cleachtais trádála éagóracha: Ceisteanna Coitianta

1. Cad is cleachtais éagóracha trádála ann?

Tá go leor de na caidrimh tráchtála idir gnólachtaí sa slabhra soláthair bia éagothroime sa mhéid is go bhfuil cumhacht margála i bhfad níos mó ag comhpháirtí trádála amháin ná a chontrapháirtí. Cé go bhfuil difríochtaí den sórt sin i gcumhacht margála coitianta agus dlisteanach i gcaidrimh tráchtála, d’fhéadfadh cleachtais trádála éagóracha (UTPanna) a bheith mar thoradh orthu uaireanta.

Go ginearálta, is féidir UTPanna a shainmhíniú mar chleachtais a chlaonann go mór ó dhea-iompar tráchtála, atá contrártha le meon macánta agus cóir agus a chuireann comhpháirtí trádála amháin i bhfeidhm go haontaobhach ar a chontrapháirtí. Léiríonn na samplaí seo a leanas UTPanna féideartha sa slabhra soláthair bia:

1 Sampla: Cuireann miondíoltóir mór conradh bliantúil i gcrích le táirgeoir beag cáise chun cáis speisialtachta a cheannach ar phraghas socraithe. I lár na tréimhse conartha, cuireann an miondíoltóir an soláthraí ar an eolas faoi fheachtas comórtha cur chun cinn a reáchtáiltear i ngach asraon miondíola le linn seachtaine amháin. Nuair a bhíonn an chéad íocaíocht eile á déanamh as táirge a cheannach, déanann an miondíoltóir €5,000 a dhealú ón méid atá dlite don soláthraí. Déanann an soláthróir gearán ach áitíonn an miondíoltóir gur bhain gach soláthraí leas as an trácht incriminteach in-siopa a ghin an cur chun cinn comórtha. Nuair a thugann an soláthróir le fios nach ndearnadh tagairt don ghníomhaíocht chur chun cinn sa chonradh agus nuair a luann sé go bhféadfadh caingean dlí a bheith ann, bagairt ar an miondíoltóir an caidreamh tráchtála a fhoirceannadh.

2 Sampla: Tá táirgeoir mór deochanna boga ilnáisiúnta i gcaidreamh tráchtála le miondíoltóir beag. Seolann an soláthraí táirge nua agus iarrann sé ar an miondíoltóir an táirge a chur ar a seilfeanna. Nuair a thagann meath ar an miondíoltóir mar gheall ar spás seilf teoranta, tá an soláthraí ag bagairt gan cuid dá tháirgí ‘riachtanach’ a sheachadadh chuig an miondíoltóir ar feadh tréimhse neamhchinntithe. Nuair a thugann an miondíoltóir le fios nach raibh an táirge nua-seolta clúdaithe sa chonradh bliantúil, bagairt ar an soláthraí deireadh a chur leis an gcaidreamh tráchtála.

2. Nach dtugtar aghaidh ar chleachtais den sórt sin faoin dlí reatha?

Níl aon reachtaíocht trasearnála de chuid an AE a chlúdaíonn caidrimh ghnó le gnó agus a thugann aghaidh go díreach ar UTPanna cé go bhfuil reachtaíocht ann i roinnt ballstát. D’fhéadfaí, i bprionsabal, aghaidh a thabhairt ar chuid de na UTPanna a chumhdaítear leis an teachtaireacht sa dlí atá ann cheana. Go praiticiúil, áfach, is minic a staonann íospartaigh UTP go comhfhiosach ó chaingean dlí. Mar shampla, d’fhéadfadh íospartach UTP, i gcásanna áirithe, a chontrapháirtí a thabhairt chun na cúirte ar bhonn dhlí náisiúnta na gconarthaí. Mar sin féin, is minic a bhíonn eagla ar an bpáirtí is laige i gcaidreamh tráchtála sa slabhra soláthair bia (FBM i bhformhór na gcásanna) go bhféadfadh an páirtí is láidre an caidreamh tráchtála a fhoirceannadh dá dtabharfaí a chontrapháirtí chun na cúirte chun UTP a chur i bhfeidhm.

Aiseolas

Mar gheall ar an 'bhac eagla' seo, is minic nach ndéanann an páirtí is laige caingean dlí agus glacann sé leis na UTPanna, in ainneoin a n-éifeachtaí díobhálacha. Mar thoradh air sin, i mBallstáit ina bhfuil dlíthíocht trí chúirteanna an t-aon bhealach féideartha chun dul i ngleic le UTPanna, tá forghníomhú aon rialacha a thugann aghaidh ar na cineálacha UTPanna a bhfuil cur síos orthu sa teachtaireacht an-teoranta.

3. An féidir leis an Tionscnamh Slabhra Soláthair atá ann cheana fadhb na UTPanna a réiteach?

Ar fud an AE Tionscnamh Slabhra Soláthair is creat féinrialála é arna fhorbairt ag eagraíochtaí agus oibreoirí sa slabhra soláthair bia chun aghaidh a thabhairt ar UTPanna. Seoladh an Tionscnamh Slabhra Soláthair i mí Mheán Fómhair 2013 agus tá sé bunaithe ar shraith prionsabal dea-chleachtais, ar chomhaontaigh rannpháirtithe an Fhóraim um Shlabhra Soláthair Bia a Fheidhmiú níos Fearr, comhlacht geallsealbhóirí a bhunaigh an Coimisiún in 2012. Rud suntasach líon na ngnólachtaí ar fud na mballstát éagsúil ón taobh miondíola agus soláthair atá tar éis clárú leis an tionscnamh ó seoladh é.

Tá ról tábhachtach ag an Tionscnamh Slabhra Soláthair maidir le timpeallacht a chruthú ina ndéileálann cuideachtaí lena chéile ar bhealach cothrom agus inbhuanaithe. Teastaíonn iarracht shubstaintiúil ó gach cuideachta a chláraíonn leis. Go háirithe, ní mór do chuideachtaí a cheanglaíonn a bpróisis inmheánacha agus a n-eagraíocht a choigeartú chun ceanglais an Tionscnaimh Slabhra Soláthair a chomhlíonadh. Spreagann sé réiteach díospóide idir páirtithe, rud a d’fhéadfadh cabhrú le caingean dlí atá fada agus achrannach a sheachaint. Dá bhrí sin, tacaíonn an chumarsáid leis an tionscnamh agus tugtar cuireadh do gach gnóthas sa slabhra soláthair bia a bheith páirteach sa scéim dheonach.

Mar sin féin, d’fhéadfadh an ‘fachtóir eagla’ a míníodh faoin gceist roimhe seo an páirtí trádála is laige atá ag brath go heacnamaíoch a choinneáil ó úsáid a bhaint as meicníochtaí réitigh deonacha. Sa chás seo, is féidir bearta i gcoinne UTPanna a neartú go suntasach tríd an bhféidearthacht a bheith ag an bpáirtí is laige dul i muinín údaráis nó comhlacht neamhspleách forfheidhmithe atá in ann rúndacht an ghearánaigh a chosaint. Mar fhocal scoir, is féidir le tionscnamh deonach ar nós an Tionscnaimh Slabhra Soláthair, má chloíonn páirtithe a bhfuil cumhacht láidir margála acu leis, cuidiú le dul i ngleic le go leor cásanna UTPanna líomhnaithe agus iad a réiteach go héifeachtach, ach ní cosúil gur leor é chun aghaidh a thabhairt ar gach cás UTPanna. .

4. Cad iad na moltaí atá ag an gCoimisiún chun fadhb na UTPanna a réiteach?

Molann an teachtaireacht ‘cur chuige measctha’ ag tógáil ar phrionsabail agus ar ghnéithe an Tionscnaimh Slabhra Soláthair agus a ardáin náisiúnta agus ag comhlánú é le forfheidhmiú neamhspleách ar an leibhéal náisiúnta. Ar an gcaoi sin, d’fhéadfadh tionscnaimh dheonacha amhail an Tionscnamh Slabhra Soláthair a bheith mar phríomhbhealach chun coinbhleachtaí idir páirtithe trádála a réiteach agus bheadh ​​forghníomhú poiblí nó dlíthíocht chúirte ina ‘rogha dheireanach’ mura bhfuil an rogha eile níos éifeachtaí agus níos gasta ar réiteach déthaobhach inmharthana. . Agus na prionsabail atá sainithe sa Tionscnamh um Shlabhra an tSoláthair á gcur i bhfeidhm acu, ba léir go mbeadh ar ghníomhaithe eacnamaíocha a áirithiú go gcomhlíonfadh siad an dlí is infheidhme, lena n-áirítear an dlí iomaíochta náisiúnta agus/nó Eorpach, de réir mar is ábhartha.

Ó thaobh rialúcháin de, ní ghlacann an teachtaireacht leis go bhfuil réiteach ‘aon-mhéadaithe do chách’ ann agus ní mholtar gníomhaíocht reachtach ar leibhéal an AE. Spreagann sé na Ballstáit a chinntiú go bhfuil bearta iomchuí agus éifeachtacha acu i gcoinne UTPanna, ag cur a gcúinsí náisiúnta san áireamh.

Dírítear sa teachtaireacht ar phrionsabail na ndea-chleachtas atá san áireamh sa Tionscnamh um Shlabhra an tSoláthair mar chaighdeán uile-AE chun na cleachtais éagóracha ar cheart aghaidh a thabhairt orthu faoi chreata rialála na mBallstát a shainaithint. D’éascódh sé sin comhthuiscint idir na Ballstáit agus chruthódh sé bonn comhsheasmhach d’fhorghníomhú neamhspleách.

Chun éifeachtacht na meicníochtaí forfheidhmithe neamhspleácha ar an leibhéal náisiúnta a áirithiú, sainaithnítear sa teachtaireacht roinnt príomhcheanglais; go háirithe ní mór go mbeadh sé indéanta gearáin aonair faoi UTPanna a ghlacadh ar bhonn rúnda agus imscrúduithe a dhéanamh. Moltar sa teachtaireacht freisin go gcomhoibríonn údaráis agus comhlachtaí forfheidhmithe náisiúnta i gcásanna UTPanna trasteorann.

5. Cén fáth a bhfuil Teachtaireacht maidir le UTPanna á ghlacadh ag an gCoimisiún anois?

D’aithin roinnt Ballstát acmhainneacht dhochrach UTPanna agus sheol siad tionscnaimh rialála chun aghaidh a thabhairt ar an bhfadhb nó tá sé beartaithe acu é sin a dhéanamh. Níl aon bheart déanta ag Ballstáit eile. Mar thoradh air seo tá éagsúlacht mhéadaithe rialála ar fud an AE. Féachann an teachtaireacht seo le comhthuiscint a spreagadh idir na Ballstáit maidir le bearta chun aghaidh a thabhairt ar UTPanna.

Idir an dá linn, tá an Tionscnamh Slabhra Soláthair á chur i bhfeidhm. Trí thacaíocht láidir a chur in iúl don tionscnamh agus cuireadh a thabhairt do scairshealbhóirí a bheith páirteach ann, féachtar leis an gcumarsáid seo an Tionscnamh Slabhra Soláthair a neartú.

Le chéile, míníonn na heilimintí seo an fáth ar roghnaigh an Coimisiún an t-am reatha chun a theachtaireacht maidir le UTPanna a ghlacadh.

6. Cén fáth a bhfuil fócas ar leith ar FBManna i gcomhthéacs UTPanna?

Is FBManna nó micrifhiontair iad formhór mór na ngnólachtaí a oibríonn sa soláthar bia nó sa mhiondíol agus níl ach dornán earnálacha, más ann dóibh, a bhfuil líon inchomparáide gnólachtaí beaga acu. Ag an am céanna, tá tiúchan an mhargaidh ar thaobh an tsoláthair agus an mhiondíola araon den mhargadh suntasach agus, dá bhrí sin, tá líon réasúnta íseal imreoirí an-mhór agus líon an-ard imreoirí beaga ar an éileamh ar an slabhra soláthair bia. agus taobh soláthair an mhargaidh.

Mar thoradh air sin, is féidir a rá go bhfuil go leor caidreamh tráchtála aonair sa slabhra soláthair bia neamhchothromaithe. D’fhéadfadh UTPanna a bheith mar thoradh ar mhíchothromaíochtaí eacnamaíocha den sórt sin agus na héagsúlachtaí dá bharr sin i gcumhacht margála a théann i bhfeidhm go hiondúil ar an bpáirtí is laige sa chaidreamh tráchtála – FBManna i bhformhór na gcásanna. Mar sin is iad FBManna na príomhthairbhithe a bhainfeadh le haon bheart beartais a chuideodh le UTPanna a laghdú nó a dhíchur.

7. An gciallaíonn an bealach chun cinn atá molta gníomhaíocht reachtach?

Ní gá gurb amhlaidh an cás agus braitheann sé ar mheasúnú gach ballstáit ar cibé:

• Tá a creat rialúcháin reatha oiriúnach chun aghaidh a thabhairt ar na UTPanna a chumhdaítear leis an gcumarsáid agus le sárú na bprionsabal réamhluaite maidir le dea-chleachtas, agus;

• ceadaíonn a údarás nó comhlacht forfheidhmithe ábhartha do ghnóthais aonair glacadh le gearáin rúnda agus cuireann sé an deis ar fáil imscrúduithe a dhéanamh.

Ar aon nós, molann an Teachtaireacht ón gCoimisiún bealach chun cinn do gheallsealbhóirí agus do na Ballstáit agus ní thugann sí isteach oibleagáidí atá ceangailteach ó thaobh dlí. Creideann an Coimisiún go láidir, áfach, go bhféadfadh an cur chuige seo cabhrú go mór le UTPanna a laghdú nó a dhíchur agus, dá bhrí sin, go mbeadh buntáistí suntasacha ann do chuideachtaí - go háirithe do FBManna - atá ag fulaingt de bharr UTPanna.

I bhfianaise an chúlra sin, déanfaidh an Coimisiún measúnú ar an dul chun cinn atá déanta maidir leis na gníomhaíochtaí atá beartaithe trí mheastóireacht a dhéanamh ar thionchar iarbhír an Tionscnaimh um Shlabhra an tSoláthair agus ar na sásraí forfheidhmithe arna mbunú ag na Ballstáit. Tar éis an mheasúnaithe sin, cinnfidh an Coimisiún ar cheart gníomhaíocht bhreise a dhéanamh ar leibhéal an AE chun aghaidh a thabhairt ar shaincheist na UTPanna.

8. An bhfuil impleachtaí ag an leibhéal idirnáisiúnta ag an gcur chuige a mholtar sa Teachtaireacht?

Dírítear sa teachtaireacht ar aghaidh a thabhairt ar shaincheist na UTPanna sa Mhargadh Aonair agus leibhéal na héagsúlachta rialála idir na 28 mBallstát a laghdú. Mar sin féin, ba cheart a thabhairt faoi deara go bhféadfadh éifeacht dhíreach nó indíreach a bheith ag UTPanna a chuirtear i bhfeidhm laistigh den AE ar tháirgeoirí agus ar chuideachtaí lasmuigh den AE, lena n-áirítear i dtíortha i mbéal forbartha. Chuige sin chuideodh na sásraí a mholtar sa teachtaireacht seo le páirtithe níos laige i dtríú tíortha, lena n-áirítear i dtíortha i mbéal forbartha, agus iad ina n-íospartaigh ar UTPanna.

9. Cén obair ullmhúcháin a rinneadh roimh theacht suas leis an Teachtaireacht seo?

D’fhoilsigh an Coimisiún Eorpach a Páipéar Uaine ar UTPanna i mí Eanáir 2013 chun tuairimí geallsealbhóirí a bhailiú ar an méid UTPanna a tharla sa slabhra soláthair bia agus neamhbhia agus chun bealaí féideartha chun aghaidh a thabhairt orthu a shainaithint. Fuarthas 200 freagra ó chomhairliúchán an Pháipéir Uaine ó raon leathan de chatagóirí geallsealbhóirí. Cé gur féidir le UTPanna a bheith i láthair go teoiriciúil in aon earnáil, thug aiseolas ó gheallsealbhóirí don Pháipéar Uaine le fios go bhfuil fadhbanna ar leith ag baint leo sa slabhra soláthair bia.

A staidéar a dhéanamh ar ar na creataí rialála éagsúla sna 28 mBallstát freisin. Dhearbhaigh torthaí an staidéir leibhéal ard éagsúlachta rialála agus léirigh siad treocht mhéadaitheach i dtreo creataí rialála a chomhcheanglaíonn cóid iompair nó scéimeanna deonacha le forfheidhmiú neamhspleách.

Le haghaidh tuilleadh eolais, cliceáil anseo.

Comhroinn an t-alt seo: