Fostaíocht: Cuireann an Coimisiún an Tionscnamh Fostaíochta Glas i láthair chun tacú le haistriú struchtúrach go fás glas trí dheiseanna fostaíochta a uasmhéadú - ceisteanna coitianta

Ghlac an Coimisiún Eorpach inniu (2 Iúil) Teachtaireacht ag cur síos ar dhúshláin agus deiseanna fostaíochta an aistrithe reatha i dtreo geilleagair ghlas, ísealcharbóin, fuinnimh agus tíosach ar acmhainní (féach IP / 14 / 765).

Cén fáth go bhfuil an tsamhail ‘fás glas’ riachtanach do gheilleagar na hEorpa agus do mhargadh saothair?

Cruthaíonn úsáid neamhéifeachtúil acmhainní, an brú neamh-inbhuanaithe ar an gcomhshaol, agus athrú aeráide, chomh maith le heisiamh sóisialta agus éagothroime dúshláin d'fhás eacnamaíoch fadtéarmach. Tugann an tsamhail fáis ghlais breac-chuntas ar athrú eacnamaíoch struchtúrach atá tiomáinte go príomha ag ganntanas acmhainní, athrú teicneolaíochta agus nuálaíochta, margaí nua, agus athruithe ar phatrúin éilimh tionscail agus tomhaltóra. Tá praghsanna acmhainní, amhábhar agus fuinneamh cheana féin tionchar a bheith aige ar struchtúr costais cuideachtaí, agus leanfaidh an t-éileamh domhanda ar na hacmhainní sin ag ardú de bharr tomhaltais mhéadaithe i ngeilleagair atá ag teacht chun cinn.

An Straitéis 2020 Europe aithníonn sé go bhfuil an t-aistriú i dtreo geilleagar glas, ísealcharbóin, fuinnimh agus tíosach ar acmhainní riachtanach chun fás cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach a bhaint amach. Tá roinnt beartas agus straitéisí curtha i bhfeidhm ag an AE atá dírithe ar thacú leis an aistriú i dtreo geilleagar atá éifeachtach ó thaobh acmhainní agus ísealcharbóin, agus iomaíochas an AE a neartú. Ceann de na tionscnaimh is suntasaí ná an Pacáiste Aeráide agus Fuinnimh 2020, a leagann amach spriocanna atá le baint amach ag 2020 maidir le laghduithe astuithe gáis cheaptha teasa, foinsí fuinnimh in-athnuaite agus éifeachtúlacht fuinnimh níos fearr. Méadóidh iomaíochas de réir a chéile i dtreo geilleagar ciorclach atá tíosach ar fhuinneamh agus acmhainní go mór le hiomaíochas agus cuirfear borradh faoin bhfás eacnamaíoch, agus cruthófar níos mó post agus poist níos fearr san AE. Trí ábhair a shábháil, a athúsáid agus a athchúrsáil tacófar le hiomaíochas cuideachtaí rathúla amach anseo (féach IP / 14 / 763 agus MEMO / 14 / 450 maidir le Teachtaireacht an Choimisiúin maidir leis an ngeilleagar ciorclach).

Aithníonn tionscal cheana féin an cás láidir gnó maidir le táirgiúlacht acmhainní a fheabhsú. Meastar go laghdódh feabhsuithe éifeachtúlachta acmhainní ar fud na slabhraí luacha riachtanais ionchuir ábhair de 17% -24% faoin 2030 agus go bhféadfaí úsáid níos fearr a bhaint as acmhainní mar acmhainn choigiltis foriomlán de € 630 billiún in aghaidh na bliana do thionscal na hEorpa.

Cén fáth Tionscnamh Fostaíochta Glas?

Tá athrú struchtúrach ár samhla geilleagraí i dtreo fás glas dosheachanta agus intuartha freisin. Is dúshlán é agus deis don mhargadh saothair atá, ina dhiaidh sin, ina fhachtóir lárnach chun fás glas a chumasú. Ba cheart a bheith ag súil leis, dá bhrí sin, go mbainfí tairbhe iomlán as an gclaochlú eacnamaíoch seo d'oibrithe agus d'fhostóirí¹.

Cruthóidh an t-aistriú bunathruithe bunúsacha ar fud an gheilleagair ar fad agus thar raon leathan earnálacha: beidh fostaíocht bhreise ann cruthaíodh,athrófar roinnt postanna agus postanna eile ath-shainmhíniú. Tuiscint an mar sin tá impleachtaí sa mhargadh saothair riachtanach níos lú coigeartuithe struchtúracha a réamh-mheas agus a bhainistiú.

Sa chomhthéacs seo, tá díriú agus comhordú níos fearr ar bhearta agus uirlisí mhargadh an tsaothair - trí chreat comhtháite - riachtanach chun na coinníollacha riachtanacha a chruthú chun tacú le fostaíocht ghlas.

Cad iad na hearnálacha a gcruthófar poist?

Aithnítear go forleathan go n-athróidh aistriú rathúil i dtreo geilleagair ghlais agus acmhainní agus tíosach ar fhuinneamh margaí saothair.

Tá poitéinseal suntasach ann poist nua a chruthú i dtáirgeadh fuinnimh as foinsí in-athnuaite, éifeachtúlacht fuinnimh, bainistíocht dramhaíola agus uisce, cáilíocht an aeir, athbhunú agus caomhnú na bithéagsúlachta, oiriúnú don athrú aeráide agus forbairt an bhonneagair ghlais. Is féidir na meastacháin seo a leanas a dhéanamh:

1. Feabhsú cosc agus bainistiú dramhaíola d'fhéadfadh níos mó ná an AE a chruthú san AE 400,000 post nua, agus d'fhéadfadh an t-athbhreithniú ar an reachtaíocht dramhaíola atá molta ag an gCoimisiún anois poist bhreise 180,000 a chruthú;

2. méadú 1% i ráta fáis an uisce is féidir le tionscal san Eoraip a chruthú idir 10,000 20 agus,000 post nua;

3. beidh tionchar ag claochlú inmheánach agus ath-shainmhíniú post earnálacha a bhfuil sciar ard astuithe acu (cumhacht fuinnimh, iompar, talmhaíocht, foirgneamh atá freagrach as 33%, 20%, 12% agus 12% d'astuithe gáis cheaptha teasa an AE faoi seach);

4. an earnáil na tógála d’fhéadfadh 400,000 post nua a chruthú ó fhoirgnimh a dhéanamh níos tíosaí ar fhuinneamh chun riachtanais an Treoir um Éifeachtúlacht Fuinnimh (Féach freisin IP / 14 / 764 agus MEMO / 14 / 451 ar mholtaí nua chun tionchar comhshaoil ​​foirgneamh nua agus foirgneamh athchóirithe a laghdú;

5. do tionscail dianfhuinnimh (m.sh. ceimiceáin, iarann ​​agus cruach), tá an pictiúr níos casta, toisc go bhfuil dúshláin agus deiseanna os a gcomhair a eascraíonn ón ngá le hastaíochtaí a mhaolú agus forbairt earnálacha agus earraí nua. D’fhonn aghaidh a thabhairt ar iomaíochas na dtionscal atá i mbaol a n-athlonnaithe mar gheall ar thionchar na mbeartas aeráide, tá bearta curtha i bhfeidhm ag an gCoimisiún chun ‘sceitheadh ​​carbóin’ a chosc. In earnáil na gceimiceán, meastar go gcruthóidh tionscal ceimiceach níos glaise níos mó post ná mar atá sa tionscal peitriliam agus sa tionscal ceimiceach reatha. Sa tionscal cruach, bíonn coigilteas mór fuinnimh mar thoradh ar úsáid ábhar athchúrsáilte, mar shampla dramh-chruach, agus dá bhrí sin tá tionchar dearfach aige ar iomaíochas na hearnála, agus;

6. maidir leis an geilleagar níos leithne, trí éifeachtúlacht na bpróiseas táirgthe a mhéadú, trí réitigh nuálacha a ghlacadh chun acmhainní a shábháil, samhlacha nua gnó a fhorbairt, nó táirgí agus seirbhísí níos inbhuanaithe a thairiscint, féadfaidh cuideachtaí a margaí a leathnú agus poist nua a chruthú, agus cinn atá ann cheana a athrú ag an am céanna. D'fhás táirgiúlacht acmhainní san AE faoi 20% sa tréimhse 2000-2011. Thiocfadh méadú 30% ar 2030 de bharr an ráta seo a choinneáil, agus d’fhéadfadh sé go bhfeabhsódh sé an OTI beagnach 1%, agus níos mó ná 2 post á gcruthú.

Cén creat comhtháite do bheartais fostaíochta san aistriú chuig geilleagar glas?

Éilíonn an Tionscnamh um Fhostaíocht Ghlas go mbeidh cur chuige comhtháite ann trí ghníomhartha beartais atá le glacadh ag an Eoraip a leagan amach agus leibhéil náisiúnta, lena n-áirítear:

1. Bearnaí scileanna atá ann cheana a líonadh by forbairtí scileanna cothaithe agus riachtanais scileanna a thuar níos fearr thar earnálacha agus tionscail;

2. athrú a thuar agus aistrithe a dhaingniú trí mheasúnú agus forbairt tionscnaimh earnála ar oirchill agus bhainistiú athstruchtúrú;by tacú le hathbhreithnithe piaraí ar bheartais mhargaidh saothair leordhóthanacha faoi chuimsiú an An Seimeastar Eorpach; trí oibriú leis Líonra Seirbhísí Fostaíochta Poiblí na hEorpatacú le soghluaisteacht cheirde chun riachtanais shonracha an mhargaidh saothair a chomhlíonadh sa gheilleagar glas;

3. cruthú post a threisiú by músáid éifeachtach a bhaint as maoiniú AE (Féachthíos); trí chánacha a aistriú ó shaothar i dtreo truaillithe mar a leagtar béim air i gcreat an An Seimeastar Eorpach; psoláthar glas glas a bhronnadh; fiontraíocht agus fiontair shóisialta;

4. ag méadú cáilíocht na sonraí agus monatóireacht ar fhorbairtí sa mhargadh saothair trí thacaíocht a sholáthar d'oifigí staidrimh náisiúnta trí thacaíocht airgeadais agus oiliúna; ag tógáil ar chreat na dtáscairí fostaíochta agus comhshaoil ​​a d'fhorbair an AE An Coiste Fostaíochta tacú le monatóireacht ar bheartais i gcomhthéacs Straitéis Eoraip 2020 agus an tSeimeastair Eorpaigh;

5. a chur chun cinn comhphlé sóisialta ag leibhéal trastionscail agus earnála mar réamhriachtanas chun glasú an gheilleagair a éascú. Mar a mhol an Ardán Eorpach um Éifeachtúlacht Acmhainní (EREP), tacóidh an Coimisiún le rannpháirtíocht oibrithe i gcúrsaí a bhaineann le bainistíocht comhshaoil, úsáid fuinnimh agus acmhainní agus rioscaí atá ag teacht chun cinn san ionad oibre, feabhas a chur ar chearta oibrithe ar fhaisnéis agus ar chomhairliúchán, agus léarscáileanna bóthair éifeachtúlachta acmhainní ar fud na hearnála a fhorbairt, agus;

6. an comhar idirnáisiúnta a neartú trí pháirt a ghlacadh sa Ardán Eolais ar Fhás Glas Sheol an Global Green Growth Institute, ECFE, UNEP agus an Banc Domhanda i 2012.

Conas a an gcuireann an Tionscnamh um Fhostaíocht Ghlas isteach i gcreat rialachais eacnamaíoch an AEa

Tá beartais fostaíochta agus an mhargaidh saothair i gcroílár na An Seimeastar Eorpach chun beartas eacnamaíoch a chomhordú. Ní mór ról níos gníomhaí a bheith ag beartas fostaíochta na hEorpa maidir le tacú le cruthú post agus le héilimh saothair agus scileanna a mheaitseáil leis an aistriú go dtí an geilleagar glas agus tíosach ar acmhainní. Chuige seo, aithníonn an Teachtaireacht na tosaíochtaí seo a leanas:

1. Comhtháthú agus comhordú na mbeartas agus na dtionscnamh atá ann cheana ag leibhéal Eorpach agus náisiúnta a fheabhsú;

2. struchtúir rialachais agus uirlisí modheolaíochta a fhorbairt tuilleadh chun an t-aistriú i dtreo geilleagair ghlais agus éifeachtúlachta acmhainní a éascú, chun beartais a chomhordú níos fearr agus chun monatóireacht leanúnach ar bhearta athchóirithe a chinntiú; agus caidreamh oibre níos dlúithe a bhunú le heagraíochtaí fostaithe agus fostóirí maidir leis na dúshláin fostaíochta a bhaineann le glasú an gheilleagair;

3. na huirlisí agus na gréasáin faisnéise scileanna atá ann cheana a neartú tuilleadh chun forbairtí in earnálacha agus i slite beatha atá nasctha le fás glas agus geilleagar ciorclach atá tíosach ar acmhainní a réamh-mheas agus monatóireacht níos fearr a dhéanamh air;

4. a chinntiú go dtacaíonn cláir AE agus ballstáit le cláir agus beartais a thacaíonn le cruthú post sa gheilleagar glas;

5. monatóireacht a dhéanamh ar dhul chun cinn a bhaineann le fostaíocht ghlas agus é a mheasúnú i gcomhthéacs an fhiontair An Seimeastar Eorpach, Agus;

6. ag tógáil ar an moltaí de na Ardán Eorpach um Éifeachtúlacht Acmhainní (EREP) straitéis leathan a fhorbairt chun poist, scileanna agus oideachas a ghlasú.

Cén chaoi a bhfuil an Tionscnamh Fostaíochta Glas seo nasctha leis an Teachtaireacht ar an nGeilleagar Ciorclach agus an Plean Gníomhaíochta Glasa do FBManna?

An 2013 agus Suirbhéanna Bliantúla Fáis 2014 chuir sé béim ar chumas cruthaithe fostaíochta an gheilleagair ghlais agus ar an ngá atá le creataí straitéiseacha a fhorbairt ina bhfuil ról gníomhach ag beartais mhargadh an tsaothair agus scileanna i gcruthú post. Mar sin féin, níl ach creataí beartais comhtháite a nascann fás glas agus fostaíocht ann ach i líon beag Ballstát (An Ghréig, an Fhrainc, an Ostair, an Phortaingéil agus an Fhionlainn), le cur chuige díomá agus ilroinnte ag an gcuid is mó (féach Dréacht-Tuarascáil Chomhfhostaíochta 2013). In éineacht leis an Teachtaireacht maidir leis an ngeilleagar ciorclach (féach IP / 14 / 763 agus MEMO / 14 / 450) agus an Plean Gníomhaíochta Glas do FBManna (féach IP / 14 / 766 agus MEMO / 14 / 452), cuirfidh an Tionscnamh Fostaíochta Glas le cur chuige comhtháite den sórt sin a fhorbairt. Tá sé mar aidhm ag glacadh na dtrí Chumarsáid freagraí agus uirlisí beartais spriocdhírithe a chomhordú chun a chinntiú go dtiocfaidh na cláir oibre fostaíochta agus comhshaoil ​​le chéile agus go gcuireann siad le baint amach na Cuspóirí 2020 na hEorpa.

Cén maoiniú ón AE atá ar fáil chun na bearta seo a chur i bhfeidhm?

Tá maoiniú AE ar fáil chun cabhrú le ballstáit le deiseanna fostaíochta agus dúshláin a bhaineann leis an aistriú go geilleagar níos glaise.

1. An Ciste Sóisialta na hEorpa (CSE) cómhaoiníonn sé bearta gníomhachtaithe an mhargaidh saothair, bearta chun an t-aistriú go hobair a éascú agus eolas agus scileanna a uasghrádú.

2. An Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (CFRE) a thacaíonn le hinfheistíochtaí in éifeachtúlacht fuinnimh agus acmhainní, fuinneamh in-athnuaite, dramhaíl agus bainistíocht uisce, bonneagar glas, caomhnú agus cosaint na bithéagsúlachta, éiceanuálaíocht, bonneagar oideachais agus taighde, forbairt agus nuálaíocht i dteicneolaíochtaí ísealcharbóin.

3. Tacaíonn Ciste Talmhaíochta na hEorpa um Fhorbairt Tuaithe (CETFT) le hinfheistíochtaí i dtalmhaíocht, foraoiseacht, an comhshaol, gnó agus bonneagar tuaithe lena n-áirítear infheistíochtaí i bhfuinneamh in-athnuaite agus éifeachtúlacht fuinnimh, bainistíocht acmhainní (uisce, dramhaíl, talamh, etc.), agus nuálaíocht.

4. An clár don 'Iomaíochas Fiontair agus FBManna' (COSME) agus 2020 Horizon Tá sé mar aidhm aige cur le fás eacnamaíoch agus le fostaíocht trí thacú le tionscadail a dhéileálann le nuálaíocht, lena n-áirítear fuinneamh in-athnuaite, athchóiriú éiceachórais éifeachtúlachta fuinnimh agus cathracha athbhunaithe.

5. An LIFE Clár tacaíochts roinnt tionscadal nuálach comhshaoil ​​agus aeráide spriocdhírithe a bhfuil tionchar acu ar phoist agus ar scileanna, lena n-áirítear tríd an tSaoráid Maoinithe Caipitil Nádúrtha agus na hionstraimí um Airgeadas Príobháideach d'Éifeachtúlacht Fuinnimh.

Spreagann agus tacaíonn an Coimisiún freisin le bunú agus le cur chun feidhme ionstraimí airgeadais arna gcómhaoiniú ag Cistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa trí na hIonstraimí Airgeadais - Ardán Comhairleach Teicniúil (FI-TAP) agus ionstraimí comhpháirteacha eile le Grúpa BEI. Is féidir leis na hionstraimí seo infheistíocht phríobháideach bhreise a ghiaráil i nglasú an gheilleagair agus is féidir leo cabhrú leis an bpoitéinseal a bhaineann le poist a bhaint amach.

Cad iad na chéad chéimeanna eile don Chumarsáid?

Cuirfear an téacs faoi bhráid Chomhairle Airí an AE, Parlaimint na hEorpa, Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus Coiste na Réigiún lena fhormhuiniú. Tá an Chumarsáid le plé ag an gcéad chruinniú neamhfhoirmiúil Jumbo d’Airí Fostaíochta agus Comhshaoil ​​i Milano an 17 Iúil.

Comhroinn an t-alt seo: