Am le haghaidh ghníomhaíocht an AE níos láidre in aghaidh foréigean gunna

Le cúpla bliain anuas, tá ionsaithe tragóideacha gunnaí san Eoraip tar éis aird an phobail a ghabháil arís agus arís eile, go háirithe san Iorua, sa Bheilg, san Fhionlainn, sa Fhrainc nó san Iodáil gan ach cúpla ceann a lua. Níl aon tionchar ag aon tír agus san AE ina hiomláine, bíonn níos mó ná míle duine ina n-íospartaigh dúnbhásaithe ag airm tine gach bliain, agus tá cuntas fós ar leath mhilliún arm tine a cláraíodh mar chaill nó goidte san AE.

Ar 21 Deireadh Fómhair, tá an Coimisiún Eorpach moltaí i láthair ar conas a laghdú ar fhoréigean a bhaineann le gunna san Eoraip. Aithníonn sé gníomhaíochtaí ar leibhéal an AE, trí reachtaíocht, gníomhaíochtaí oibriúcháin, oiliúint agus maoiniú AE, chun dul i ngleic leis na bagairtí a bhaineann leis an úsáid mhídhleathach arm tine.

Ar an ócáid ​​chéanna, tá an Coimisiún Eorpach ag foilsiú thorthaí suirbhé Eorabharaiméadair léiríonn go gcreideann sé deichniúr Eorpach i ndáiríre go bhfuil an leibhéal na coireachta a bhaineann le hairm tine cosúil go dtiocfaidh méadú thar na cúig bliana atá le teacht; léiríonn sé freisin gur mian foriomlán 55% d'Eorpaigh rialacháin níos déine ar a bhfuil cead féin mbun ceannacháin nó díolacháin airm thine.

"Gach seachtain, cloisimid faoi ghníomhartha nua foréigin á ndéanamh le hairm tine. Ach is cúis imní go ciúin an díospóireacht faoi úsáid mhídhleathach agus gáinneáil gunnaí san Eoraip. Is minic a bhíonn díospóireacht Mheiriceá ar leitheadúlacht gunnaí níos sofheicthe, nuair ba cheart dúinn a bheith ag díriú uirthi an tosach baile. Tá go leor oibre le déanamh againn anseo san Eoraip chun a chinntiú nach mbeidh gunnaí láimhe, raidhfilí agus airm ionsaithe i lámha coirpigh ", a dúirt Cecilia Malmström, Coimisinéir Gnóthaí Baile an AE.

Dá bhrí sin, tá an Coimisiún ag cur chun cinn smaointe a laigí san AE, ar fud an saolré ar fad na n-arm, lena n-áirítear táirgeadh, díol, sealbhú, trádáil, stóráil agus díghníomhaithe, á n-urramú traidisiún láidir úsáide gunna dleathach, cosúil le lámhach spóirt agus seilg, mar shampla .

D'fhéadfadh rialacha comhchoiteanna níos déine ar fud an AE maidir le conas a airm tine dhíghníomhachtú chinntiú nuair a bhíonn arm tine tógtha as úsáid bhfanfaidh siad i leith Ballstát eile.

déanfaidh an Coimisiún machnamh ar chur chuige coiteann maidir le conas a airm thine le sraithuimhreacha mharcáil nuair a mhonaraítear d'fhonn cabhrú rianú na cinn a úsáidtear ag coirpigh.

Aiseolas

Is gá a mheas ar reachtaíocht an AE le comhrialacha íosta maidir le smachtbhannaí coiriúla chun a chinntiú go n-oibreacha cosc ​​i ngach Ballstát, agus nach bhfuil aon bealaí éalaithe dlíthiúil do gháinneálaithe. D'fhéadfadh rialacha den sórt sin a fhorordú a arm tine chóir cionta faoi réir smachtbhannaí coiriúla (monarú aindleathach, gáinneáil, cur isteach ar marcálacha, seilbh neamhdhleathach ar arm tine agus rún arm tine a sholáthar), chomh maith le ina sonrófar an leibhéal na smachtbhannaí chóir a fhorchur le horduithe Ballstáit .

D'fhéadfadh a laghdú foréigean gunna a dhéanamh freisin ag géarú ar an Treoir maidir le margadh inmheánach an AE maidir le seilbh arm sna Ballstáit, trí, mar shampla laghdú rochtain ar samhlacha airm háirithe contúirteacha d'úsáid shibhialtach. Beidh nósanna imeachta maidir le ceadúnú na n-arm a d'fhéach sé freisin ar thóir réitigh nithiúla.

Ba cheart rialuithe ar dhíol agus déantúsaíochta neamhdhleathach arm tine a chur i bhfeidhm i gceart. déanfaidh an Coimisiún machnamh freisin le haghaidh tuilleadh eolais a fháil ar dhúshláin nua teicneolaíochta, cosúil le díolacháin ar líne na n-arm nó 3D priontáil páirteanna arm, ach freisin ar conas a laghdú ar an mbaol a sheachadadh mídhleathach arm tine trí sheirbhísí poist.

Déanfaidh an Coimisiún freisin ar conas a laghdú an bhagairt atreoraithe ó thríú tíortha trí chúnamh teicniúil, lena n-áirítear a gcuid córas rialaithe onnmhairí arm threisiú, dhúnadh bealaí smuigleáil agus stoc-chairn arm míleata a bhainistiú níos fearr.

Pléifidh na moltaí seo anois le Parlaimint na hEorpa, le Ballstáit agus le páirtithe leasmhara chun na roghanna éagsúla a mheas, lena n-áirítear gníomh reachtach.

Tarraingíonn na tosaíochtaí seo ar dhíospóireachtaí le húdaráis forfheidhmithe dlí, tuairimí íospartaigh foréigean gunna, eagraíochtaí neamhrialtasacha agus miondíoltóirí agus úsáideoirí monaróirí údaraithe, chomh maith le torthaí suirbhé Eorabharaiméadair agus na freagraí ar comhairliúchán poiblí.

naisc Úsáideacha

Nasc le Cumarsáid.

MEMO / 13 / 916

foréigean gunna a laghdú: an bealach chun cinn

Cad é an méid na faidhbe?

arm tine is mó ó thaobh dlí-siúl a úsáidtear chun críocha dlisteanacha ag daoine atá géilliúil don dlí. Cé go bhfuil an líon na n-arm tine sibhialta dlíthiúil-tionóladh mheastar 80 milliún san AE, níl aon staitisticí beachta na hairm tine go leor a bhí i gcúrsaíocht neamhdhleathach. Roinnt figiúirí, áfach, ar éigin. Mar shampla, cailleadh beagnach leathmhilliún arm tine nó goidte san AE fós gan tuairisc, an tromlach mór acu arm tine sibhialta, de réir an Chóras Faisnéise Schengen.

Ag an am céanna, tá sé deacair méid na gáinneála mídhleathaí a sholáthraíonn gnó brabúsaí do ghrúpaí coireachta eagraithe a mheas go beacht. De réir meastachán amháin gineann trádáil na n-arm tine mídhleathach idir € 125 milliún agus € 236 milliún in aghaidh na bliana ar fud an domhain - arb ionann é agus idir 10 agus 20% den trádáil iomlán in airm tine dlí¹.

figiúirí mar seo a chlúdach amháin arm tine iniompartha, agus ná cuntas thrádáil arm tine trom, lóin lámhaigh agus páirteanna agus comhpháirteanna. Thairis sin, tá an trádáil arm tine aindleathach minic nasctha go dlúth le coireanna tromchúiseacha eile cosúil gáinneáil ar dhrugaí, gáinneáil ar dhaoine agus éilliú.

Is fíor freisin go ndéantar airm tine atá cláraithe go dlíthiúil, a choinnítear agus a thrádáiltear a atreorú chuig margaí coiriúla nó chuig daoine aonair neamhúdaraithe. Is léir go bhfuil iarmhairtí tubaisteacha ag saoránaigh airm tine sna lámha míchearta. San AE, ar an meán tá 0.24 dúnbhásaithe agus 0.9 féinmharú le hairm tine in aghaidh gach 100 000 daonra in aghaidh na bliana (féach Iarscríbhinn 2 den Chumarsáid). Ó 2000-2010 bhí os cionn 10.000 íospartach i ndúnmharú nó dúnorgain, a mharaigh airm tine, sna 28 mBallstát den AE.

Cad iad na rialacha ar leibhéal an AE?

Ar an gcreat reachtach atá ann faoi láthair an AE maidir le hairm tine eascraíonn den chuid is mó ó na Prótacal Arm Tine na Náisiún (PATNA) a chríochnaigh an AE níos luaithe i mbliana.

Is éard atá i reachtaíocht an AE de:

1. Treoir 2008 / 51 / EC, A chomhtháthaíonn leis na forálacha iomchuí atá ceangailte faoi Phrótacal Arm Tine na maidir le haistrithe arm laistigh den Chomhphobal. Bunaíonn an Treoir rialacha maidir le rialuithe ag na Ballstáit ar fáil agus seilbh arm tine agus a n-aistriú chuig ballstát eile.
2. Bunaíonn an Treoir catagóirí 4 arm tine, le hordú leibhéal contúirte. Cé go bhfuil sé toirmiscthe a fháil agus a bhfuil acu Chatagóir A airm tine (arm pléascach, airm uathoibríoch ...), do airm Catagóir B (sean: leath-uathoibríoch) go mbeidh údarás gá agus do Chatagóir C agus D suffices dearbhú.
3. Rialachán 258/2012, a thugann aghaidh ar thrádáil agus aistrithe le tíortha lasmuigh den AE, rud a thrasuíonn forálacha Airteagal 10 den UNFP.
4. Tá an Rialachán bunaithe ar an bprionsabal nár cheart airm tine agus earraí gaolmhara a aistriú idir stáit gan eolas agus toiliú na stát uile lena mbaineann. Leagann sé síos rialacha nós imeachta maidir le honnmhairiú, agus allmhairiú - chomh maith le hidirthuras arm tine, a gcuid agus a gcomhpháirteanna agus armlón.
5. Tá onnmhairí arm tine atá faoi réir údaruithe onnmhairithe, ina mbeidh an fhaisnéis is gá a rianú dóibh, lena n-áirítear an tír tionscnaimh, an tír onnmhairiúcháin, an faighteoir deiridh agus cur síos ar an chainníocht na hairm tine agus nithe gaolmhara.
6. tá Ballstáit an oibleagáid chun a fhíorú go bhfuil an tríú tír is allmhaireoir údarú allmhairithe arna eisiúint. I gcás idirthurais na n-arm agus nithe gaolmhara trí thríú tíortha, ní mór do gach tír idirthurais fógra i scríbhinn nach bhfuil aon agóid. Ní mór do Bhallstáit diúltóidh siad údarú onnmhairithe a thabhairt má tá aon taifead roimhe bhaineann gáinneáil aindleathach nó coireacht thromchúiseach eile an duine a dhéanann iarratas.

Cén aidhm atá le Cumarsáid an lae inniu?

Tá an AE cuid de na rialacha misniúla ar arm tine. Tá dul chun cinn suntasach déanta aige le deich mbliana anuas trí nuashonrú agus a rialáil ghnéithe tráchtála arm tine déantúsaíochta, seilbh agus díol neartú.

Tá reachtaíocht maidir le gunna atá ag feidhmiú go maith i mórán tíortha an AE. Ach tá difríochtaí idir reachtaíocht náisiúnta níos éasca do ghrúpaí coireachta eagraithe agus iad siúd a bhfuil baint acu le gníomhaíocht sceimhlitheoireachta chun leas a bhaint as bearnaí i slabhraí soláthair dlíthiúla chun airm agus armlón a fháil.

Creideann an Coimisiún gur féidir níos mó a dhéanamh. dá bhrí sin, atá á gcur chun tosaigh smaointe chun dul i ngleic leochaileachtaí san AE maidir le airm smuigleáil, agus ar fud an saolré ar fad na n-arm, lena n-áirítear táirgeadh, díol, sealbhú, trádáil, stóráil agus díghníomhaithe.

Mar shampla, ní mór dúinn féachaint ar cibé an féidir linn an reachtaíocht a neartú, conas an comhar oibríochtúil idir seirbhísí forfheidhmithe dlí a threisiú, agus conas a bheith ag obair níos fearr i dtríú tíortha agus le tríú tíortha chun an insreabhadh ar airm aindleathacha a mhaolú.

D'éascódh na gníomhartha a mholtar i gCumarsáid an lae inniu trádáil dlí sa mhargadh inmheánach agus comhar um fhorfheidhmiú an dlí chun grúpaí coiriúla eagraithe a aithint agus cur isteach orthu.

Beidh siad a phlé anois ag Parlaimint na hEorpa, ón gComhairle agus do pháirtithe leasmhara eile (póilíní, gníomhaireachtaí custaim, tionscal, grúpaí úsáideoirí arm tine dlí, comhpháirtithe i dtríú tíortha agus saoránaigh eile lena mbaineann). Féadfaidh an Coimisiún a fhorbairt ansin tograí reachtacha nithiúla.

Cad iad na príomhthosaíochtaí?

D'aithin an Coimisiún ceithre thosaíocht faoinar breithnítear roinnt gníomhartha coincréite:

1. Cosaint an margadh dleathacha do airm tine sibhialta

Beidh an Coimisiún a bheartú géarú an Treoir mhargadh inmheánach AE (ie Treoir 2008 / 51 / EC) Maidir le seilbh arm sna Ballstáit. Mar shampla, ba chóir rochtain ar airm háirithe contúirteacha áirithe leanúint múnlaí le lamháil le haghaidh úsáide sibhialta?

Cur chuige coiteann do conas airm thine le sraithuimhreacha nuair a mhonaraítear fhéadfadh cabhrú rianú na cinn a úsáidtear ag coirpigh a mharcáil.

Ní mór dúinn freisin chun breathnú ar na nósanna imeachta maidir le ceadúnú na n-arm. Go rialacha ceadúnaithe ginearálta, atá níos éasca a thuiscint go mbeadh bhféadfaí cur chuige níos comhsheasmhaí le húdarúchán d'dhéileálaithe arm tine, bróicéirí agus úinéirí cibé áit ina mbeidh siad san AE.

2. Dlí don mídhleathach: laghdú atreorú arm tine isteach i lámha coiriúla

D'fhéadfadh a laghdú an bhagairt atreoraithe ó thríú tíortha a bhaint amach trí chúnamh teicniúil, lena n-áirítear a gcuid córas rialaithe onnmhairí arm threisiú, dhúnadh bealaí smuigleáil agus stoc-chairn arm míleata a bhainistiú níos fearr.

Ba cheart rialuithe ar díol agus neamhdhleathach a mhonarú arm tine a fhorfheidhmiú i gceart, mar shampla i gcomhthéacs aontaí arm. Ní mór dúinn freisin ar an eolas níos mó faoi dhúshláin nua teicneolaíochta, cosúil le díolacháin ar líne na n-arm nó 3D priontáil páirteanna arm, ach freisin ar conas a laghdú ar an mbaol a sheachadadh mídhleathach arm tine trí sheirbhísí poist.

goid agus caillteanas a chosc, déanfaidh an Coimisiún machnamh freisin ar stóráil chomh maith (tá roinnt tíortha san AE rialacha sainordaitheacha maidir le hairm tine atá stóráilte i sábháilte a choinneáil, ach nach bhfuil daoine eile).

Cé go bhfuil éagsúlacht na riachtanais ó Bhallstát amháin go Ballstát eile, d'fhéadfadh comhrialacha ar fud an AE maidir le conas a airm tine dhíghníomhachtú chinntiú nuair a bhíonn arm tine tógtha as úsáid bhfanfaidh siad i leith Ballstát eile.

3. brú ag méadú ar mhargaí coiriúla

Beidh Treoirlínte d'oifigigh um fhorfheidhmiú an dlí maidir le himscrúduithe trasteorann ar arm tine coireachta a bhaineann le tuilleadh forbartha.

Is féidir comhoibriú trasteorann idir gardaí póilíneachta, custaim agus teorainneacha a neartú trí fhaisnéis a roinnt agus a anailísiú níos fearr agus díriú ar chomhoibriú ar leith mar shampla príomhoinsí agus bealaí airm tine neamhdhleathacha. Beidh maoiniú an AE ar fáil chun na críche sin.

Tá rath ar arm tine riachtanach chun a aithint cé atá freagrach as cionta airm tine agus an chaoi a fuair sé an t-arm tine. Tá bealaí chun cumas aitheantais ballistic a fheabhsú, malartú faisnéise agus dea-chleachtas a éascú idir na Ballstáit, ag bunú stór lárnach ar fhaisnéis fhíorasach ar bhailistíocht agus ar chineálacha airm, chun bealaí chun cuidiú le póilíní agus custaim armlónna agus airm a aithint.

Tá gá freisin reachtaíocht an AE a mheas le rialacha íosta coitianta maidir le smachtbhannaí coiriúla chun a chinntiú go n-oibreoidh scor i ngach Ballstát agus nach bhfuil aon lascanna dlíthiúla ann do na gáinneálaithe. D'fhéadfadh rialacha den sórt sin forordú a dhéanamh ar chóir cionta airm tine a bheith faoi réir smachtbhannaí coiriúla (déantúsaíocht aindleathach, gáinneáil, cur isteach ar mharcáil, seilbh neamhdhleathach arm tine agus intinn airm tine a sholáthar), chomh maith le tuiscint a dhéanamh ar leibhéal na smachtbhannaí a d'fhéadfadh na Ballstáit a fhorchur .

4. Pictiúr eolais níos fearr a thógáil

Déanfaidh an AE iarracht sonraí níos cruinne agus níos cuimsithí a bhailiú maidir le coir a bhaineann le arm tine san AE agus ar fud an domhain. Ba cheart leas iomlán a bhaint as na huirlisí TF agus bunachair sonraí, mar shampla an Córas Bainistíochta Riosca Custaim, an Córas Faisnéise Custaim agus an Córas Faisnéise Europol ag gach céim d'imscrúduithe coiriúla.

I 2014, beidh scéimeanna breise oiliúint le haghaidh oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí sa líne tosaigh a eagrú ar leibhéal an AE agus ar an leibhéal náisiúnta, lena n-áirítear trí CEPOL, an Coláiste Eorpach Póilíneachta.

Cad a hEorpaigh chreideann ba chóir a dhéanamh?

Chun Cumarsáid an lae inniu agus díospóireachtaí amach anseo a ullmhú, sheol an Coimisiún comhairliúchán poiblí agus suirbhé Eurobarometer.

Rinneadh an suirbhé Eorabharaiméadair amach sna 28 mBallstáit an AE idir 16 18 Meán Fómhair agus Meán Fómhair 2013. Roinnt freagróirí 26,555 fhreagairt i mar gheall ar an leibhéal úinéireachta airm tine i measc shaoránaigh na hEorpa, dearcadh na coireachta arm tine-bhainteacha agus cibé an rialáil níos déine is é an bealach is éifeachtaí chun dul i ngleic leis an bhfadhb.

Torthaí anseo.

príomhthorthaí

Úinéireacht arm tine

1. Tá an chuid is mó de na daoine a bhfuil arm tine féin acu le haghaidh fiaigh, spóirt nó ar chúiseanna gairmiúla.
2. Na cúiseanna Ónainn arm tine difriúil go mór ó thír go tír: mar shampla, tá 73% d'úinéirí airm tine san Fhionlainn amháin chun fiaigh, cé go bhfuil 71% sa Rómáin gceann ar chúiseanna gairmiúla.

Gáinneáil arm tine agus coireacht gaolmhar

1. An chuid is mó (58%) go mbeidh an leibhéal na coireachta arm tine a bhaineann mhéadú thar na cúig bliana amach romhainn agus níl ach cheapann 6% a bheidh sé meath.
2. Smaoinigh thart ar dhá thrian (64%) de shaoránaigh na hEorpa go bhfuil an AE, ag obair i gcomhar leis na húdaráis náisiúnta, is fearr chun aghaidh a thabhairt ar cheist na gáinneála arm tine chuig an AE ó lasmuigh den AE.
3. Tromlach mór na ndaoine (87%) gur cheart don AE dul i gcomhar le nach bhfuil san AE i dtíortha chun cabhrú leo arm tine a rialú.

úinéireacht agus trádála arm tine Rialáil

1. Timpeall sé deichniúr Eorpach (58%) cheapann gur chóir go mbeadh caighdeáin íosta choiteanna ar fud an AE maidir le dlíthe ar arm tine.
2. Formhór na bhfreagróirí (53%) tacú le rialú níos déine ar a bhfuil cead féin mbun ceannacháin nó díolacháin airm tine ina dtír, cé go bhfabhar 39% de na daoine ar bhealaí eile chun laghdú ar an leibhéal na coireachta arm tine-a bhaineann leo.
3. Tromlach mór de na daoine a thacaíonn le caighdeáin íosta coiteanna ag caighdeáin tacaíochta leibhéal an AE a bhaineann go sonrach: na cineálacha arm tine is féidir a dhíol le haghaidh úsáide príobháidí (73%); marcálfaidh sé gach ceann arm tine a úinéir (95%) a shainaithint; ceadúnú seilbh ar airm thine (88%); agus conas mídhleathach gáinneáil arm tine é a phionósú (86%).

Bhí an comhairliúchán poiblí oscailte ó 25 Mhárta go 17 2013 Meitheamh chun tuairimí saoránach agus eagraíochtaí a bhailiú ar an bhféidearthacht gníomh níos mó ar leibhéal an AE i réimse na rialuithe arm tine. Tá sonraí faoi líon agus cineál na freagraí a fuarthas agus na téamaí comónta a tháinig chun cinn go fáil anseo.

Comhroinn an t-alt seo: