20150123 MoscóAndrew Wood

Comhlach Comhalta, an Rúis agus an Clár Eurasia, Chatham House

 Ní rachadh tarraingt siar smachtbhannaí an Iarthair anois chun sochair do Vladimir Putin agus dá réimeas. Níl aon cheo air dul i mbun caibidlíochta.
Mhaígh an Rúis go minic gurb é aidhm smachtbhannaí an Iarthair, go háirithe do na Stáit Aontaithe, réimeas na Rúise a athrú. Ach is iad teipeanna an Uachtaráin Vladimir Putin a chuir todhchaí a réime i gceist, ní comhcheilg an Iarthair. Cé nach bhfuil aon duine san Iarthar ag iarraidh aghaidh a thabhairt ar na rioscaí is gné dhílis de leochaileacht pholaitiúil na Rúise, ní mhaolóidh sé sin brú na smachtbhannaí ar an Rúis, a fhorchuirtear mar gheall ar an ngéarchéim san Úcráin, iad.

Tá Putin agus a chomhghleacaithe fós meáite ar leasuithe ar gheilleagar nó ar chóras polaitiúil na Rúise a dhiúltú. Tá a ngníomhartha ionsaitheacha ach droch-cheaptha i gcoinne na hÚcráine an-mhór lena n-instinct le haghaidh faoi chois sa bhaile. D’fhéadfadh sé go gcuirfí fáilte roimh Putin agus ag cuid dá chomhghleacaithe dá n-éascófaí smachtbhannaí AE nó trasatlantacha gan lamháltais shuntasacha, inbhaincithe agus a aithníodh go poiblí, ach dhéanfadh sé dochar do Rúis is cinnte a bhfuil rud éigin níos fearr tuillte aici ná an riail atá ag éirí níos despotic.

Cé nach bhfuil aon mholadh ann go bhfuil SAM sásta tarraingt siar, tá an cás ar son smachtbhannaí an AE a mhaolú nó fiú iad a thréigean ar roinnt forais: go spreagfadh cúlú de réir a chéile óna déine reatha Putin bogadh i dtreo réiteach idirbheartaithe; go mbeadh aitheantas intuigthe nó fiú go follasach do rialú na Rúise ar an gCrimé ina mhalartú cothrom ar chúlú na Rúise ó oirthear na hÚcráine; go mbeadh bonn cirt le gealltanas inchreidte buan an Iarthair an Úcráin a eisiamh ó bhallraíocht NATO, nó is dócha ó theacht isteach san AE; agus go bhfuil smachtbhannaí an AE ag déanamh níos measa ar an ngéarchéim eacnamaíoch atá ag bagairt ar gheilleagar na Rúise, rud a mhéadaíonn an baol go dtiocfaidh an réimeas i bhfeidhm nó go n-éireoidh sé níos ionsaithí fós.

Is iad na boinn tuisceana atá taobh thiar de na tairiscintí seo ná, don AE, go bhfuil tábhacht tánaisteach ag an Úcráin don Rúis, nach bhfuil sí in ann athchóiriú a dhéanamh agus gur cheart déileáil léi dá réir; go bhfuil na pionóis eacnamaíocha a bhaineann le smachtbhannaí do thíortha éagsúla an AE ró-ard; gurb ionann cur i gcoinne na Rúise agus í a spreagadh, leis na contúirtí go léir a d’fhéadfadh a bheith ann; agus go gcloítear chomh láidir sin le réimeas Putin gur futile iarrachtaí an Iarthair srian a chur air.

Tá roghanna deacra le sárú ag an Kremlin ar chóir, i bprionsabal, a chur ina luí ar Putin agus a chohóirt an méid is féidir leo fós a fháil san Úcráin, agus deis a thabhairt dóibh féin dul i ngleic le fadhbanna méadaitheacha intíre na Rúise. Tá costas a n-eachtra sa Chrimé trom go leor gan imchlaonadh in oirthear na hÚcráine a chur leis an ualach. Seasann Moscó dó féin amhail is gur páirtí neamhspéisiúil é atá ag lorg socrú idirbheartaithe idir páirtithe cogaíochta san Úcráin, ach ar ndóigh tá baint mhór aige leis. Bheadh ​​a gcríoch caillte cheana féin ag a seachvótálaithe gan airgead, soláthairtí agus fir na Rúise. Fiú dá n-éireodh le Moscó crios ‘coinbhleachta reoite’ a bhunú i gcodanna de Donetsk agus Luhansk, bheadh ​​an t-ualach orthu iad a dhéanamh inbhuanaithe go heacnamaíoch. Tá an Úcráin iompú ina namhaid. Tá coimhthiú déanta ar an Iarthar. Tá Aontas Eoráiseach beartaithe Putin i gcontúirt.

Ach in ainneoin roinnt ainlithe oirbheartaíochta, níl aon athrú tagtha ar éirim pholasaithe Putin i dtreo na hÚcráine, agus chruthaigh sé aeráid ina mbeadh sé faoi cháineadh sa Rúis dá dtabharfadh sé tacaíocht anois. D’fhéadfadh sé a cheapadh go dtiocfaidh lagú ar réiteach an AE, agus gur féidir difríochtaí a leathnú dá réir idir an AE agus na Stáit Aontaithe. Ríomhann sé aon amhras ach nach mbeidh Kyiv a bheith in ann a thoghairm ceachtar an rún nó an t-airgead a réiteach a fadhbanna baile. D’fhéadfadh sé a bheith ina luí air go bhféadfadh seachvótálaithe na Rúise san Úcráin a bheith fós mar fhócas do ghluaiseacht mhóréilimh cainteoirí Rúisise san Úcráin, b’fhéidir trí fhoréigean a chur chun cinn thar a réim faoi láthair. Mhéadaigh an Rúis a tacaíocht dóibh in ainneoin a tiomantais faoi chomhaontú Mhionsc tacaíocht choigríche a tharraingt siar, agus go deimhin is cosúil go bhfuil sí ag ullmhú le haghaidh tuilleadh gníomhaíochta míleata. Tá cuspóir lárnach Putin an Úcráin a lúbadh dá huacht fós le feiceáil, agus tá polasaithe an Kremlin fós faille, folaithe ag bréaga agus gan socrú soiléir nó seasta i gcuimhne.

Is é an comhartha fíor d’athrú ar bheartas na Rúise a dhéanfadh idirbheartaíocht leis an Iarthar agus leis an Úcráin ina rogha réadúil ná dúnadh slán, a shamhlaítear i gcomhaontú Mhionsc ar theip go cinnte anois, ar theorainn na Rúise/na hÚcráine le gluaiseacht trúpaí, arm agus soláthairtí eile do na militants i Donetsk agus Luhansk. Gan an tslándáil sin, ní féidir ach brí amháin a bheith ag maolú smachtbhannaí SAM nó an AE - go bhfuil an tIarthar réidh chun aitheantas a thabhairt do cheart Mhoscó chun caitheamh leis an Úcráin mar ábhar a thoile. Is í an fhírinne ná nach bhfuil Putin, go dtí seo ar a laghad, réidh le haon socrú a mhairfeadh a chaibidil, leis an Úcráin nó thar a cheann.