraí agus go leor acadóirí ag scríobh ar an Eoraip le fada, is é sin aire comh-aireachta ard-rangú a bheith i gceannas ar an Eoraip. Agus cad a d’fhéadfadh a bheith ar rangú níos airde ná leas-phríomh-aire?

B’fhéidir go dtaitneodh Frost le DPM a bheith aige mar John Prescott, Harriet Harman nó Nick Clegg ach ní dócha go mbeidh aon phríomh-aire ann, agus is cinnte nach mbeidh David Cameron ag géilleadh údarás polaitiúil maidir le todhchaí an RA agus na hEorpa do dhuine ar bith eile. Tá an smaoineamh curtha ar snámh le dhá scór bliain nó níos mó agus níor tógadh as riamh é.

Áitíonn Frost ansin ‘go gcaithfidh státseirbhísigh a bheith in ann gníomhú ar bhealach níos polaitiúla ar gach leibhéal, ag idirghníomhú agus ag dul i gcion ar iriseoirí, polaiteoirí agus FPEnna an AE laistigh de Pharlaimint na hEorpa. ' Arís, b’fhéidir go n-oibreoidh sé seo leis na fonctionnaires polaitithe i roinnt ballstát den AE ach téann sé i gcoinne traidisiún céad go leith de noirm státseirbhíseach na Breataine a bhí díchoilínithe.

Aiseolas

Deir Frost mar is ceart gurb é dhá bhunriachtanas le haghaidh idirbheartaíochta rathúla ar dtús ná ‘comhghuaillithe a bheith agat’ agus an dara ceann ‘an rud a theastaíonn uait a dhéanamh a bheith gnáth.’ Cháin mór-nuachtáin na Gearmáine agus na Fraince David Cameron le déanaí as a bheith as láthair ón gcaibidlíocht san Úcráin. Deir scríbhneoirí a cuireadh ar an eolas i mBeirlín agus i bPáras go hoscailte go bhfeictear go bhfuil an t-obsession le reifreann Brexit mór diúltach anois. Níl aon duine cinnte an mbeidh an Bhreatain san AE tar éis na pobalbhreithe beartaithe ag an Uasal Cameron.

I dtrácht scanrúil scríobhann Sir Robert Cooper, duine de na taidhleoirí Briotanacha is mó a bhfuil meas air ina ghlúin agus a bhí ar an oifigeach ba shinsearaí chun fónamh i Seirbhís Gníomhaíochta Seachtraí na hEorpa, sa Irish Times Airgeadais (5 Márta): "Is cosúil nach bhfuil uaillmhian ná treo ag an mBreatain. I ndomhan contúirteach, tá eolas agus saineolas ag an mBreatain le tairiscint ach tá sí ró-bheag le dul ina haonar. Tá Eorpaigh ann atá ag iarraidh oibriú linn agus Meiriceánaigh a thabharfaidh neamhaird dúinn más rud é ní dhéanaimid. "

Mar réamhtheachtaí don Bhreatain leithlisithe nua a d’fhéadfadh a bheith ann, chosain an cinneadh tarraingt siar ó theaghlach polaitiúil lár-dheis an AE, Páirtí an Phobail Eorpaigh, sa bhliain 2009 daor don Uasal Cameron maidir le comhghuaillithe na Breataine a chailleadh.

Níl aon duine san Eoraip ag iarraidh go bhfágfadh an Bhreatain ach níl an toimhde go bhfuil tacaíocht neamhcháilithe ag David Cameron ó cheannairí an AE fíor. Tá Mrs Merkel anois ina deichiú bliain seansaireachta agus b’fhéidir go gcinnfidh sí imeacht ag an mbarr seachas dul isteach sa stádas a bhí ag Margaret Thatcher, Helmut Kohl agus daoine eile a d’fhan ar aghaidh agus ar aghaidh. Áit eile san Eoraip tá an lár ar chlé ar ais le Hollande agus Renzi agus le ceannairí rialtais eile gan trácht ar Syriza nó an teacht a d’fhéadfadh a bheith ag Podemos i rialtas iar-Rajoy sa Spáinn.

Tá sé deacair a fheiceáil cá gceapann David Frost go bhfuil na comhghuaillithe le haghaidh David Cameron Eurosceptic le fáil. Agus an rud is gnách le Boris Johnson, a scríobhann ina bheathaisnéis Churchill ar ‘AE Naitsíoch faoi rialú Gestapo’ nó chuig Business for Britain agus é ag iarraidh deireadh a chur le saorghluaiseacht daoine, b’fhéidir nach bhfuil sé gnáth do chomhpháirtithe eile an AE.

Cuireann Frost in iúl go bhfuil ambasáidí na Breataine san Eoraip ag dul in olcas agus foireann áitiúil curtha in ionad taidhleoirí na Breataine. Cé gurb í an RA 12.5% ​​de dhaonra iomlán an AE níl ach 4.3% d’oifigigh AE ag an mBreatain agus níl ach 2.5% de na hiarratasóirí uile ar iontráil mear-srutha toisc go dteipeann ar fhormhór na n-oifigeach AE ón mBreatain sa todhchaí toisc nach féidir leo na tástálacha riachtanacha a rith isteach teanga iasachta.

Tá an díograis agus na hionsaithe leanúnacha ar an AE ag polaiteoirí Eurosceptic, meithleacha smaointe agus na meáin tar éis aon díograis i measc na Brits óga i leith gairme san Eoraip a scriosadh. Ach ciallaíonn sé nach bhfuil go leor foirne sa Ríocht Aontaithe chun imlínte Frost ath-idirbheartaíochta a sheachadadh. Deir sé freisin, 'Ba cheart don Rialtas an tacaíocht traspháirtí is mó a lorg dá aidhmeanna caibidlíochta.' Is é an freagra dea-bhéasach ar pháipéar scríofa a bhfuil argóint mhaith déanta aige ná 'Dream On.' Is beag tacaíocht a gheobhaidh rialtas faoi cheannas Coimeádach ó pháirtithe an fhreasúra nó go deimhin óna Básanna Eurosceptic féin agus ar ndóigh UKIP lena thaiscumar de 25% de na vótaí mar a cuireadh in iúl sna toghcháin Eorpacha agus áitiúla anuraidh.

Tá go leor i bpáipéar Frost a léann cosúil le váltach galánta ar an Oifig Eachtrach ar fhreastail sé air le gradam agus stíl go dtí go ndeachaigh sé go saol na brataí is fearr. Faraoir na laethanta nuair a chuaigh giota dréachtaithe den scoth agus roinnt comhairle nifty chuig Príomhaire ag an nóiméad ceart i gcainteanna na Bruiséile an cleas don RA ina caidreamh leis an Eoraip le fada an lá. Mar sin tá an cór Eorpach iontach FCO faoi cheannas na dTiarnaí David Hannay, John Kerr agus Michael Jay nó Sir Stephen Wall, Sir Nigel Sheinwald agus Sir Kim Darroch.

Beidh David Cameron atoghadh ag éirí níos dosháraithe de réir mar a bheidh an déine ag brath agus téann sé isteach sa seachtú agus ocht mbliana mar Phríomh-Aire. Beidh reifreann go mór air mar atá ar cheist na hEorpa. Is uaillmhian uasal agus aisling iontach é innealra iomlán an rialtais a atheagrú agus an Oifig Eachtrach a athbheochan chun í a thabhairt ar ais go dtí a laethanta glóire ar reáchtáil an AE ar mhaithe le leas na RA. Ach ní tharlóidh sé.

Is iar-aire RA na hEorpa é Denis MacShane. A leabhar Brexit: Conas a fhágfaidh an Bhreatain an Eoraip foilsithe ag IB Tauris. 

Comhroinn an t-alt seo: