Bíonn an Coimisiún Eorpach beart cinntitheach i gcoinne legal highs

Mhol an Coimisiún Eorpach an 17 Meán Fómhair cumas an Aontais Eorpaigh freagairt do ‘buaicphointí dlíthiúla’ a neartú - substaintí sícighníomhacha nua a úsáidtear mar roghanna malartacha ar dhrugaí aindleathacha amhail cóicín agus eacstais. Faoi na rialacha a mhol an Coimisiún inniu, tarraingeofar siar substaintí sícighníomhacha dochracha go tapa ón margadh, gan a n-úsáidí dlisteanacha tionsclaíocha agus tráchtála éagsúla a chur i gcontúirt. Leanann na tograí rabhaidh ó Ghníomhaireacht Drugaí an AE (an EMCDDA) agus Europol faoi scála na faidhbe agus tuarascáil i 2011 a fuair amach go raibh gá le meicníocht reatha an AE chun dul i ngleic le substaintí sícighníomhacha nua a neartú (IP / 11 / 1236).

Chuir an Leas-Uachtarán Reding togra an lae inniu i láthair, i gcomhar leis an Leas-Uachtarán Tajani agus leis an gCoimisinéir Borg.

"'Is fadhb atá ag dul i méid i gcónaí san Eoraip agus is iad na daoine óga is mó atá i mbaol. Le margadh inmheánach gan teorainn, teastaíonn comhrialacha AE uainn chun dul i ngleic leis an bhfadhb seo," a dúirt an Leas-Uachtarán Viviane Reding. "Inniu táimid ag moladh reachtaíocht láidir AE maidir le substaintí sícighníomhacha nua ionas gur féidir leis an AE freagairt níos tapa agus níos éifeachtaí a sholáthar, lena n-áirítear an cumas substaintí díobhálacha a bhaint den mhargadh láithreach ar bhonn sealadach."

Is fadhb atá ag fás i gcónaí substaintí sícighníomhacha nua. Tháinig méadú faoi thrí ar líon na substaintí sícighníomhacha nua a braitheadh ​​san AE idir 2009 agus 2012. Go dtí seo in 2013, tuairiscíodh níos mó ná substaint nua amháin gach seachtain. Is fadhb í a éilíonn freagairt Eorpach. Tá na substaintí ar fáil níos mó agus níos mó ar an idirlíon agus scaiptear go tapa iad idir tíortha an AE: aimsítear 80% de shubstaintí sícighníomhacha nua i níos mó ná tír amháin den AE.

Is í an ghlúin óg is mó atá i mbaol: a Eurobarometer 2011 ar 'Dearcadh na n-óg ar dhrugaí' léiríonn sé gur úsáid 5% de dhaoine óga san AE substaintí den sórt sin uair amháin ar a laghad ina saol, le buaic 16% in Éirinn, agus gar do 10% sa Pholainn, sa Laitvia agus sa Ríocht Aontaithe. Tá rioscaí móra ag na substaintí seo do shláinte an phobail agus don tsochaí ina hiomláine (féach Iarscríbhinn 2).

Is féidir le substaintí sícighníomhacha nua a ithe a bheith marfach. Mar shampla, mharaigh an tsubstaint 5-IT 24 duine i gceithre thír AE, i díreach cúig mhí, idir Aibreán agus Lúnasa 2012. Bhí baint ag 4-MA, substaint a dhéanann aithris ar amfataimín, le 21 bás i gceithre thír AE in 2010- 2012 amháin.

Caithfidh freagairt na hEorpa a bheith láidir agus cinntitheach. Níl an córas reatha, a bunaíodh i 2005, chun na drugaí nua seo a bhrath agus a thoirmeasc oiriúnach don fheidhm a thuilleadh. Cuirfidh togra an Choimisiúin feabhas agus dlús le cumas an Aontais substaintí sícighníomhacha nua a throid trí fhoráil a dhéanamh do:

Aiseolas

• Nós imeachta níos gasta: Faoi láthair tógann sé dhá bhliain ar a laghad substaint a thoirmeasc san AE. Amach anseo, beidh an tAontas in ann gníomhú laistigh de 10 mí amháin (féach Iarscríbhinn 1). I gcásanna an-tromchúiseach, beidh an nós imeachta níos giorra fós toisc go mbeifear in ann substaintí a aistarraingt láithreach ón margadh ar feadh bliana. Cinnteoidh an beart seo nach mbeidh an tsubstaint ar fáil do thomhaltóirí a thuilleadh agus measúnú riosca iomlán á dhéanamh. Faoin gcóras reatha, ní féidir aon bhearta sealadacha a dhéanamh agus ní mór don Choimisiún fanacht go mbeidh tuarascáil mheasúnaithe riosca iomlán críochnaithe sula ndéanfar moladh chun substaint a shrianadh.

• Córas níos comhréire: Ligfidh an córas nua do chur chuige grádaithe ina mbeidh substaintí a mbaineann riosca measartha leo faoi réir srianta margaidh tomhaltóirí agus substaintí a mbaineann riosca ard leo le srianta iomlána an mhargaidh. Ní chuirfear ach na substaintí is díobhálaí, a chruthaíonn rioscaí tromchúiseacha do shláinte na dtomhaltóirí, faoi réir fhorálacha an dlí choiriúil, mar atá i gcás drugaí aindleathacha. Faoin gcóras reatha, tá roghanna an Aontais dénártha - gan beart a dhéanamh ar leibhéal an AE nó srianta iomlána margaidh agus smachtbhannaí coiriúla a fhorchur. Ciallaíonn an easpa roghanna seo, faoi láthair, nach ndéanann an tAontas beart maidir le roinnt substaintí díobhálacha. Leis an gcóras nua, beidh an tAontas in ann dul i ngleic le níos mó cásanna agus déileáil leo ar bhealach níos comhréire, trína fhreagairt ar na rioscaí atá i gceist a chur in oiriúint agus na húsáidí dlisteanacha tráchtála agus tionsclaíocha a chur san áireamh.

Caithfidh Parlaimint na hEorpa agus na Ballstáit i gComhairle an Aontais Eorpaigh tograí an Choimisiúin a ghlacadh anois chun a bheith ina ndlí.

cúlra

An Straitéis Drugaí an AE do 2013-2020 tosaíochtaí a leagan amach do bheartas drugaí an AE. Aithníonn sé teacht chun cinn agus scaipeadh tapa substaintí sícighníomhacha nua mar dhúshlán nua nach mór aghaidh a thabhairt air go bríomhar, lena n-áirítear trí reachtaíocht reatha an AE a neartú.

Le blianta beaga anuas, ar an meán braitheadh ​​substaint sícighníomhach nua san AE gach seachtain, agus táthar ag súil go dtiocfaidh méadú ar na huimhreacha sna blianta amach romhainn. Ó 1997, tá níos mó ná 300 substaint aimsithe ag na Ballstáit agus tháinig méadú faoi thrí ar a líon idir 2009 agus 2012 (ó 24 in 2009 go 73 in 2012).

Faoin ionstraim AE atá ann, Cinneadh na Comhairle 2005/387 / JHA, is féidir leis an gCoimisiún a mholadh do na Ballstáit go ndéanfar bearta coiriúla faoi dhrugaí nua. A bhuíochas leis an meicníocht seo, cuireadh 9 substaint faoi bhráid bearta srianta agus smachtbhannaí coiriúla. Le déanaí, in 2010, mhol agus ghnóthaigh an Coimisiún toirmeasc ar fud an AE ar an mephedrone drugaí cosúil le eacstais (MEMO / 10 / 646) agus go luath in 2013 ar an druga 4-MA cosúil le amfataimín (IP / 13 / 75). I mí an Mheithimh 2013 mhol an Coimisiún freisin an druga sintéiseach '5-IT' a thoirmeasc (IP / 13 / 604).

Fuair ​​tuarascáil i 2011 go raibh sé deacair ar an gcóras reatha coinneáil suas leis an líon mór substaintí nua atá ag teacht chun cinn ar an margadh. Tógann sé dhá bhliain substaint amháin a chur faoi bhearta sriantacha. Ansin is féidir le coirpigh teacht timpeall ar na bearta rialaithe trí athruithe teoranta ar struchtúr ceimiceach na substainte nach maolaíonn a éifeachtaí díobhálacha tromchúiseacha. Ina theannta sin, cuireann nádúr dénártha an chórais reatha, bearta coiriúla nó gan aon ghníomh, bac ar chumas an Aontais gníomhú. Níl raon roghanna éifeachtacha ann maidir le bearta rialaithe a cheadaíonn gníomh tapa, spriocdhírithe.

Freagraíonn tograí an lae inniu do rabhaidh leanúnacha ón Lárionad Faireacháin Eorpach um Dhrugaí agus Andúil i nDrugaí (EMCDDA) agus Europol. Freagraíonn siad freisin do ghlaonna ó Pharlaimint na hEorpa agus ó na Ballstáit (féach Conclúidí na Comhairle 2011) Cinneadh na Comhairle 2005/387 a nuashonrú.

Le haghaidh tuilleadh eolais, cliceáil anseo.

Comhroinn an t-alt seo: