An chéad tuarascáil ón gCoimisiún maidir le cur chun feidhme ag an Rúis na Coiteann Céimeanna le haghaidh víosa saor ó réimeas leis an AE-

An 19 Nollaig, ghlac an Coimisiún a tuarascáil chéad dul chun cinn maidir leis an gComhsheasamh Céimeanna faoi ​​Idirphlé AE-na Rúise Visa dhéanamh measúnú iomlán ar na ceithre réimse fíor-bhuntábhachtach chun bogadh i dtreo víosa réimeas saor in aisce leis an AE: 1. slándála a dhoiciméadú; 2. ceisteanna Imirce; 3. slándáil phoiblí lena n-áirítear frith-éillithe; 4. Cearta an duine a bhaineann leis an tsaoirse gluaiseachta. Úsáideann an tuarascáil eolas a bailíodh le linn an dá bhliain atá caite ó tugadh an doiciméad Coiteann Céimeanna aontaithe ag an Rúis-AE Cruinniú Mullaigh an i mí na Nollag 2011 agus tá sé bunaithe ar mhalartú faisnéise agus réimse misin saineolaithe scríofa.

Tríd is tríd, measann an Choimisiún go bhfuil an Rúis dul chun cinn i gcur chun feidhme na Céimeanna Coiteann, is féidir go leor acu a mheas gur comhlíonta. Tá an measúnú a rinneadh léirigh, áfach, go bhfuil tuilleadh oibre riachtanach chun déileáil le hábhair imní agus na gníomhartha molta a chur i bhfeidhm.

Déanfaidh an Coimisiún plé anois torthaí araon leis an gComhairle agus le Parlaimint na hEorpa. Déanfaidh an Coimisiún a phlé chomh maith an tuarascáil leis na húdaráis na Rúise go háirithe maidir leis an gcaoi chun dul i ngleic leis na saincheisteanna is fearr in iúl sa tuarascáil. Is féidir leis an dara ceann a dhéanamh cheana féin le linn na AE agus na Rúise Bhuanchomhairle Chomhpháirtíochta ag teacht aníos ar Saoirse, Slándáil agus Ceartas a bheidh ar siúl ar an 17 Eanáir i Moscó.

"D'infheistigh an AE agus an Rúis iarrachtaí tábhachtacha le blianta beaga anuas ó seoladh an t-idirphlé víosa AE-na Rúise. Lig sé seo dúinn eolas níos fearr a fháil ar staid chúrsaí a chéile i réimse an cheartais, na saoirse agus na slándála, ar chómhalartach mar sin táimid in ann inniu na réimsí ina bhfuil gá le tuilleadh oibre a chur i láthair chun na Rúise na Céimeanna Coiteanna a comhaontaíodh idir an AE agus an Rúis a chur i bhfeidhm, sula ndéanfaí caibidlíocht ar chomhaontú um tharscaoileadh víosa a mheas ", a dúirt Coimisinéir Gnóthaí Baile an AE Cecilia Malmström.

"Rinneadh go leor iarrachtaí ar an dá thaobh ullmhú le haghaidh léirscaoileadh víosaí amach anseo faoi Chomhchéimeanna an AE-na Rúise agus tá súil agam gur féidir linn leanúint lenár gcuid oibre air seo ar an mbealach céanna. Táimid ag tnúth leis an gcomhaontú um tharscaoileadh víosaí a thabhairt i gcrích go gearrthéarmach. taisteal a luaithe a thabharfar aghaidh ar na hábhair imní agus na gníomhartha molta, "a dúirt Ardionadaí an Aontais um Ghnóthaí Eachtracha agus Beartas Slándála / Leas-Uachtarán an Choimisiúin Catherine Ashton.

Tá níos mó sonraí den tuarascáil

Deimhníonn an tuarascáil ar dhul chun cinn na Rúise i gcur chun feidhme go leor Coiteann Céimeanna. Rúis Tá feabhas ar shlándáil a phas agus rinneadh sé ag comhlíonadh caighdeáin idirnáisiúnta. Chomh maith leis sin bhí an próiseas eisiúint pasanna agus doiciméid riachtanacha don eisiúint measúnaithe maith. D'fhorbair an Rúis níos mó a córas bainistíochta imirce araon trí éascú imirce dhleathach agus ag díriú ar srian himirce neamhrialta. Rinneadh iarrachtaí faoi deara chomh maith i réimse an sceimhlitheoireacht agus an cur i bhfeidhm na gcaighdeán idirnáisiúnta maidir le sciúradh airgid. céimeanna dearfacha tógtha chun statelessness a laghdú.

Aiseolas

Agus é sin ráite, tá an obair i bhfad ó i gcrích. Liostaíonn an Coimisiún ábhair imní agus moltaí a gcaithfear dul i ngleic más mian linn na Céimeanna Coiteann bhfeidhm de réir mar a comhaontaíodh freisin.

Na saincheisteanna a bhí sa tuarascáil ón gCoimisiún inter alia tagairt a dhéanamh: rialacha agus na coinníollacha ar feadh tréimhsí gearra agus fada téarma sa Rúis casta; ama fhada feithimh ar roinnt de na pointí trasnaithe teorann idir an Rúis agus an AE; an córas an-láraithe reatha forfheidhmithe dlí agus le comhar breithiúnach in Rúis ina moill go mór glacadh le freagraí na Rúise; cosaint sonraí leordhóthanacha sa Rúis a chuirfeadh ar chumas i gcrích na gcomhaontuithe comhair le Europol agus Eurojust; easpa córas cuimsitheach chun dul i ngleic le gáinneáil ar dhaoine lena n-áirítear aghaidh a thabhairt ar riachtanais a n-íospartach, córas liobrálacha Rúise ar an athrú ar an t-ainm agus an
Tá polasaí frith-éillithe cheisteanna a mbaineann tábhacht don AE-na Rúise Visa Idirphlé, mura i ngleic i gceart, d'fhéadfadh an bonn a bhaint hiarrachtaí atá déanta go dtí seo; ina theannta sin tá iarrachtaí breise beartas cuimsitheach maidir troid an idirdhealú agus seineafóibe shár-riachtanach chun timpeallacht shábháilte agus intuartha mar bhonn taca le saoirse gluaiseachta.

cúlra

Seoladh Idirphlé Víosa an AE agus an Rúis san earrach 2007. Ar an gcaoi chéanna leis na dialóg víosa le tríú tíortha eile agus bunaithe ar cheanglais Rialachán (CE) 539 / 2001, tógadh Comhphlé Víosa an AE agus an Rúis thart ar cheithre Bloic (slándáil doiciméad, lena n-áirítear bithmhéadracht, imirce neamhdhleathach lena n-áirítear athsheoladh, ord poiblí agus slándáil, agus caidreamh seachtrach).

Idir Nollaig 2007 agus mí an Mhárta 2010 Rinneadh sé chruinniú saineolaithe i Moscó chun staid reachtaíochta agus cleachtais an AE agus na Rúise a iniúchadh i ngach réimse faoi cheithre Bloic den Idirphlé Víosa.

Ar an mbonn sin, de chúram ar an Bealtaine 2010 JLS PPC na hoifigigh shinsearacha chun plé conas a bhogadh go dtí céim praiticiúil. Ar an togra na hoifigigh shinsearacha, Samhain 2010 AE-na Rúise JLS PPC formhuinithe go foirmiúil leis an modheolaíocht na gCéimeanna Coiteann agus cuireadh na hoifigigh shinsearacha chun an doiciméad a dhréachtú.

An próiseas idirbheartaíochta ar dhoiciméad coiteann mhair go dtí deireadh na bliana agus 'Céimeanna Coiteann i dtreo víosa taisteal gearrthéarmach shaoránaigh na Rúise agus an AE' a aontaíodh go hoifigiúil idir an AE agus an Rúis ag Cruinniú Mullaigh 15 2011 Nollaig. Sheol an Cruinniú Mullaigh a gcur chun feidhme freisin.

Tuilleadh eolais

Cecilia Malmström's láithreán gréasáin

Catherine Ashton's láithreán gréasáin

Lean an Coimisinéir Malmström ar Twitter

Ard-Stiúrthóireacht um Ghnóthaí Baile láithreán gréasáin

EEAS láithreán gréasáin

Lean AS um Ghnóthaí Baile ar Twitter

Lean EEAS ar Twitter

Comhroinn an t-alt seo: